广东墙体广告发布  活跃习惯和引领新常态，是当时和往后一个期间我国经济开展的大逻辑，也是对广东经济开展的严重检测。“十三五”期间，广东要首先全部建成小康社会， 有必要坚持以经济建造为基地，坚持以新开展理念引领经济开展新常态，加速改变经济开展方法、调整经济开展构造、进步开展质量和效益，着力推进供应侧构造性改 革，推进经济更有功率、更有质量、愈加公正、更可持续地开展，加速构成崇尚立异、重视和谐、倡导绿色、厚植敞开、推进共享的环境和机制。
　　一、坚持社会主义商场经济变革方向，充沛表现商场在资源配备中的决定性效果
　　加速完善社会主义商场经济系统，是推进经济平稳较快开展的必定请求。广东变革敞开先行一步，商场经济起步较早，但仍存在商场系统不完善、政府干 预过多和监管不到位等疑问。为此，有必要坚持社会主义商场经济变革方向，使商场在资源配备中起决定性效果，大幅度削减政府对资源的直接配备。
　　坚持和完善根本经济准则，激起商场主体生机。进一步健全归属明晰、权责清晰、保护严厉、流通顺利的现代产权准则，保护各种所有制经济产权和合法 利益。鼓舞更多国有经济和其他所有制经济开展变成穿插持股、彼此交融的混合所有制经济。打好国有公司变革攻坚战，分类推进国有公司变革，坚持有进有退，调 整优化国有资本规划构造，不断增强国有经济生机、控制力、影响力。坚持权力对等、机会对等、规矩对等，消除对非公有制经济主体的差别待遇，在资金、土地、 技能、人才等方面施行与公有制公司同等方针，激起非公有制经济生机和发明力。
　　完善现代商场系统，树立公正敞开透明的商场规矩。大力推进工商注册准则便当化，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴挂号制改为认缴挂号制； 施行公司主体挂号与运营项目批阅相别离，进一步整理、合并和压减工商挂号前置和后置行政批阅事项。活跃探究树立负面清单处理方法，施行一致的商场准入制 度，答应各类商场主体依法对等进入清单以外范畴，依照“非禁即入”准则，消除隐性准入妨碍。推进商场监管系统和社会信誉系统建造，建造一致敞开、竞争有序 的商场系统，施行一致的商场监管，树立健全社会征信系统，表扬诚信，惩戒失期。
　　加速改变政府职能，非常好地表现政府效果。进一步深化行政批阅准则变革,最大极限地削减政府对微观业务的处理，商场机制能有用调理的经济活动一概 撤销批阅，底层政府处理更为便当有用的批阅事项一概下放，持续精简行政批阅事项；推进批阅后监管准则化建造，政府强化公共效劳、商场监管等责任。进一步深 化出资系统变革，树立公司出资主体地位，商场化的出资项目，一概由公司依法依规自立决议计划，不再需求政府批阅。依照完成政务信息网上揭露、出资项目网上审 批、社会业务网上处理的请求，推进行政批阅和效劳事项由到部分实地处理向网上处理改变。
　　二、坚持开展动力转换，加速构成以立异为首要引领和支撑的经济系统和开展形式
　　习近平总书记对广东立异驱动开展寄望殷殷，屡次请求广东要做立异驱动开展的排头兵。咱们深刻体会到依托传统粗放型开展难以为继，有必要走立异驱动开展的路途，构成以立异为首要引领和支撑的开展动力构造，把开展的动力机制真实转到立异驱动上来。
　　提高立异才能，加速构成自立立异的科技支撑系统。采纳有力办法，加强科研院所和高水平大学建造，把科研安排建成技能立异的策源地，进一步建造好 新的广东省科学院，施行要点试验室倍增计划，持续鼓舞支撑新式研制安排开展。瞄准前沿和高端，安排施行一批严重科技专项和严重技能攻关，打破把握一批基地 要害技能，研制推广一批严重战略商品。表现广东商场化程度高的优势，大力推进严重科技成果转化，把更多科研成果转化成有商场竞争力的商品，转化为实际生产 力。
　　培育立异主体，加速构成一批立异型公司。充沛表现公司作为立异主力军的效果，树立一套管用的机制，稳固强大一批，储藏开展一批，孵化培育一批， 争夺“十三五”末全省高新技能公司达到2万家。其间，既要培育像华为、中兴、美的、格力等更多把握基地技能、处于职业领先地位的大型骨干公司，又要采纳有 力办法，进一步激起中小微公司的立异潜力，非常好地鼓舞群众创业、万众立异。大力推进传统工业转型晋级，经过增资扩产、设备更新、智能化改造等路径，把一批 传统公司改造变成高新技能公司。
　　厚植立异优势，加速构成工业新系统和区域立异系统。环绕建造工业新系统，聚集领先配备制作、智能制作、“互联网+”、绿色低碳循环等高端工业发 展，加速构成新的经济增长点。用好珠三角国家自立立异示范区和全部立异变革试验试点省两个抓手，厚实推进区域立异系统建造，活跃表现广州、深圳“双核”引 擎效果，树立立异协作和谐机制，构成珠三角一体联动的区域立异格式。牢牢捉住人才这个要害要素，营建尊重知识、尊重人才的稠密空气，大规划培育和吸引人 才，发明人尽其才、才尽其用的环境和条件，把广东建造变成立异人才集聚的高地。
　　强化方针保证，非常好地构成推进立异开展的合力。深化科技系统变革，破除全部制约科技立异的准则妨碍，健全立异的商场化导向和处理机制，推进政府 效果从研制处理向立异效劳改变。强化金融方针支撑，树立从试验研讨到生产的全过程科技立异融资形式，推进科技、金融、工业交融开展。探究公共财政支撑立异 开展的新机制新方法，经过研制费用税前加计扣除、专利申请补助、以奖代补、专项补助等方针手段，引导社会和公司把更多的资金投入到立异上来。加大知识产权 保护力度，依法打击侵略知识产权的各种做法，实在保护立异者权益，充沛激起立异生机。
　　三、坚持供应侧构造性变革，打赢“三去一降一补”攻坚战
　　推进供应侧构造性变革，是党基地策划当时和往后一个期间我国变革开展作出的严重战略布置，是习惯和引领经济开展新常态、推进经济构造战略性调整的要害行动。面临经济开展新常态，广东省委省政府拟定了供应侧构造性变革总体方案和行动计划，以壮士断腕的勇气推进变革。
　　精准发力去产能、去库存、去杠杆，着力破解构造性对立。坚持不懈去产能，依照公司主体、政府推进、商场引导、依法处置准则处置“僵尸公司”，对 国资系统2333户关停公司，2016年完成商场出清；对1052户特困公司，经过吞并重组等多种方法在2017年末根本完成脱困方针。多措并重去库存， 依照到2018年末全省商品房库存规划比2015年末的1.6亿平方米削减约12.5%的方针，仔细抓好工作执行，确保如期完成任务。据守底线去杠杆，按 照国家一致布置，全部摸清全省金融杠杆状况，力求到2018年末，证券、期货安排杠杆率契合有关监管指标系统请求，保险公司杠杆率全部合格，全省银行安排 不良贷款占比低于全国平均水平。
　　打好“组合拳”，为实体经济公司降本钱。进一步执行好国家有关降税减费方针，全部推进“营改增”，抓好小微公司一揽子税收优惠、高新技能公司所 得税优惠等方针执行，全部整理标准涉企收费，到2016年末，为全省公司减误期4000亿元。加速推进省定涉企行政事业性收费“零收费”，持续整理、标准 行政批阅中介效劳等收费，多途径下降公司准则性交易本钱。仔细执行精简归并“五险一金”方针，下降公司社保费本钱，加速推进生孩子保险和根本医疗保险合并， 逐渐下调根本医疗保险单位费率，全部下降公司物流本钱，到2018年，公司负担进一步减轻。
　　集中力量补短板，提高全省公共商品和公共效劳供应水平。加大乡村交通、水利、电力、通讯等基础设备建造力度，补齐乡村基础设备短板。推进出省通 道、城际区域联网高速公路建造，构建珠三角城际铁路网，加强港航基础设备建造，补齐交通网络互联互通短板。推进粤东西北地区污水处理和日子垃圾处理设备建 设，补齐环保设备短板。深化施行信息基础设备建造三年行动计划和光网城市工程，加速推进城市地下归纳管网建造，补齐信息化和城市地下管网短板。
　　四、自动习惯国际经济格式改变，进一步提高敞开型经济水平
　　以敞开促变革、促开展，是我国变革开展的成功实践。广东是全国变革敞开的引领者，站在新的历史起点，广东有必要坚持不懈高举变革敞开旗号，勇于全部深化变革，尽力构建全方位对外敞开新格式，开展更高层次的敞开型经济，进一步稳固对外敞开优势。
　　活跃参加“一带一路”建造，争当21世纪海上丝绸之路的主力省和排头兵。基地请求广东创造“一带一路”战略枢纽、经贸协作基地和主要引擎，广东 活跃行动，首先出台了参加建造“一带一路”施行方案，杰出基础设备互联互通和国际产能协作两条主线。一方面，要以参加21世纪海上丝绸之路建造为要点，突 出东南亚、南亚和南太战略要点方向，推进与沿线国家主要港口的实质性协作，构建衔接“一带一路”沿线国家的高水平货运物流效劳网络，大力提高对外互联互通 水平。另一方面，要大力推进工业和经贸协作，鼓舞有条件的公司在沿线国家规划运营，推进优势产能输出；充沛表现21世纪海上丝绸之路国际博览会、我国海洋 经济博览会等经贸协作途径效果，进一步扩展双向出资，深化工业协作。
　　加强与欧美等兴旺国家的直接协作，构成全方位敞开格式。出台加强与欧洲、北美协作要点工作方案，加大引资引智引技力度，加强高端工业协作，加大 力度引入领先技能、要害设备和优秀人才。进一步加强协作途径建造，办妥中德金属生态城、中德工业效劳区、中以科技立异协作区等协作园区，环绕领先配备制 造、智能机器人、立异型中小公司集群等建造一批高层次协作途径，为承接协作项目供给载体、发明条件。疏通协作途径，在欧美等兴旺国家和地区遍及设立驻外经 贸代表处，进一步加强境外广东商会建造，活跃拓宽友好省州、友好城市关系，拓宽构成多层次的直接经贸协作途径。
　　抓好自由交易试验区建造，推进粤港澳效劳交易自由化。厚实推进我国（广东）自由交易试验区建造，建立与国际出资交易通行规矩相衔接的根本准则框 架，将各职业、各范畴更多的变革立异行动放在自贸区先行先试。加速推进自贸新城、金融工业及国际航运等严重项目建造，进一步增强国内外出资者对自贸区开展 的信心。加速建造商场化、法治化、国际化营商环境，大力推进商场处理系统变革，加强国际法律效劳，尽力构成高标准出资交易规矩系统。在CEPA框架下加速 建造粤港澳深度协作示范区，加速推进港珠澳大桥、广深港客运专线、粤澳新通道等基础设备建造，联手创造国际效劳交易主要基地。
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