广东揭阳墙体广告　在潮州凤泉湖高新区项目一期入口，路旁边的一块展现牌上有三张夺意图相片。这三张相片别离摄于2015年的1月、7月和12月，显如今短短一年时刻里，这片园区从一片荒芜变成了厂房树立。
　　如今，凤泉湖高新区已引入超亿元项目66个，其间在建项目48个，建成项目7个，变成潮州遵循粤东西北复兴开展战略的主要抓手。
　　6月6日，省委书记胡春华在潮州调研时，充分必定了凤泉湖高新区的建造成效，请求把“凤泉湖形式”复制到别的工业园区的建造中去。为履行这一精力，如今潮本分园、临港分园、潮州高铁新城等严重开展渠道现已在推行凤泉湖经历。
　　从前，这儿开发八年仍然是一片空位，甚至一度面对“要不要爽性关掉”的疑问。如今，一天一变样的建造开展令人振奋。凤泉湖在不被看好的情况下怎么成功逆袭？
　　近来，由南边报业传媒集团副总修改王更辉带队的南边报业“1 X”报导组来到潮州，探寻“凤泉湖速度”的奥妙。
　　从“还要不要持续开发”到“怎么做得更快非常好”
　　走进凤泉湖园区，记者看到，现场的景象与半年多曾经的那张相片又有了很大不相同。如今，园区内湖北系列项目已有12个封顶，广东金南边电器充电桩等2个项目新开工，齐塔光伏太阳能发电配件等2个项目开端勘探，深圳华联、大数据园区等5个项目正加速推进前期工作。
　　“仅用88天，就完结了凤泉湖污水处理厂项目主体工程。”凤泉湖高新区管委会主任杨仰锐介绍，除了一期项目迅速建造以外，园区二期、三期开发建造前期工作也在按方案推进，“镇园合一”的总体方案已完结初稿。
　　很难想像，一年半曾经，这儿仍是一片空位、一张白纸，属无根底、无项目、无远景的“三无园区”。
　　关于园区经过8年建造仍然一片空位的情况，2015年正月初七，潮州市委书记李水华把干部们拉到荒芜的园区开现场会，尖利地提出：“这儿还要不要持续开发？”
　　中山市委书记薛晓峰对此指出，“帮扶干部要敢于担任，敢啃硬骨头”。新组成的园区开发团队活跃破解园区“土地长时刻搁置、日子配套缺乏、入园本钱高、批阅环节多”四个瓶颈疑问，探索“厂房招商、专业招商、乡贤招商”三种招商形式，凤泉湖高新区开端走上高速逆袭之路。
　　去年6月，潮州市政府正式颁发凤泉湖高新区管委会行使有关市级经济和社会办理权限共67项，以及在高新区范围内运用市直10个职能部门行政批阅“2号章”，减少行政批阅环节，加速项目落地。
　　除了办理权限下放以外，中山对口帮扶潮州指挥部也将业务主干悉数充实到园区一线，园区管委会理顺机制，树立入园项目全程代理制度，组织专职人员实施“保姆式”效劳，全程免费帮忙处理项目落户涉及备案、立项、环评、施工报建、工商税务挂号等手续。
　　潮州中炬公司副总经理周进如今在园区担任着“项目保姆”一职。为了供给周全的效劳，他和别的同事一同认真学习公司入园所涉及的手续，手把手地辅导公司展开工作。据介绍，“项目保姆”的人物依据实践情况在改变，如今充任这个人物的有40多人。
　　干部们也一心扑在了园区建造上。一次，凤泉湖高新区管委会副主任吴振升在潮汕机场候机室里，听到一个商人在问询凤泉湖高新区的情况，马上过去向对方介绍起来，后来这个商人来到园区出资建厂。
　　行政效能的提高加速了项目落地。在招引公司入驻方面，高新区立异招商引资方式，用更快的速度招引公司到来。
　　李杰是湖北荣信出资办理有限公司的股东，他通知记者，荣信系列项意图老板们都是潮汕人，当年经过招商引资去湖北工作司，如今则回来潮汕，“落叶 归根，咱们仍是想回来。”据了解，高新区与湖北荣信集团签订了项目出资结构协议，由其作为出资建议方，从外地“打包引入”20个超亿元优异项目落户，现已 悉数开工。
　　这正是高新区展开“专业组织”招商及“乡贤招商”的代表之作。“潮汕乡贤广泛全球，他们出资反哺家园的志愿强烈，因此园区面向海内外潮汕籍公司家及其相关公司展开‘靶向招商’，集中力量引入旗舰型公司，例如从长三角引入的上海明园集团、太安堂集团等。”吴振升介绍。
　　一起，园区还开发了21万平方米通用厂房，为入园项目供给“带着设备和工人就能出产”的便当，减少了公司出资本钱和建造周期。
　　在一系列新行动开释的盈利下，凤泉湖高新区正变成潮州出资和创业的热土。如今，园区已引入超亿元项目66个，其间在建项目48个，建成项目7个。
　　2016年正月的“初七会”上，李水华再次提问，但这次的疑问变成了“凤泉湖高新区怎么能做得更快非常好？”
　　从在全省排行倒数到查核成绩独占鳌头
　　速度上去了，但假如质量上不去，凤泉湖也只是做到了“更快”而做不到“非常好”。
　　“凤泉湖高新区引入项目不是只看数量和出资，从前有一个50多亿元的项目，由于环境容量的思考，决然抛弃了。”潮州市委副书记、代理市长殷昭举 通知记者，园区要点方案开展新能源、新资料等新兴工业。园区的开发建造和工业方案契合国家战略性新兴工业开展方针，契合广东省立异驱动开展战略开展需求， 也契合潮州将来的开展方向。
　　作为战略性新兴工业的新资料项目，上海明园集团出资15亿元的新型金属质感资料项目如今现已落户凤泉湖。
　　“这种五颜六色粒子是咱们跟上海纳米基地协作研制的，如今这一技能具有专利，处于世界领先水平，将来将在潮州进行批量出产。”在凤泉湖高新区内的一栋工作楼里，潮州明园新资料有限公司董事长秘书刘佳向记者展现了一种新资料。
　　她介绍，如今多见的五颜六色资料通常都是表层喷漆，比方汽车门，刮一下有可能会显露底色，而这种资料内部也是五颜六色的，不只耐刮擦，并且省掉了喷涂这 个高污染环节，环保的一起还使得本钱降低了30%—50%。“这一资料的应用领域非常广泛，例如电脑、家电外壳等，商场远景非常看好。”
　　这么一个抢手的新资料项目缘何选择凤泉湖高新区呢？“其时的确有许多地方政府约请咱们去出资建厂，但终究咱们仍是选择了潮州。”刘佳表明，一是 思考商场要素，塑胶职业是广东的传统优势工业之一，潮州更是有玩具商场、家电商场集聚；二是思考区位要素，潮州处于闽粤经济带基地，地理位置较好。
　　还有主要的一点，明园公司的董事长即是潮汕人，正本也想为家园做一些奉献，而潮州的情绪也让他们非常感动，市主要领导亲身带队“草庐三顾”，并为此成立了专门的工作小组与其对接。
　　此外，作为国家减排方针责任书项目，一起也是园区主要根底设备项意图径南污水处理厂工程，建造方案为日处理污水2万吨。如今已完结主体工程建造和设备装置，进入单机调试期间，将于7月底联动试水。该项目总出资额8988万元，选用领先的环保处理技术。
　　园区还经多番尽力，引入深圳华联世纪生物工程股份有限公司的日产2000吨生物基醇燃料出产项目，将园区污水资本化、能源化处理，完成污水循环使用，终究到达零排放的意图。
　　便当的交通也是园区迅速开展不可或缺的要素。作为园区中轴线的中山大道如今已开工建造，道路总长度5.8公里，路宽32米，项目总出资4.14亿元，该道路争夺在本年建成通车，将凤泉湖高新区与铁铺镇连接起来。
　　一起，园区外围X086线及S335线也进行了拓展改建，彻底改动“前不着村后不着店”的旧相貌。如今，从园区到潮汕机场和厦深高铁站，都只需30分钟，到潮州市区的时刻更是缩短到20分钟。
　　如今，凤泉湖高新区正在编制总体方案，依照“镇园合一”的请求，建造生态型工业园。曾经，凤泉湖高新区年年在全省工业园区查核中排行倒数，项目提速提质后，一举逆袭成功，查核成绩独占鳌头。如今的凤泉湖，现已不是曾经那个老是垫底的凤泉湖了。
　　从“每次开会都挨批”到承办全省工业园现场会
　　“凤泉湖速度”得到了省里的认可。曾经，潮州的干部们最怕开全省工业园区会，由于“每次开会都挨批”。可是本年4月13日，全省工业园区会议在 凤泉湖高新区举行，省领导对凤泉湖的建造给予了充分必定。省委书记胡春华在潮州调研时，请求把凤泉湖形式复制到别的工业园区建造中去。
　　本来，在建造前期，凤泉湖高新区也同许多园区相同，面对着几大普遍性的难题：土地搁置严峻、根底设备配套缺乏、公司入园本钱高级。对此，本地别离采纳对策，将难题“逐一击破”。
　　在中山对口帮扶团队正式接手时，园区基本上是一片空位，但是，这些空位实践上已被本地公司占用结束，又占而未建，“圈地”景象严峻，致使优异项目无法进园。
　　潮州市下定决心改动这一情况，突破“熟人社会”的联系藩篱。吴振升介绍，园区的主要领导分头找到公司老板交流，分类整理搁置土地。“咱们请求公司写下承诺，假如项目不再建造，两个月以内必须把地交出来，政府交还其交纳的钱，悉数严格依照土地办理办法履行。”
　　如今，园区被占土地已悉数整理结束，共回收土地27宗3000多亩。盘活的土地已悉数供给新的出资公司，并为下一步招商引资和新项目落地腾出了空间。
　　园区日子配套设备缺乏影响了公司的进驻，为此，凤泉湖高新区依照产城交融的思路，大力改进根底设备，为提高园区公司招工招引力，园区3万平方米 职工日子配套项目已建成，专门兴建了职工宿舍，方案建造集商场、商场、电影院、医疗等配套的园区归纳效劳区，其间“中炬科技园”面积1.7万平方米的职工 日子配套设备已竣工。
　　而关于公司入园本钱高的疑问，本地设立了中山市帮扶园区工业基金，从固定资产出资贷款贴息和项目推进奖等多个方面推进项目入园建造。吴振升介绍，关于单个固定资产总出资超5亿元的项目，可享受“一企一策”扶持方针，激发了公司落户热心。
　　殷昭举表明，凤泉湖的开展方式契合省委省政府的战略部署，也契合潮州市开展实践，如今潮州已将“凤泉湖形式”推行到潮本分园、临港分园，以及高铁新城、闽粤协作区、韩东新城等严重开展渠道的建造中，推进全市严重开展渠道齐头并进，赶快构成工业开展的聚合效应。
　　■记者观察
　　“凤泉湖速度”的发生并非偶尔
　　从一片空位、一张白纸，属无根底、无项目、无远景的“三无园区”，到引入超亿元项目66个，广东凤泉湖高新技能工业开发区只用了一年多的时刻，效果了项目落地的“凤泉湖速度”。潮州也一改从前全省工业园区评比倒数的情况，得到省里的必定。
　　丰硕的效果引来聚集。记者发现，“凤泉湖速度”的发生并非偶尔，除了立异行动破解开展瓶颈以外，“四个底线”的提出也契合了持续开展的需求。在 下一轮开展浪潮中，掌握机遇、总结提高，将优异的开展形式复制到别的工业园区中去，提高的不只是潮州在粤东复兴兴起版图中的位置，更是全省一笔稀少难得的 经历财富。
　　经过整理土地、下放权限等措施，凤泉湖高新区整理了顽疾，破解园区开展瓶颈，使得建造速度提高。一起，速度和质量需求辩证地看待，“凤泉湖速度”并不是一味求快，而是请求每个入园项目均到达环境保护、出资强度、建造开展和产出效益“四个底线”。
　　在这么的思路辅导下，园区要点引入新资料、新能源项目，如上海明园集团，即是不走以往的开展老路，在重视速度、总量的一起也非常重视质量。
　　在采访中，凤泉湖高新区有关负责人屡次强调，园区周围的山不会一刀切地推平，而是依据斜度、环保等要素归纳思考，依照“园中有山、山中有园、园中有厂、厂中有山”的思路进行开发，建造生态型可持续开展的工业园区。
　　在“四个底线”的请求下，凤泉湖高新区着力经过中山及珠三角区域和潮州工业共建，完成工业高水平搬运，推进同一工业、同一公司在中山及珠三角区域和潮州全体方案、一体开展。将来的凤泉湖高新区将有望变成“国家级新兴工业示范园”，发明潮州工业和经济开展的主要增长极。
　　中山（潮州）工业搬运园区是省级工业搬运工业园区，由凤泉湖分园、南山分园、临港分园、潮本分园、饶平分园、潮州新区别园构成，共“一区六 园”。其间凤泉湖分园是六大片区中方案面积最大、开展根底最为单薄的全新开发片区。但偏偏即是这么一个园区，却凭仗各种有利行动，取得了最杰出的开展。
　　正因如此，凤泉湖的经历非常值得学习。凤泉湖园区处在福建自贸区和广东自贸区的交接点，跟着一批严重交通项意图建造，园区的海、陆、空运立体交 通将愈加便当，区位优势愈加杰出，高铁新城、闽粤经济协作区、韩东新城等开展渠道的方案建造也将为园区开展发明有利条件，相得益彰。
　　将“凤泉湖形式”推行到潮州别的项目建造中，助推潮州市“一基地三片区”建造，将为粤东片区兴起，甚至全省的复兴开展供给经历学习。
　　凤泉湖园区
　　中山（潮州）工业搬运园区是省级工业搬运工业园区，由凤泉湖分园、南山分园、临港分园等构成，共“一区六园”。
　　凤泉湖园区总体方案面积为26.42平方公里（算计39630亩），其间，一期起步区占地共4500亩。
　　起步区至2015年初，八年了仍是一片空位，属无根底、无项目、无远景的“三无园区”。
　　从2015年正月初七起，园区一年半内改变迅速，至今厂房树立：
　　到本年6月底，入园项目有66个，方案总出资人民币140.29亿元，共有48个项目开工建造，已建成投产项目7个，估计本年底将有一批项目试产。
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