北京乡村墙体广告 解读《中共中央国务院关于推动社会主义新村庄建造的若干意见》，遵循北京市政府2006年村庄作业会议“统筹城乡展开，建造社会主义新村庄”的精力和“1+3”文件，笔者以为：工业支撑是要害，节省调和是方针，反哺方针是动力，这样才能建造出有首都特征的社会主义新村庄。而建造社会主义新村庄是一项长时刻的前史使命，需求经过长时刻的艰苦努力。这就需求咱们立足当时，着眼久远，统筹安排，科学计划，区别轻重缓急，杰出建造要点，分步施行，扎实推动。经济建造是全部建造的物质基础，而出产力落后，农业归纳出产才能弱是当时村庄经济展开的首要疑问。建造社会主义新村庄的首要使命是全部加强村庄出产力建造，中心使命是加速推动农人增收。在首都市郊，笔者以为，要要点展开以村庄旅行动主导工业的都市型现代农业，开发和发挥农业的多功用性，拓荒村庄充裕劳作力搬运作业的路径，构成多种路径和方法的农人增收长效机制。
村庄旅行是指以各种类型的村庄为布景，以村庄文明、村庄日子和村庄田园风光为吸引物而进行的兼带参观、休假、休闲性质的旅行活动。在北京，村庄旅行的内涵丰厚，既包含风俗旅行，也包含参观农业、休闲农业等。2006年是国家旅行局提出的“中国村庄游”主题年，其所拟定的“新村庄、新旅行、新体验、新经济”的显着标语，为村庄旅行的新展开带来了新的契机，拓荒了宽广的六合。它不只将有能够推动我国村庄旅行的进一步展开，并且也必将推动村庄旅行的进一步规范化和成型化，并定将进而在我国村庄“三农”疑问的处理和社会主义新村庄的建造中发挥出活跃的效果。
一、高度重视，正确认识与处理展开村庄旅行与建造新村庄的互动关系
（一）村庄旅行是新村庄建造的重要动力
咱们以为，旅行工业是新村庄建造的支撑工业，旅行工业开发是新村庄建造的重要支撑力气，村庄旅行是新村庄建造的重要形式。它的经济功用、社会功用和文明功用等各项功用对于村庄出产的展开、日子的改进、文明乡风的构成、村容的整齐建造等，都具有直接的效果，并发生无穷的影响。
1、展开村庄旅行能推动当地村庄经济的展开，完成出产展开的方针。其效果首要体如今：
榜首，缩短了农商品的商场买卖环节，缓解了农商品出产与出售的对立。经过展开村庄旅行，农人出产的农商品完成了产销对接，避免了商场上一些之间环节对农人的“剥削”。
第二，展开了村庄区域的第三工业，推动了村庄工业结构的调整。旅职业是劳作密布工业，与旅行直接有关的职业有24个，直接有关的职业有124个，能吸收许多的劳作力作业。国际旅行组织指出，旅职业每添加一个作业人员，能为社会发明6-8个作业机会，乘数效应极大。因此，村庄旅行能为乡民发明作业机会，然后添加农人收入，宽余农人的日子。还能股动有关工业的展开，改进村庄工业结构，推动出产展开。
第三，有利于在村庄展开循环经济。
2、展开村庄旅行能推动当地农人收入的添加，完成日子宽余的方针。其效果首要体如今：添加了农人增收的新路径。
虽然村庄区域相对交通阻塞、经济技能水平低、劳作力本质不高，但村庄具有秀丽安静的环境、憨厚天然的民风风俗、引人入胜的传说故事。这些都是旅行资本。并且，因为旅职业无穷的相关股动效果，当地农人经过栽培、加工、出售农商品，供给饮食、住宿等效劳，制造、出售村庄当地土特商品、旅行纪念品等多种路径直接或直接为旅行者供给效劳，从中获得了可观的经济收入，前进了农人的收入。甚至为农人在农闲时刻添加收入发明了条件。
3、展开村庄旅行能推动先进科技文明的传播，完成乡风文明的方针。其效果首要体如今：
榜首，村庄旅行能添加城乡之间的互动，把现代化城市的政治、经济、文明、认识等信息辐射到村庄，使农人不用外出就能接受到现代化的认识观念和日子风俗。并且，还有助于在村庄区域消除一些封建残余思维，改动当地人以往不安康的日子习惯和不文明的行动。
第二，中国的传统文明中当地性知识作为一种非正式准则长时刻以来维护着村庄次序，是一地文脉的重要组成部分。许多当地在商场经济的冲击下，当地性知识开端淡漠，商场化程度越高的当地，当地性知识缺失越严峻，另一方面，村庄特有的相传多年的风俗传统受到了外地外乡人的喜爱，旅行商场将给予动力来维护当地性知识。
第三，村庄旅行的文明功用有利于传承传统文明，一起还能扬长避短，活跃吸收现代文明的精华，构成文明乡风。
4、展开村庄旅行能推动村庄基础设备的建造，完成村容整齐的方针。其效果首要体如今：
榜首，村庄基础设备的改进直接推动了村庄村容整齐方针的完成；
第二，村庄旅行中农人对民居的补葺也有利于村庄村容整齐方针的完成；
第三，村庄旅行的开发能够有力地前进农人的环境维护认识。
5、展开村庄旅行能推动农人参加认识的培育，完成办理民主的方针。现代商场经济认识能激起乡民求富前进，萌生村庄展开的内在动力；现代的民主政治认识能激起乡民自立自强，完成村务的高效运行和办理。授之以鱼不如授之以渔，村庄旅行的社会功用最中心的即是给社会主义新村庄建造供给高本质的建造者，真实完成“办理民主”。
（二）建造新村庄为村庄旅行供给保证
村庄旅行首要即是“三农”旅行，即农业旅行、村庄旅行和农人旅行。农业和村庄旅行有了必定的展开。农人旅行是尚待开垦的处女地，其展开的条件并不老练。村庄社会经济的展开为村庄旅行展开发明了资金条件、村庄科学技能的前进为村庄旅行展开发明了技能条件、村庄教育水平的前进为村庄旅行展开发明了人力条件、村庄基础设备的改进为村庄旅行展开发明了招待条件、村庄精力文明的建造为村庄旅行展开发明了资本条件。
1、从商品概念上讲，“推动现代农业建造，强化社会主义新村庄建造的工业支撑”为农业旅行进一步展开供给保证。“大力前进农业科技创新和转化才能”、“加强村庄现代流转系统建造”、“活跃推动农业结构调整”、“展开农业工业化运营”、“加速展开循环农业”等办法将给农业旅行供给新的旅行吸引物。都市型现代农业的树立发生了新的吸引物，然后使农业旅行的内容更展开得加丰厚。参观休闲农业的展开方兴未已。
2、从区域概念上讲，“加强村庄基地设备建造，改进社会主义新村庄建造的物质条件”给村庄旅行进一步展开供给保证。村庄旅行首要以村庄的根本人居环境、生态环境、农田水利、风俗人情等作为旅行吸引物，将游客吸引到这一区域。“大力加强农田水利、犁地质量和生态建造”、“加速村庄基础设备建造”和“加强村庄计划和人居环境管理”能塑造杰出的新村庄形象，构成强有力的旅行吸引力。
3、从商场概念上讲，“推动农人持续增收，夯实社会主义新农人的经济基础”、“加速展开村庄社会作业，培育推动社会主义新村庄建造的新式农人”给农人旅行展开供给了保证。推动农人增收的一系列办法，如“拓展农人接纳路径”，“保证务工农人的合法权益”，“加强扶贫开发作业”，“安稳、完善、强化对农业和农人的直接补助方针”，添加了农人的可支配收入；收入对时刻的边沿代替率是递减的，当收入达到必定的水平，农人将不会为了收入而作业，而要充沛享受闲睱；“繁荣村庄文明作业”和“倡议安康文明新风尚”能培育农人的花费观念和花费认识，激化他们对日子质量的寻求，发生旅行动机，经过树立村庄社会保证准则能改变积蓄养老的传统观念，将所得收入定心的用于旅行花费。
建造新村庄是展开村庄旅行的重要保证，而展开村庄旅行是建造新村庄的重要动力。掌握二者的内在统一性，在建造新村庄的过程中大力展开村庄旅行。展开村庄旅行的一起不忘推动新村庄的建造。
二、紧抓机缘，建造内容新颖、特征显着的京郊村庄旅行工业
北京市的村庄旅行，以北京村庄居民聚居地为地域中心，以京郊村庄居民为运营主体，以村庄社会为布景，以北京常住居民短期出游为首要方针商场，以市郊天然旅行资本、人文旅行资本为依托，包含参观农业园和村庄的家庭旅馆，现已展开成为北京市旅行职业的重要组成部分。这些村庄旅行项目呈圈带状散布在北京周边。其间，村庄家庭旅馆首要散布在远郊山区和半山区，以周边的天然风景区为首要旅行吸引物，首要运营项目为住宿招待和相应的餐饮；参观农业园则散布于近郊平原区域和山前地带，以招待当日往返的旅行者为主，首要运营项目为农园参观、果品采摘、餐饮文娱等。
到到2004年末，全市市郊11个区县共有参观休闲农业项目近2000个，其间市级参观农业示范园45个，年招待游客超过4000万人次，完成归纳收入挨近30亿元；市郊有11个区县50多个城镇的316个村展开了风俗旅行招待作业，占市郊3685个行政村的8.5%，其间市级风俗旅行村110个，占现有风俗旅行村的22.2%；风俗旅行招待户已展开到13819户，其间市级风俗旅行招待户5537户，占现有风俗旅行招待户的30.2 %，2004年市郊风俗旅行招待游客3.989万人次，完成归纳收入7.57亿元。当前，市郊从事风俗招待的农业人口约4万人，已有近20%的农户经过风俗旅行招待完成了小康。
经过十几年的展开，北京市郊的村庄旅职业逐渐走向老练，已构筑出“城市—市郊—村庄—郊野”的空间休闲系统框架，构成了“参观、休闲、参加、体验”的特征，呈现了从农人自觉组织起来展开农家乐等旅行活动到各种农业园区的建造把农业与参观、休闲活动相结合，从农业旅行运营单位等客上门到自动促销宣扬，从无序运营到经过政府整合、有组织地宣扬推介等许多令人振奋的改变。但是，她毕竟是个新兴工业，市郊村庄旅行的展开处于初级开发期间。首要表如今短少内容新颖、特征显着的项目。许多村庄旅行点，让游客有 “去一次新鲜、两次庸俗、三次永不再来”的感触，很绝望。
三、关于北京村庄旅行展开战略与办法的考虑
（一）战略
1、资本结合战略——科学计划分类辅导
村庄旅行活动的顺利展开有赖于各个旅行要素资本的结合开发，来构成一个完善的村庄旅行系统。一方面针对当时北京郊区村庄旅行普遍存在的根底设备单薄，环境建造落后和旅行配套设备缺失的现象，需求经过科学计划，催化村庄旅行系统要素的相互结合，躲避村庄旅行系统的展开危险，保护村庄旅行系统的安稳运转。将村庄旅行资本、村庄人力资本、本钱与物力资本等各种出产要素优化装备，以完成旅行者和村庄旅行目的地的展开方针及各项效益。另一方面，北京甚至中国农业展开的悠长前史造就了村庄民俗风情多元化，出产劳动差异化的特征，在展开旅行活动过程中要本着分类辅导，杰出农味的准则，根绝混为一谈，盲目跟风的展开现象，结合当地资本特征和农业出产习气来展开村庄参观休闲、休假体会、商务会议、民俗文明、科技教学、抗体调理等各种类型的专项旅行活动。
2、商品开发战略——项目股动打造精品
村庄旅行商品开发要经过项目股动战略来打造村庄旅行的精品、名品、优品，构成一套完好的村庄旅行商品系统。在整体计划村庄旅行商品开发的过程中，将区域内村庄旅行起步早，商品开发较老练，客源商场初具规模的区域断定为优先展开项目，经过旅行活动策划、商品线路包装，会集打造品牌形象，进一步结合资本来进步竞争力；将村庄旅行资本状况良好，商场潜力大和根底设备建造不行完善的区域断定为要点展开项目，经过进一步的资本开发，完备配套设备，拓宽商场空间使其可以较快地展开起来；关于区域内对比分散的村庄旅行资本和非开发的村庄旅行资本，经过合理计划，断定区域村庄旅行展开的支撑展开项目和储藏展开项目。村庄旅行的商品开发以优先项目股动储藏项目展开，以支撑项目合作要点项目开发，完成层级开发，梯度展开，不断进步商品品质的良性循环开发模式。
3、功用拓宽战略——工业互动科技先导
北京村庄旅行的展开要经过功用拓宽来丰厚旅行活动类型，以满意现代旅行者多元展开的个性需求，并扩展旅行收益途径。一方面经过工业互动展开完成农业旅行功用的进步和拓宽，依托村庄优胜的资本环境，丰厚农特商品，共同的耕耘活动展开旅行活动，写入现代旅行休闲观念，推动旅行商品传统的参观功用向休闲休假、商务会议、医疗康体等高层次的功用拓宽；另一方面，引入领先的科学技能进步村庄旅行功用，展开都市型现代农业，不只可以发掘村庄旅行的科普教学功用，添加村庄旅行商品的招引力，进步村庄服务水平和质量，还可以改进村庄精神面貌，进步农人文明本质，为旅行者营建一个愈加文明的旅行环境。
4、品牌进步战略——杰出主题刻画形象
品牌即是竞争力，在体会经济到来的时代，品牌即是村庄旅行持续展开的有力保证。品牌老是依托于十分详细的商品、服务和形象。村庄旅行形象是对农业、村庄旅行资本特征，展开现状和区位条件等多方面的一个高度浓缩和提炼，既要表现区域的特征，又要可以导致旅行者的花费共识。浓郁的民俗风情和文明内在同具有乡土气息的耕耘活动结合起来，构成了具有当地特征的村庄旅行形象，它关于构成村庄旅行商品系统、旅行商品线路的推行推行、当地村庄旅行的品牌刻画都起着关键性的作用。村庄旅行的形象定位既要考虑到形象的综合性，即形象内容的多层次性和旅行者心思感触的多面性；还应考虑到村庄旅行形象的安稳性和可塑性，即形象一旦构成，便会在旅行者心目中发生形象，具有相对的安稳性，一起，村庄旅行形象也不是一层不变的,可以经过旅行商品项目的立异，旅行服务的进步，村庄节庆活动的展开来刻画。
5、商场推行战略——区域联动渠道搭建
村庄旅行要走向商场，招引广阔旅行者，相同需求推行策划，商品推介，可是仅靠单一的农户或旅行景区景点是难以达到预期作用的，需求区域联动展开，搭建起村庄旅行展开的政府推动渠道，商品互动渠道，信息共享渠道以及形象共塑渠道。发扬政府部门的方针导向职能，引导旅行者对村庄旅行商品的花费偏好，可以补偿村庄旅行展开相对单薄的经济根底；经过区域间村庄旅行商品的联合开发，旅行线路的调配组合，可以更大地满意旅行者的花费需求；运用现代互联网技能，为旅行者供给最全面的村庄旅行信息；不一样区域内的村庄旅行资本经过结合，使得区域村庄旅行的形象得到进一步的丰厚，对旅行者也将发生更大的招引力。在村庄旅行的商场推行实践中，创立村庄旅行专题网站，举办节庆活动，举行村庄旅行商品推介会，或者以博览会的形式推行旅行商品等等一系列的手法都可以取得必定的成效，关键在于要把村庄的特征，村庄的浓味发掘出来，表现出来，招引更多潜在旅行者的眼球。
（二）办法
展开村庄旅行是全面建造小康社会推动社会主义新村庄建造的有效途径，强化政府主导作用是展开村庄旅行的关键所在。当时，村庄旅行开发缺少计划，村庄旅行根底设备滞后、农人经营旅行的本质低是制约村庄旅行展开的主要因素。实践证明，解决这些问题有必要依托政府的强大撑持，强化政府的主导作用。
首先，要拟定村庄旅行展开计划。清晰村庄旅行资本布局优势、要点开发区域及项目、有关配套办法等。要杰出环境保护和可持续展开，对生态格外脆弱的村庄旅行资本，宁可不开发。村庄旅行计划要与区域旅行总体计划、城市展开计划相协调，遵守和服务于区域旅行总体计划和城市展开计划，根绝重复建造和恣意破坏生态环境的行动。
其次，要在方针、资金、招商引资等方面扶持村庄旅行开发。在政府公共财政资金运用上，适度向村庄歪斜，侧重解决村庄旅行根底设备建造，如旅行交通、停车场、公共厕所等旅行根底要素设备。在不违背法律、法规的前提下，对开发村庄旅行的业主给予方针扶持，如土地流通运用、村庄信贷、税费减免等。运用政府招商引资的信息优势和渠道，依托本乡人力资本与自然资本引入适合项目，开发村庄旅行资本。
第三，要引导村庄旅行提质升档。全面推行质量鉴定标准等，引导村庄旅行向规模化、规范化、特征化方向展开，推动村庄旅行安康、有序展开。
四、村庄旅行工业导向的新村庄建造事例介绍
1、怀柔区北宅村
2、延庆县东桑园村
3、昌平区香堂村
4、平谷区将军关
