发改委公布在我国经营环境点评行业第一部我国汇报《中国营商环境报告2020》，南京市当选“我国经营环境榜样大城市”，在其中“招投标”和“政府采购项目”二项指标值排行全国各地前十；

在2020年全国各地12345政府部门服务电话年大会上，我区12345政务服务热线电话获“全国十佳热线电话奖”；

在公共资源网买卖行业运用，体制机制创新电子器件企业营业执照获得发改委认同，并在全国各地应用推广；

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2020年，市政务服务办坚持不懈精准施策，聚焦点重要环节，周密部署，用心布署，超强力推动，打造一系列在我省甚至全国各地有影响的经验做法，持续三年维持中国各大城市经营环境指数值评定前十，被省委确立为促进“放管服改革”、商事制度等改革创新工作中成绩显著地区，合理激起了销售市场魅力和社会发展想像力。

提升权益藩篱，更高幅度的“放”

“大家药房开业时间比计划整整的提早2个月，确实给了大家一个极大地意外惊喜！”上年6月17日，从工作员手上接到零售药房《行业综合执业证》，我国（江苏省）自由贸易区试点区南京市规划区江苏省海王星辰身心健康药房连锁有限责任公司南京市各分部经理陈婷婷感慨道。

自她向“一业一证”综合性做事对话框递交申请表格后，五个工作日之内就领到了《行业综合执业证》，药房开关门运营。

它是我区派发的全国各地第一张开设零售药房《行业综合执业证》。这也是我区推行“一业一证”改革创新产生的新转变。

过去，开设一家零售药房在每个许可证书办理证件阶段大概必须81个工作日内，需申请办理药物许可证、医疗机械许可证、职业药师商标注册证等7张证。申请办理全过程中，必须提前准备7套申报材料，来回每个部门及对话框提交。

说白了“一业一证”改革创新，便是把以往一个领域好几个审核事宜融合在一张许可证书上，公司申请办理后就可以开张，公司的服务质量和幸福感大大的提高。

“一业一证”的本质便是提升准入条件准营，更高幅度地释放出来企业登记的魅力，也是我区“一件事”改革创新的再度提升和关键提升，也是提升经营环境的又一胆大试着。

推行“一业一证”改革创新后，公司申请材料向综合性做事对话框开展“一窗申请”，五个工作日之内就可以领到《行业综合执业证》，原材料量缩小66%，审核時间缩小97%，填写表格因素缩小81%，巨大提高了工作效率。

在自由贸易区南京市规划区“一业一证”示范点成效基本上，各个区也全力推动“一业一证”改革创新，完成“一业一证”多商圈遮盖。截止上年12月底，“一业一证”改革创新已遮盖酒店餐厅、体育运动展览馆、网咖、余土运送等14个领域，产生全省多领域“一业一证”改革创新新机遇，总计派发各种综合性从业证5000余件。

在推行“一业一证”改革创新的另外，我区还增加对自由贸易区南京市规划区增权赋能幅度，积极主动促进省部级221项行政许可事项事宜下发至南京市规划区履行，对535项涉企运营批准事宜执行“证照分离”改革创新，总计造福公司13218家，占新开设和变动业务范围企业登记的82.7%，进一步激起了企业登记魅力驱动力。

进行居所申请体制改革探寻，吸引住大量企业登记加快集聚。重点区域及浦口、南京江宁、栖霞等区均已进行该项示范点，上年至今现有4100多家企业登记享有了该项改革创新的便捷。

企业登记居所申请改革创新示范点就是指申报人根据网上申请、书面形式服务承诺等方法，在申请办理企业营业执照时不必递交居住证明原材料就可以进行备案，目地是进一步放开、简单化企业登记的居所备案标准，减少准入条件门坎，降低自主创业行为主体的制度性成本费。

自主创新具体方法，更为高效率的“管”

构建公平交易市场环境，造就优良营商环境气氛，急需解决加强监管自主创新，提高管控成效。

我区在推进“放管服改革”改革创新中，全面实施“双随机、一公布”管控。

“双随机、一公布”，指的是行政单位在执行管控全过程中，随机抽取查验目标，任意下派监督检查工作人员，抽样检查状况及依法查处結果立即向社会发展公布，以做到管控的公布和全透明。另外，有序推进“互联网技术 管控”系统软件基本建设，加速全省管控业务管理系统融合，完成各个区各单位管控数据信息核算汇报和聚合共享资源，产生全省相通、全方位连接、依规管控、多方面连动的管控“一张网”。

新闻记者掌握到，“一张网”已整理定编管控事宜8282项，查验执行明细7870条，并与省“互联网技术 管控”系统软件连接，完成二级管控系统软件网络通、数据通、业务通。

我区还对公司加强个人信用奖罚制度基本建设，在政务服务、商务接待、社会信用体系和司法部门信用行业，全省现有30多个单位创建企业信用等级归类等级分类管控规章制度。

上年9月，第一个“互联网技术 管控”示范点系统软件在栖霞区发布。

该系统软件依靠互联网技术、互联网大数据等方式方法，完成管控数据信息核算共享资源、管控全过程全纪录、管控数据统计分析等，产生“管控一张网”。

值得一提的是，对互联网经济、业态创新，我区积极推进执行宽容谨慎管控方法，以推动新型产业更高发展趋势。

共享自行车的便捷性与随便停车产生的邻居扰民难点，急缺政府机构探寻自主创新管控规范和方式。江宁区城市管理局首先试运转共享自行车管控综合服务平台，我区范畴内第一批50个“共享自行车电子巡更”机器设备能够精确捕获肆无忌惮停车的自行车，并根据服务平台快速告之管理者前去应急处置，完成了更高效率地标准自行车停车纪律，得到国务院办公厅毫无疑问。

坚持不懈客户导向性，更为便捷的“服”

“当今肺炎疫情下，大家公司提前准备转型发展，是否可以使尽早给我申请办理公司注销。”上年4月27日一大早，溧水神龍化工气体有限责任公司工作员颜老先生，赶到溧水市民之家“公司项目生命周期一件事”对话框了解。

在对话框工作员具体指导下，颜老先生填好了一般销户要求表，提交了股东会议决议、清算审计报告、清税证明3份原材料，借助一体化政务服务综合服务平台，市场管理、商务接待、公安机关、税收、金融机构、人社厅、人民法院七个单位联审联合办学，推行“一窗受理、內部运转、同歩审核”，一个工作日内就完成了公司登记销户。

它是全省第一例“公司注销一件事”申请办理。

上年至今，我区聚焦点公司复工复产和“六稳”、“六保”，以“宁令人满意”工程项目为切入点，不断推进“一件事一次办”改革创新，为公司搞好从开设到销户项目生命周期服务项目。

上年9月23日，南京大高身心健康高新科技有限责任公司根据企业开办一件事套餐内容，一次性地办好了企业营业执照、公司章刻制公章、税务变更、银行卡开户、缴纳社保备案及公积金开户等6个事宜，变成全省第一家享有企业开办传动链条拓宽服务项目的公司。

市政务服务办协同市市场监督管理等好几个单位相互示范点推动的企业开办“一件事”改革创新，已在全省营销推广。目前为止，企业开办包含事宜已延伸至六个，申请办理期限已大幅度缩小至一个半工作日内，申请办理高效率在我省、全国各地领跑。

从备案开设、水电费安装座机、招聘员工、得到银行信贷、现行政策兑付、结算销户等，市政务服务办不断完善“一件事一次办”情景套餐内容服务项目，已包含公司做事的6个关键阶段。

目前为止，全省已产生206个地市级规范化“一件事”情景，758个省市级“一件事”情景。另外，不断推进“一网通办”改革创新，将惠企政策列入“不见面审批”规范化事宜明细，立即公布至江苏省政府门户网站、南京企业综合性综合服务平台等网络平台，设定专业版块开展业务流程审理。

“公司像上淘宝网一样，在网络上运动手指尖‘按需点单’，让做事‘一站直通’。”市政务服务办有关责任人告知新闻记者，在公司享有“网上淘宝网”方便快捷服务项目的另外，还能感受到“线下推广家庭保姆”式的人性化服务。

代办公司员就是“线下推广家庭保姆”之一。

上年至今，城区二级代办公司组织共设定15个项目投资基本建设代办公司服务站，约800名专（兼）职代办公司员出示代办公司服务项目，为我区重点项目出示“一对一”帮代办公司服务项目。

项目投资120亿人民币的南京市荣盛盟固利年产量30GWh动力锂电池新项目，从宣布签订到动工基本建设仅用五个月時间，跑出项目推进的“六合速率”；

上年1—10月份，工业生产动力电池、海外供电公司中国地区总公司等一批重点项目签订落地式，13个省份重点项目所有执行，进行融资计划的76.9%；

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代办公司服务项目“一帮到底”，持续助推我区重点项目基本建设。

不久前，被国家住建部做为全国各地建设工程审核体制改革典型性工作经验，南京市代办公司服务项目在全国各地建设工程审核体制改革电视电话学习培训大会上向全国各地营销推广。

紧紧围绕建设项目全传动链条、公司发展项目生命周期，江宁开发区还首先探寻“守候员 一体化精准服务”方式。“守候员”即“代办公司员”的全新升级。

浦口区自主创新的工业生产新项目“拿地即动工”方式则让“线下推广家庭保姆”覆盖面积更广。

上年10月26日，浦口区翠绿色信息科技产业链新项目在签署土地资源合同书的两个工作日之内，同歩获得了土地使用证、土地施工许可证、工程建设施工许可证、工程建设规划许可证，保证了“拿地即动工”。

该新项目是地市级重点项目，项目总投资7亿人民币，可完成年销售额过亿人民币。

除此之外，我区还持续加速综合性自助服务终端系统软件开发基本建设，促进政务服务中心智能化申请办理。

建邺区在优秀人才商务大厦完工OTO政务服务大客厅，自助服务终端地区可出示工商局证件备案、税收开税票验证等10多项政务服务中心事宜的自助式申请办理；南京经济经开区、玄武区开设24小时政务服务中心自助式驿栈，可完成公积金缴存查看、挂号预约、水费缴纳及查看、机动车辆信息内容变动等79项便民利民利企事宜的自助式申请办理。

现阶段，全省131个24小时政务服务中心自助式申请办理点，也基本合理布局铺网并资金投入运作。