2021年是拼搏“十四五”、筑梦新的征程的开局之年，此次大会将从哪几个方面就人民大众关注的难题精准发力？

学生就业：健全职业技术教育体系完成更充足更高品质学生就业

会议强调，扎扎实实搞好“六稳”工作中、贯彻落实“六保”每日任务。大会明确提出，要健全职业技术教育体系，完成更为充足更高品质学生就业。

2020年1至11月，全国各地城区新增就业1099数万人，提前完成全年度目标任务。但结构性矛盾突显，一方面有些人找工作难，另一方面有职位招不上人。

东北财经大学社会经济工程项目试验室负责人周天勇表明，会议强调坚持不懈拉动内需这一发展战略基准点，而消费市场的身后是收益，收益的原动力是学生就业。因而，大会将推动学生就业做为扩张消費最压根的措施之一。

“2020年要想方设法稳就业。要把职业技术文化教育做为关键切入点，加速塑造大量高质量员工和技术性技能型人才，减轻现阶段存有的结构型学生就业分歧，也让拉动内需有更强的支撑点。”周天勇说。

粮食生产安全：处理好種子和农用地难题

大会明确提出，处理好種子和农用地难题。要进行种苗“受制于人”技术攻关，志向打一场牧业攻坚战。要紧紧守好18耕地红线耕地红线，果断抵制农用地“非农化”、避免 “非粮化”，标准农用地占补平衡。

2020年在我国农业生产完成“十七连丰”，持续六年维持在1.3万亿斤之上，我国粮食生产安全基石进一步压实，为社会经济发展趋势充分发挥了“压舱石”的功效。做为农牧业的“集成ic”，種子安全性是否，在相当程度上危害着谷物的生产能力和质量。

“在我国农用地总数比较有限，农业生产重要之事是提升 企业总面积生产量，而種子起着至关重要功效。”国务院发展研究中心农村集体经济发展部科长叶兴庆表明，将来要提升较差行业的牧业发展趋势，尤其是加速智能化繁育、生物育种的科学研究科技攻关，占领农业生产技术性主阵地。

“面粉袋子”“菜篮”高产稳价，事关社会经济发展趋势和现代生活。大会明确提出，要提升 谷物和关键农副食品提供确保工作能力。“谷物和农副食品务必立足于中国高产稳价，以中国销售市场的可靠性解决将来国外市场的可变性。”叶兴庆说。

消費：井然有序撤消一些制度性限制消费选购的要求充足发掘县镇消費发展潜力

大会明确提出，产生强劲中国销售市场是搭建新发展布局的关键支撑点，务必在有效正确引导消費、存款、项目投资等层面开展合理规章制度分配。要把扩张消費同改进老百姓生活质量融合起來。井然有序撤消一些制度性限制消费选购的要求，充足发掘县镇消費发展潜力。要有效提升公共性消費，提升 文化教育、诊疗、养老服务、育幼等公共文化服务开支高效率。

人民大学公共事业管理学校专家教授许光建表明，全国各地要用心评定限制消费提高的要求，依据现行政策立即撤消不适度的限定，在考虑人民大众改变现状要求的另外，提高消費质量，带动消費。

中国全球经济发展研究中心顶尖研究者张燕生提议，要进一步改进县镇的商品流通企业设备标准，积极主动改进消费市场，通畅生产制造分派商品流通消費重要环节，持续激话县镇市场的需求魅力。

房地产业：处理好大都市住宅突显难题标准发展趋势长租房销售市场

大会明确提出，处理好大都市住宅突显难题，要坚持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位，推动房地产业稳定身心健康发展趋势。要重视保障性住房租用住宅基本建设，加速健全长租房政策，逐渐使租购住宅在享有公共文化服务上具备同样支配权，标准发展趋势长租房销售市场。

在许多地区，租房子者通常享有不上买房同样的公共文化服务确保，租房子销售市场也存有一些“中介”、随便价格上涨、租金诈骗等乱相。

“此次大会明确指出住宅租购同权，立足点取决于确保租房子住户和买房住户在公共文化服务获得上的平等性。这种都和现代生活息息相关，至关重要。”中国社会科学院大城市与竞争能力研究所负责人倪鹏飞说。

大会独特明确提出要标准发展趋势长租房销售市场。权威专家觉得，近期，好几家养老地产相继“崩盘”，给房主和房客留有“一地鸡毛”。应创建租赁住房政策法规制度体系，依据租用组织特性开展分类指导、加强监管，防止其逆势而上。

定居：推动城区老旧小区改造更新改造

大会明确提出，要执行城市发展行動，推动城区老旧小区改造更新改造。

城区老旧小区改造更新改造，补足定居小区的设备、服务项目薄弱点，可以巨大改进住户的定居标准。住宅住建部数据信息显示信息，2019年至今，全国各地已动工更新改造城区老旧小区改造5.八万个，造福住户1043万家。2020年政府部门工作总结报告明确提出开工建设更新改造城区老旧小区改造3.9万只。到11月底，2020年方案更新改造的城区老旧小区改造已全方位动工。

“城区老旧小区改造更新改造是一个重特大的惠民工程，也是拉动内需的关键切入点。”中共中央党校（国家行政学院）专家教授王健说，在我国绝大多数城区老旧小区改造市政工程服务设施脆化、公共文化服务缺漏等难题突显。更新改造后，不但能够合理改进老百姓生活质量，还能推动房地产业产业链提高，提升合理消费市场，推动经济发展和学生就业。

扶贫攻坚：果断避免 产生规模化贫困状况同乡村振兴合理对接

会议指出，要推进扩展扶贫攻坚成效，果断避免 产生规模化贫困状况。要搞好同乡村振兴的合理对接，扶持现行政策维持整体平稳，归类调节提升，留够现行政策缓冲期。

2020年，在我国832个特困县所有脱贫摘帽，执行标准下乡村贫困户所有脱贫致富，清除了绝对贫困和地区性总体贫苦。

“推进扶贫攻坚成效尤为重要。”人民大学精准脱贫研究所校长汪三贵觉得，现阶段，仍有一部分贫困户存有贫困风险性，要紧密追踪关心，再次采取一定的有效措施。一方面要协助这种家中平稳创收，另一方面要套住道德底线，保证 “两不愁三保障”。

脱贫摘帽并不是终点站，只是美好生活、新拼搏的起始点。大会明确提出，要搞好同乡村振兴的合理对接。汪三贵提议，可效仿扶贫攻坚中采用的合理工作经验、靠谱方式，进一步推动农牧业强、乡村美、农户富。

隐私保护：加强反垄断法和避免 资产混乱扩大提升维护消费者权利

大会明确提出，加强反垄断法和避免 资产混乱扩大。要健全服务平台公司垄断性评定、数据采集应用管理方法、消费者权利维护等层面的法律法规。

平台经济历经飞速发展，在发展壮大本身的另外也为社会经济做出了奉献，为大家日常生活产生了便捷，但其混乱扩大、任性生活也导致负面能量。在市场竞争、消费者权利维护等层面，也存有必须纠正和改善的地区。

先前，市场管理质监总局公布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，网络平台普遍的“二选一”“大数据杀熟”等个人行为将遭遇更严苛管控。

我国网络信息安全研究所副院长左晓栋表明，会议强调加强反垄断法和避免 资产混乱扩大，显示信息出这一难题的重视。

中国社会科学院金融发展战略研究所副院长杨志勇说，务必进一步提高管控水准，以维护顾客权益为导向性，推动销售市场井然有序市场竞争。