（2020年9月4日吉安市第四届人民代表大会常务委员会第三十次大会根据 

2020年9月29日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次大会准许）

目  录

第一章 通则 

第二章 基础标准

第三章 激励与适用

第四章 确保与推动

第五章 法律依据

第六章 附录

第一章 通则

第一条  为了更好地培养和贯彻社会主义社会价值观，承传和发扬中华民族中华传统美德，正确引导和推动文明礼仪，提高中国公民文明行为素养和社会文明水平，依据相关法律法规、政策法规的要求，融合当地具体，制订本规章。

第二条  当地行政区内的文明礼仪推动主题活动，可用本规章。

本规章所称文明礼仪，就是指遵循宪法学和法律法规、政策法规要求，合乎社会主义社会社会道德规定，反映社会主义社会价值观，维护保养公共秩序、发扬新风系统浩然正气、促进社会文明发展的个人行为。

第三条  文明礼仪推动主题活动理应遵照党组领导干部、政府部门执行、社会发展共创、全民参与、德治与法制紧密结合的标准。

第四条  市、县（市、区）精神文明建设基本建设具体指导联合会承担统筹谋划主管机关内文明礼仪推动工作中。

市、县（市、区）精神文明建设基本建设具体指导联合会工作部门承担主管机关内文明礼仪推动工作中的整体规划、融洽、具体指导和监督管理等工作中。

第五条  市、县（市、区）市人民政府理应将文明礼仪推动工作中列入社会经济和社会发展建设规划，并将文明礼仪推动工作中经费预算列入部门预算。

市、县（市、区）市人民政府有关工作部门、城镇市人民政府、社区服务中心理应依照分别岗位职责搞好文明礼仪推动工作中。

第六条  文明礼仪推动是全社会发展的一同义务，企业和本人理应联系实际参加文明礼仪推动主题活动。

公务人员、教育者、优秀先进人物事迹、社会发展明星的公众人物理应在文明礼仪推动主题活动中充分发挥榜样和带头作用。

激励企业和本人对不文明现象开展规劝。企业和本人有权利对文明礼仪推动工作中明确提出建议、提议及其向城管执法、公安机关、卫生健康、生态环境保护等单位检举、举报不文明现象。

第二章 基础标准

第七条  中国公民理应贯彻社会道德、职业道德规范、社会公德、个人道德修养，发扬超越时光的井冈山精神，承传和发展趋势庐陵文化。

第八条  维护保养公共场合纪律，遵循下述要求：

（一）遵循公共礼仪，衣着得当，举动文明行为，互相谦让，井然有序行驶；

（二）收看文艺表演、体育竞赛时，重视演员、参赛者，遵循展览馆纪律，听从施工现场管理；

（三）乘座密闭式电梯轿厢、公共性代步工具时操纵讲话声音和手机音量；

（四）碰到紧急事件时，听从指引，相互配合应急管理；

（五）不可在严禁吸烟的场地抽烟；

（六）不可违反规定私拉乱接电线为电瓶车充电器。

第九条  维护保养公共卫生服务，遵循下述要求：

（一）在公共场合不可随意吐痰；干咳、打喷涕时，理应遮盖口鼻；身患流行感冒等呼吸系统传染病时，理应佩戴口罩。

（二）身患传染性疾病时，理应相互配合贯彻落实有关检测、集中化密切接触、临床流行病学调研、防护医治等对策，属实出示或是汇报相关状况。

（三）产生突发性公共卫生服务恶性事件时，理应搞好安全防护，相互配合贯彻落实公共卫生服务管理方法等对策。

第十条  维护保养城镇自然环境，遵循下述要求：

（一）爱惜公共基础设施，维护保养公共场合整洁、干净整洁，不可踩踏城市绿地、攀折花草树木、采收百果；

（二）依照相关要求归类推广废弃物；

（三）进行广场舞蹈、露天表演、商业服务营销等主题活动，遵循噪声污染治理的要求，防止影响别人一切正常日常生活；

（四）应用电器产品、传统乐器或是开展别的家中室内娱乐主题活动时，操纵声音或是采用别的合理对策，防止影响别人一切正常日常生活；

（五）不可占有路面、公共场合晾干谷类、堆积脏物和废料；

（六）不可违规城乡公共区域内种植蔬菜、喂养牲畜禽畜；

（七）不可高空坠物，不可在建筑的生活阳台外、窗前、房顶、服务平台等室内空间悬架或是堆积严重危害别人安全性的物件。

第十一条  文明交通，遵循下述要求：

（一）驶车理应积极礼让行人和实行紧急任务的巡逻车、急救车、消防车救火、工程抢险车等优先选择行驶车子，不可违规鸣音响喇叭、应用远光；

（二）驶车经行人行道或是存水道路时注意减速慢行，遇上拥挤或是排长队等待时先后更替行驶，不可强制变更车道变道，不可在人行道、网状线地区内泊车等待；

（三）安全驾驶摩托、轻便摩托车和电动车时配戴安全帽，依照要求行车道行车，不可逆向行驶、闯红灯违章，不可违规载客载货，不可改装遮阳蓬（伞）；

（四）车子依照要求井然有序停车，不可占有人行横道、人行道和消防安全、诊疗抢救等公共性安全通道；

（五）乘座公共性代步工具井然有序左右，不可影响司机行车安全，不可占领坐位，积极为老人、患者、伤残人、孕妈妈等有要求的旅客让位；

（六）安全驾驶和乘座机动车辆时，不可向车窗外抛撒物件；

（七）爱惜共享单车、公共性电动车，不可随便丢掉或是有意毁坏；

（八）路人不可在行车道内拦车、滞留、行乞或是从业释放广告宣传、售卖物件等阻碍交通安全性的个人行为。

第十二条  文明旅游，遵循下述要求：

（一）重视本地风俗人情、文化艺术传统式、民族宗教，爱惜历史古迹、名胜古迹、度假旅游设备；

（二）文明礼貌友好看待异地游人，激情回应询问；

（三）遵循旅游景区安全工作要求，不可从业严重危害别人人身安全和资金安全的主题活动。

第十三条  维护保养网络文明，遵循下述要求：

（一）文明行为互动交流，客观表述；

（二）不可充分利用网络损害别人声誉、隐私保护、专利权和别的合法权利；

（三）不可充分利用网络虚构、公布和散播虚报、庸俗、暴力行为、可怕等信息内容。

第十四条  维护生态环境保护，遵循下述要求：

（一）明文禁止服用我国重点保护的野生动植物,有关键绿色生态、科学研究、价值的陆生野生动植物,省重点保护的陆生野生动植物及其别的陆生野生动植物,包含人力繁殖、人力喂养的陆生野生动植物；

（二）排污厨房油烟的餐馆服务行业经营人理应采用油烟净化器对策，使厨房油烟达到环保标准；

（三）合理使用化肥、化肥、农用机械塑料薄膜等农牧业投入品，避免土地污染；

（四）不可在严禁地区秸秆焚烧、枯叶、废弃物等造成空气污染物的化学物质； 

（五）不可向河流、湖水、方式、水利枢纽以及最大水位线线下列的滩地和岸坡等地址乱倒、堆积、存储固体废弃物和别的空气污染物。

第十五条  文明行为健康生活方式，遵循下述要求：

（一）移风易俗活动、革除恶习；

（二）文明用餐，避免餐馆消耗，实行分餐制、应用分餐制公勺；

（三）节约用水、电、油、气、纸等資源，降低应用不能降解塑料袋等一次性塑料产品，营销推广应用可循环利用物件；

（四）大喜事简办，严禁索取高价位彩礼钱、抵制巨额结婚礼金；

（五）厚养薄葬，低碳环保祭拜，不可在严禁地区焚烧处理贡品、放鞭炮、临街游丧；

（六）不可参加情色、赌钱、吸毒、迷信活动和不法宗教信仰等主题活动。

第十六条  发扬社会公德，承传良好家风，遵循下述要求：

（一）家庭主要成员间公平以诚相待，互相照顾，友好相处；

（二）孝顺父母，尊敬长辈；

（三）关怀未成年发展，培养文明行为习惯养成；

（四）左邻右舍间团结友爱，不可影响别人一切正常日常生活。

第十七条  文明养犬，遵循下述要求：

（一）不可在大城市限养区喂养烈性犬；

（二）携犬只出户时理应以牵引绳牵领等方法开展管束，积极避让别人；

（三）及时清除犬只粪便；

（四）不可携工作犬、导盲犬以外的犬只乘座公共性代步工具，进到行政机关、医院门诊、大型商场、餐饮店、运动场馆、教育科研等场地及其设立狗类禁止进入标志的地区；

（五）不可影响别人一切正常日常生活，不可迫使、纵容犬只损害、吓唬别人。

限养区范畴及其烈性犬的规范、名册由市公安部门会与市农业农村主管机构制订并发布。

第十八条  文明行为运营，诚信友善，遵循下述要求：

（一）出示产品和服务项目理应实价；

（二）公共汽车、的士、网络约车等货物运输服务供应商理应文明行为接待客人、标准服务项目，维持车子环境整洁，左右客时井然有序停靠在，不可揽客甩客、欺客欺客和拒载；

（三）不可诈骗、哄骗、欺诈或是逼迫顾客消費；

（四）不可假冒伪劣、市场销售假冒伪劣产品产品。

第十九条  行政审批制度、公共资源网买卖、公共事业及其金融业、邮政快递、通讯、医院门诊、交通出行等政务服务中心和公共文化服务的窗口单位理应依据服务范围和经营规模，标准设定服务窗口，明确做事步骤和需要原材料，简单化做事程序流程，营销推广在线预约、网上申请等信息化管理、云计算技术运用，出示方便快捷高效率服务项目。

对话框领域企业理应将文明行为行为准则列入岗位标准规定和专业技能培训內容，文化教育和催促工作员保证語言文明行为、服务项目激情、工作制度。

第三章 激励与适用

第二十条  激励中国公民采用适度的、与本身工作能力相一致的方法执行助人为乐。

激励企业和本人对已经执行助人为乐的中国公民，在工作能力范畴内给予支援和维护。

市、县（市、区）市人民政府理应依照相关要求对助人为乐工作人员给予嘉奖、奖赏，对日常生活有艰难的理应给予援助。助人为乐工作人员以及直系亲属、亲属的合法权利因助人为乐个人行为遭受损害必须法律援助中心的，法律援助中心组织理应依规出示法律援助中心。

第二十一条  激励义务献血，免费捐赠组织细胞、人体细胞、内脏器官、尸体，依规维护捐赠者的合法权利。

第二十二条  激励扶老救孤、助学金扶残、济困救灾、救助等慈善活动，依规维护参加者的合法权利。

第二十三条  激励进行和参加志愿者服务主题活动，促进创建各种志愿者服务机构，提倡自主创新志愿填报服务，推动志愿者服务常态进行。

激励行政机关、公司机关事业单位、社团组织和农村基层集体性基层民主机构为进行志愿者服务出示必需的主题活动经费预算、场地和别的便捷标准。

第二十四条  激励行政机关、公司机关事业单位、社团组织和农村基层集体性基层民主机构及其本人根据出示志愿者服务、举行服务性主题教育主题活动等方法，参加庐陵文化等的宣传策划、维护和承传工作中。

第四章  确保与推动

第二十五条  市、县（市、区）市人民政府及相关部门、精神文明建设基本建设具体指导联合会工作部门理应健全文明礼仪推动的有关工作规范，机构和进行卫生城市、文明行为城镇、文明校园、文明家庭、文明校园等创先争优活动；依据相关要求，创建助人为乐、慈善公益、志愿者服务主题活动的利益确保和激励制度，激励和适用本人做全国道德模范、身边好人、优秀志愿者、新时期好青少年等先进人物，对主要表现突显的企业和本人给予嘉奖、奖赏，对日常生活有艰难的先进人物事迹给与扶持。

第二十六条  市、县（市、区）市人民政府理应科学研究整体规划、布局调整，基本建设健全市政工程公共、城市公共交通、清洁卫生、公共文化体育文化、无障碍设计、度假旅游等基础设施建设，依据必须有效设定新能源车电池充电专用型停车场和电瓶车充电器设备。

激励飞机场、地铁站、大型商场、定点医疗机构、旅游景区旅游景点等人员密集的企业或是场地，配置母婴室，设定正确引导标志，创建志愿者服务网站。

激励行政机关、公司机关事业单位、社团组织和农村基层集体性基层民主机构运用本企业场地、设备开设愛心服务项目点，为有要求的工作人员出示便捷。

激励行政机关、公司机关事业单位、院校非工作中日向广大群众免费开放地下停车场、健身运动场地和洗手间；激励临街快捷酒店、餐馆等经营性场所向广大群众免费开放洗手间。

第二十七条  公安机关、道路运输、城管执法、市场管理、生态环境保护、住房和城乡基本建设、生态资源、卫生健康、商务接待、民政部门、教体和文体局新旅等单位，理应依照分别的岗位职责不断完善日常查验规章制度，发觉、劝阻和依法查处不文明现象。

相关部门理应创建不文明现象检举、举报和依法查处规章制度，发布检举、举报的方式和方法，立即审理、依法查处检举、举报的难题，并及时反馈事件处理，为举报者、举报人保密性。

第二十八条  城镇市人民政府、社区服务中心理应提升环境卫生，健全农村基层公共文化服务，提升分歧纠纷调解，并具体指导管辖村委会、社区居委会的文明行为行为准则与提倡工作中。

激励村委会、社区居委会将文明行为行为准则列入村规民约、住户条例，创立村（居）民议事会、社会道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒教育会等机构。

激励小区业主根据一同制订管理方法通信规约等方式，承诺物业管理地区内文明行为行为准则的权利和义务，由小区业主一同遵循。

第二十九条  文化教育主管机构理应将文明礼仪列入文化教育课程内容，制订文明礼仪准则，提升师德基本建设，进行文明礼仪文化教育和社会实践活动。

第三十条  书报刊、广播节目、电视机、互联网等大家传播媒体理应宣传策划文明行为行为准则，刊播公益广告视频，散播褒奖文明礼仪个人先进事迹。

地铁站、电影院、大型商场、生态公园、城市广场、公交车站台、建筑施工等公共场合的广告宣传设备和公共性代步工具的广告宣传物质理应依照要求刊播公益广告视频。

激励公共场合管理方法企业在公共场合设定文明礼仪警示牌。

第三十一条  激励用人公司在相同条件下下优先选择录取或是聘请全国道德模范、身边好人、优秀志愿者等文明礼仪先进人物事迹。

第三十二条  担负文明礼仪推动工作岗位职责的相关行政机关和企业能够 聘用文明礼仪责任规劝员、观察员，帮助搞好文明礼仪宣传策划、文化教育和不文明现象规劝等工作中。

行政机关、公司机关事业单位和社团组织理应对其工作场所、运营场地或是服务项目地区范畴内产生的不文明现象开展规劝；归属于违纪行为的，理应立即向相关行政部门执法部门检举。

物业管理公司、业委会对居民小区内产生的不文明现象，理应立即给予规劝；对违反规定的不文明现象，理应立即向相关行政部门执法部门汇报。

第五章  法律依据

第三十三条  违背本规章第八条第五项要求，在有火灾事故、发生爆炸风险的场地抽烟的，按照《中华人民共和国消防法》《江西省消防条例》的相关要求惩罚。

第三十四条  违背本规章第十条第三项、第四项要求的，由公安部门给与警示，能够 处以二百元之上五百元下列处罚。

第三十五条  违背本规章有关文明养犬行为准则的，依照下述要求给予惩罚：

（一）违背本规章第十七条第一项的，由公安部门勒令时限自行解决；贷款逾期不解决的，收走犬只，能够 处以二百元之上五百元下列处罚。

（二）违背本规章第十七条第二项的,由公安部门给与警示；警示后不纠正的，处二百元之上五百元下列处罚。

违背本规章第十七条别的要求的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》《江西省爱国卫生工作条例》的相关要求惩罚。

第三十六条  担负文明礼仪推动工作岗位职责的相关部门以及工作员不执行或是有误执行本规章要求岗位职责的，由其上级领导主管机构、监察机关或是所属单位行政强制执行；情节恶劣的，对刑事追究的管理人员和别的立即责任人依规给与处罚。

第三十七条  违背本规章要求的别的不文明现象，法律法规、政策法规现有惩罚要求的，可用其要求。  

第六章 附录

第三十八条  江西井冈山管理处、江西井冈山经济发展经开区管委、庐陵新区管委依据人民政府的要求，执行文明礼仪推动管理方法岗位职责。

第三十九条  本规章自2021年1月1日起实施。