在经营环境改革创新中，广州市集中体现了一座我国区域中心城市和省级城市的政治自觉和责任与担当。伴随着《广州市优化营商环境条例》于2020年1月1日起宣布执行，广州市将进一步以提高公司幸福感为管理中心，促进经营环境提升再上架水准。

首提健全融入特大城市特性的人力资本流动性规章制度

经营环境的改革创新，牵一发而动全身。

迎着2020年新春的第一缕阳光，广州市打开了经营环境3.0改革创新。

一年来，对比世行评定规范，以最大最好是最优化为总体目标，广州市不断促进智能化现代化经营环境更新出色，上年前三季度，广州市全省登记企业登记256.77万家，同比增加13.62%，新冠肺炎疫情防控期内，公司总数维持20.14%的上位提高趋势。除此之外，评为全国各地经营环境基本建设“榜样大城市”，并在“获得电力”“跨境贸易”“申请办理倒闭”“市场管理”4项指标值行业经典案例评为全国各地最佳实践。

“十四五”期内，广州市将不断提升智能化现代化经营环境，以提升经营环境牵引带，改革创新关键提升、总体推动。

历经40很多年的中国改革开放，在我国产品社会化程度高，但当今遭遇的新难题，则是土地资源、资产、人力资本等因素社会化水平不高。广州市“十四五”整体规划提议的经营环境一部分就明确提出，广州市要搭建更为健全的因素社会化配备体制机制创新，争当我国因素社会化配备改革创新示范点，推动因素价钱销售市场决策、流动性独立井然有序、配备高效率公正，提升 全因素生产效率。在其中，整体规划提议明确提出了完善人力资本共享资源服务平台，健全融入特大城市特性的人力资本流动性规章制度。

针对广州市那样具体管理与服务人口数量超出2000万人的特大型大城市，怎么让人力资本完成随意井然有序流动性，推动学生就业和居住，关联到这种特大城市可否维持人口老龄化、城市发展魅力。在《广州市优化营商环境条例》中，广州市明确指出要健全引进人才和积分入户现行政策，全国各地首先推荐“跨地区纳才”，促进优秀人才大城市的户口准入条件期限在广州市的总计认同。

除开统筹规划，广州市也真实运动起来了。

上年12月，广州市市社保局公布《广州市差别化入户市外迁入管理办法（公开征求意见稿）》，在广州白云区、广州市黄埔区、广州市花都区、广州番禺区、黄埔区、从化区和广州市增城区七个行政区域学生就业或自主创业的非当地户口工作人员，满足条件的大专文凭、准备技术员班大学毕业生可入户口。不上10天，广州市市社保局再发通告，自2020年12月24日起，广州市放开“双一流”高等院校高校本科文凭优秀人才的入户口个人社保期限规定，从6个月个人社保规定放开至一个月。

姿势之快，让许多人觉得惊讶。这身后，不但呈现了广州市揽才的气魄和信心，也是经营环境改革创新将聚集优秀人才做为价值导向的关键标示。

让诚信者“一路畅通”

让失信黑名单者“举步维艰”

经营环境，离不了信用体系的创建。

六万只防护口罩，必须尽早从荷兰运往广州市！上年今年初，肺炎疫情刚爆发之时，孙一桤所属的国际贸易企业收到了珠江医院的疫防物资供应运输寻求帮助。

当日抵达，当日海关放行！广州海关启用的“绿色通道政策”帮她们解了迫在眉睫，让医院门诊真实完成了对防护口罩的“零等候”。

那样的速率身后，实际上来源于个人信用的支撑点。

原先，孙一桤所属的企业是一家中国海关AEO公司。AEO，即“经验证的经营人”。在我国，AEO便是以一切一种方法参加货品国际性商品流通，合乎有关要求的标准规范，而且根据中国海关验证的公司。在广州市，根据该验证的公司可享有特惠过关便捷。广州市关区AEO公司進口过关時间较一般公司快43%。

针对外贸行业来讲，時间和高效率是较大 的財富。而“信赖”，给公司产生了史无前例的速率。

恰好是通过貿易过关这一扇小小对话框，公司刻骨铭心地感受到广州市法制化经营环境的公开化和管理效率。“‘信赖’给了公司非常大的特惠和便捷，假如公司违反标准，则会丧失‘信赖’，一旦出現比较严重失信黑名单情况，会遭受失信惩戒，这就是个人信用社会发展的规则。”孙一桤说。

让诚信者“一路畅通”，让失信黑名单者“举步维艰”，是公司信贷风险分类管理的核心要义。

当今，广州市进行公司信贷风险分组管理我国示范点，制订风险分类规范和评价指标体系，基本建设风险分类智能管理系统。在社会信用体系、商务接待诚实守信行业和互联网经济行业全方位促进全步骤信用监管，在92个细分化行业完成了个人信用规范化管理管控。在全国各地首先创建建筑市场诚实守信评价指标体系，对承揽、工程监理、造价咨询公司等近1.4万家公司执行目的性管控对策。对交通运输、机动车辆驾驶培训、交通出行工程建设等行业2389家公司进行企业信用评价，鉴定环境保护诚实守信级别公司（绿牌）51家，对酒店餐厅、旅游景点开展星级、定级，对酒店住宿、游水、美容美体、淋浴等公共场合进行量化分析分类管理，为诚实守信知名企业启用“绿色通道政策”，降低平时查验次数，对差级公司增加查验幅度。

针对新机遇的萌芽期，广州市一样以新思想给两者之间发展的土壤层和室内空间，明确提出对“四新经济”公司采用“三免（免抽样检查、免强制性、免惩罚）”触发式管控，制订《广州市市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单》，总计公布245项“双免”事宜，包含道路运输、文化艺术、度假旅游、网络技术等领域，维护和激起销售市场魅力和想像力。