《重庆市文明行为促进条例》已于2021年1月25日经重庆第五届全国人民代表大会第四次大会根据，现予发布，自2021年3月1日起实施。

重庆第五届全国人民代表大会第四次大会执委 

2021年1月25日 

目 录

第一章 通则

第二章 标准与提倡

第三章 培养与整治

第四章 确保与监管

第五章 法律依据

第六章 附录

第一章 通则

第一条 为了更好地培养和贯彻社会主义社会价值观，承传和发扬中华民族中华传统美德，推动文明礼仪，提升文明行为素质，促进高质量发展、造就精致生活，依据相关法律法规、政策法规，融合当地具体，制订本规章。

第二条 当地行政区内的文明礼仪推动以及有关工作中，可用本规章。

本规章所称文明礼仪，就是指遵循宪法学和法律法规、政策法规要求，反映社会主义社会价值观，合乎社会主义社会社会道德和公共秩序的规定，促进社会进步的个人行为。

第三条 文明礼仪推动工作中理应坚持不懈党组领导干部、政府部门核心、社会发展协作、民主协商的标准，不断完善法制与德治、培养与整治、自我约束与他律紧密结合的高效工作方案。

第四条 文明礼仪推动工作中理应发扬红岩精神、三峡移民精神实质等出色文化艺术，承传坚毅坚强不屈、对外开放宽容等优秀品格，维护保养重庆市文明行为品牌形象。

第五条 市、县区（彝族自治州）市人民政府理应将文明礼仪推动工作中列入社会经济和社会发展建设规划，确立目标、每日任务和规定，制订有关各项政策，促进文明礼仪推动与社会经济共享发展。

市、县区（彝族自治州）相关部门理应依照分别岗位职责，提升合作，进行文明礼仪推动工作中。

城镇市人民政府、社区服务中心承担本管辖区文明礼仪推动工作中。

村（居）民联合会理应充分发挥农村基层集体性基层民主机构功效，依规帮助进行文明礼仪推动工作中。

第六条 市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局依据法律法规、政策法规要求，统筹谋划本管辖区文明礼仪推动工作中。

市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局工作部门承担本管辖区文明礼仪推动工作中的具体指导融洽、检查督促等实际工作中。

第七条 文明礼仪推动是全社会发展的一同义务。

党政机关、社会发展公共文化服务组织理应在文明礼仪推动工作上充分发挥带头作用。

我国工作员、人民代表、人大代表、优秀先进人物事迹、社会发展明星的公众人物等理应以文明行为品牌形象推动社会风气。

第八条 每一年三月为当地文明礼仪推动月，集中化进行文明礼仪宣传策划、社会实践活动。

第二章 标准与提倡

第九条 中国公民和机构理应忠于祖国，主动维护保养国防安全、自尊和殊荣，积极开展爱国主义精神文化教育社会实践活动，遵循五星红旗升挂、国徽图片悬架、国际歌奏唱等要求。

第十条 中国公民理应主动贯彻以讲文明懂礼貌、乐于助人、爱护公物、保护生态环境、遵规守纪为具体内容的社会道德，以敬业爱岗、诚信友善、做事公平、真情服务、回馈社会为具体内容的职业道德规范，以敬老爱幼、人人平等、夫妻和睦、克勤克俭、左邻右舍互帮互助为具体内容的社会公德，以热爱祖国无私奉献、明礼遵规、勤快善解人意、厚道刚正不阿、自立自我约束为具体内容的个人道德修养。

第十一条 维护保养社会秩序层面，遵循下述行为准则：

（一）衣着得当，举动文明行为，不大声喧闹，不用说脏话粗话；

（二）等待服务项目先后排长队，左右室内楼梯靠右边行驶，乘坐电梯先松后面再上；

（三）应用公共性坐位有效井然有序，不占领、占据坐位；

（四）碰到紧急事件，遵从当场指引，相互配合应急管理；

（五）别的维护保养社会秩序的文明行为行为准则。

第十二条 维护保养公共卫生服务层面，遵循下述行为准则：

（一）爱惜市容市貌，不随地吐痰、便溺，不违反规定贴到、涂改广告宣传或是随便描绘；

（二）遵循操纵抽烟要求，没有严禁吸烟的公共场合抽烟；

（三）依照要求归类推广废弃物，不随便废置、焚烧处理；

（四）执行呼吸道传染病有关责任，积极相互配合实行防止、操纵及其应急措施，属实出示相关状况；

（五）别的维护保养公共卫生服务的文明行为行为准则。

第十三条 维护保养小区文明行为层面，遵循下述行为准则：

（一）不违反规定构建，不侵吞安全通道和绿化等公共区域；

（二）不从房屋建筑中往外投掷物件；

（三）不毁坏消防安全等公共设施机器设备，不私拉乱装水、电、气、通信等路线；

（四）开展装饰装修、聚会活动聚会、餐饮经营及其运动健身、歌舞表演等主题活动，合理使用场所和设施，遵循噪音预防等有关要求，防止防碍别人；

（五）没有路面、住宅小区等公共区域焚烧处理、抛洒殡葬祭拜物件，没有要求的殡仪、吊丧场地以外架设灵棚；

（六）喂养小宠物依照要求办理证件、检验检疫，清除排泄物，采用安全防范措施，防止防碍、损害别人；

（七）别的维护保养小区文明行为的行为准则。

第十四条 维护保养乡风层面，遵循下述行为准则：

（一）遵循村规民约，左邻右舍和睦互帮互助，共创安全农村；

（二）尊崇劳动致富，遏制好吃懒做、人情世故盲目攀比；

（三）维持屋边环境整洁，不违反规定秸秆焚烧；

（四）维护农村面貌，维护保养农村良俗，承传农村文化；

（五）别的维护保养乡风的行为准则。

第十五条 文明交通层面，遵循下述行为准则：

（一）路人根据街口或是横穿路面，靠右走人行道或是过街设备，不闯红灯违章，不超越防护设备；

（二）安全驾驶车子礼让行人，让行实行紧急任务的巡逻车、消防车救火、急救车、工程项目抢险车等优先选择行驶车子，标准应用灯光效果、音响喇叭，低速档根据存水道路，防止防碍别人，不变道抢道，车里工作人员不向车窗外抛洒物件；

（三）乘座公共性代步工具先松后面再上，积极给必须关怀的老、弱、病、残、孕等旅客让位，不外向电子产品响声，不防碍驾驶员行车安全；

（四）标准停车车子，不占有应急通道、人行横道、人行道等禁止停车地区和残疾人停车位；

（五）公共汽车和的士驾驶员术语文明行为、标准服务项目，不甩客、欺客和拒载；

（六）标准应用互联网技术租用单车、机动车辆等代步工具，不随便废置或是有意毁坏；

（七）别的文明交通的行为准则。

第十六条 文明用餐，构建消耗十分可耻、节省无上光荣的社会风气层面，遵循下述行为准则：

（一）不违反规定服用野生动植物以及产品制做的食品类；

（二）注重就餐礼仪，倡导应用分餐制公勺，不强制喝酒；

（三）集中化配餐的企业不断完善劝阻餐馆消耗工作方案，提升配餐方法，保证按就餐总数购置、营养配餐，劝阻消耗个人行为；

（四）餐饮业研究会提升领域自我约束，不断完善行业规范，正确引导餐馆经营人主动进行反食品类消耗主题活动；

（五）餐馆经营人在明显部位贴到或是放置节省就餐、抵制消耗等标志，正确引导顾客有效点单、适当出餐、剩下装包；

（六）本人就餐主动贯彻“节约粮食”；

（七）别的文明用餐，避免 餐馆消耗的行为准则。

第十七条 文明旅游层面，遵循下述行为准则：

（一）爱惜英雄人物英烈及其历史人文角色留念设备，不毁坏、破损；

（二）重视本地文化艺术传统式、民族宗教和风俗人情；

（三）爱惜历史古迹、自然风光、公共基础设施；

（四）遵循旅游景区要求，不违反规定攀登，不违反规定采收、采收旅游景区绿色植物，不违反规定向小动物投喂食材、损害小动物；

（五）维护保养旅游景区安全性，不违反规定郊外用火；

（六）别的文明旅游的行为准则。

第十八条 文明行为欣赏层面，遵循下述行为准则：

（一）遵循欣赏礼仪知识，重视选手、教练、裁判、演员和别的观众们，文明行为欢呼呐喊助威；

（二）遵从施工现场管理，不违反规定照相、音频、录影；

（三）爱惜展览馆设备、展览品；

（四）别的文明行为欣赏的行为准则。

第十九条 文明行为健康生活方式方法层面，遵循下述行为准则：

（一）积极开展生态文明建设基本建设主题活动；

（二）绿色生活，首先选择徒步或是乘座公共性代步工具交通出行；

（三）节约用水、电、气等資源；

（四）勤俭节约申请办理婚丧喜庆等主题活动；

（五）积极开展全民健身运动主题活动；

（六）遏制黄赌、迷信活动、邪教组织等主题活动；

（七）别的文明行为健康生活方式方法的行为准则。

第二十条 文明行为应用互联网层面，遵循下述行为准则：

（一）散播文化创新，遏制虚报、可怕、暴力行为、情色、庸俗等不良记录；

（二）重视专利权，不抄袭别人著作；

（三）尊重别人隐私保护，不窥视、散播别人私秘信息内容；

（四）文明行为互动交流、客观表述，遏制辱骂、污辱、诬蔑、吓唬、真实姓名找人、故意贬低等互联网暴力倾向；

（五）别的文明行为应用互联网的行为准则。

第二十一条 维护保养校园文明层面，遵循下述行为准则：

（一）坚持不懈以德育人，塑造优质学风、教风、校风，推动文明礼仪习惯的养成；

（二）遵循老师职业道德规范标准，不岐视、污辱、体罚学生；

（三）遵循学生守则，尊师重道，不欺侮同学们；

（四）维护保养校园内平静，不聚众滋事，不搅乱文化教育教学秩序；

（五）别的维护保养校园文明的行为准则。

第二十二条 维护保养诊疗纪律层面，遵循下述行为准则：

（一）遵循健康服务行为准则，重视病人，术语文明行为，对病人的隐私保护和本人保密信息，不损害病人合法权利；

（二）重视医护人员，客观解决诊疗异议，依规表述有效需求，不选用偏激言谈举止防碍医护人员一切正常工作中；

（三）不贩卖定点医疗机构预约挂号凭据；

（四）别的维护保养诊疗纪律的文明行为行为准则。

第二十三条 维护保养家中文明行为层面，遵循下述行为准则：

（一）孝敬长辈，执行赡养义务，关注照顾和探望问好老人；

（二）夫妇相互之间忠诚、重视、关怀；

（三）执行养育、文化教育责任，不放任儿女各种不良行为；

（四）公平、友好相处，互帮互助，不执行家暴，不凌虐、丢弃家庭主要成员；

（五）别的维护保养家中文明行为的行为准则。

第二十四条 诚信友善层面，遵循下述行为准则：

（一）信守诺言，主动执行法律规定和承诺责任；

（二）诚信为本，不以次充好，不卖假假冒商品；

（三）主动执行起效裁判文书；

（四）别的诚信友善的文明行为行为准则。

第二十五条 激励执行下述文明礼仪：

（一）助人为乐、治病救人、紧急救援；

（二）捐赠组织细胞、机构、人体器官及其尸体，义务献血；

（三）参加修桥补路、扶贫帮困、扶老扶残、助学金救灾等慈善活动；

（四）开设善心服务项目点，为室外员工和别的必须协助的工作人员出示生活用水、正餐加温、歇息上厕所等便捷服务项目；

（五）参加教育、生态保护、社会管理创新、文明行为规劝等志愿者服务主题活动；

（六）参加当然和历史时间历史文化遗产的宣传策划、维护工作中；

（七）别的激励的文明礼仪。

第二十六条 村、小区、企业、领域等能够在创新社会治理的基本上制订村规民约、住户条例、管理方法通信规约等文明礼仪自我约束基层民主标准。市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局工作部门理应给与具体指导。

自我约束基层民主标准对文明礼仪有要求的，企业和本人理应遵循，但违背法律法规、政策法规和公共秩序的以外。

第三章 培养与整治

第二十七条 市精神文明建设建设局理应根据有关法律法规、政策法规，不断完善文明礼仪先进人物的嘉奖奖赏、优惠待遇规章制度，确立嘉奖奖赏、优惠待遇的行为主体、目标、标准、方法等事宜。实际工作中由市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局工作部门组织实施。

第二十八条 市、县区（彝族自治州）市人民政府以及相关部门能够根据公开、公开招募等方法建立文明礼仪规劝团队。

第二十九条 党政机关、社团组织、公司机关事业单位等机构理应将文明行为行为准则列入培训计划，机构进行活动，设定文明行为提醒标志。

第三十条 院校理应将文明行为行为准则列入文化教育內容，遵照不一样年龄层学员的心身发展趋势规律性进行教学活动，提升学员文明行为素质，推动学员德、智、体、美、劳全面的发展。

第三十一条 家庭主要成员理应言谈举止文明行为，把文明行为行为准则融进日常日常生活，培养文明行为习惯养成，培养、承传优良家风。

第三十二条 文艺团体、艺术工作者理应把社会经济效益摆在首位，用身心健康往上的文艺创作推动文明礼仪。

书报刊、电视广播、互联网等新闻媒体理应宣传策划文明行为行为准则和个人先进事迹，指责不文明行为，发扬社会发展浩然正气。

第三十三条 市、县区（彝族自治州）城管执法、生态环境保护、市场管理、交通出行、卫生健康、文旅产业、农业农村等单位理应提升对关键行业不文明行为的整治。

城镇市人民政府、社区服务中心适度机构进行巡视，对发觉的不文明现象，理应开展规劝、指责、劝阻。

第三十四条 一切企业和本人都有权利劝说、举报、检举不文明现象。

举报、检举不文明现象理应出示基本事实根据。

第三十五条 对不文明现象的举报、检举，能够向个人行为发生地村（居）民联合会、城镇市人民政府、社区服务中心或是有关部门、具备管理方法公共行政职责的机构明确提出。

有关部门、机构理应向社会发展发布审理举报、检举的方法和方式。

向好几个单位、机构举报、检举的，由最开始接到举报、检举的单位、机构审理；觉得不属于自身所管的，转交市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局工作部门融洽解决。

审理举报、检举的行为主体对举报、检举状况理应开展备案，立即调研解决，并将调研事件处理告之留出联系电话的举报人、举报者。

举报人、举报者的信息内容理应依规给予保密性。

第三十六条 在公共文化服务场地执行不文明现象，搅乱公共文化服务纪律的，公共文化服务企业理应给予劝阻。侵权人无书面通知再次执行的，公共文化服务企业能够临时终止为其出示服务项目。

第三十七条 对不文明现象造成的民事经济纠纷，能够由城镇市人民政府、社区服务中心、村（居）民联合会融洽处理或是人民调解联合会依规协商。

第四章 确保与监管

第三十八条 市、县区（彝族自治州）市人民政府理应将文明礼仪推动工作中列入工作规划考评，具体指导催促有关部门明确责任，确保文明礼仪推动工作中经费预算；推动信息化规划，充分发挥高新科技方式对文明礼仪推动工作中的支撑点功效。

第三十九条 市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局理应执行下述岗位职责：

（一）制订文明礼仪推动工作计划、现行政策；

（二）具体指导新时期文明实践管理中心基本建设；

（三）统筹兼顾、机构具体指导文明礼仪推动工作中；

（四）监管相关企业执行文明礼仪推动工作岗位职责。

第四十条 市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局工作部门理应执行下述岗位职责：

（一）制订文明礼仪推动工作规划和具体办法；

（二）不断完善文明礼仪推动工作中负责制和考核机制；

（三）机构进行卫生城市、文明行为城镇、文明校园、文明家庭、文明校园等建立工作中；

（四）机构进行文明礼仪先进人物嘉奖奖赏、优惠待遇和推广工作；

（五）检查督促相关企业文明礼仪推动工作情况。

第四十一条 文化教育主管机构理应推动文明校园基本建设，不断完善校园文明行为准则，将文明行为行为准则列入院校法制和品德教育范畴。

第四十二条 整体规划生态资源、住房城乡基本建设、城管执法、农业农村等部门规划基本建设城镇基础设施建设、公共文化服务设备、公益广告视频设备等，理应与文明礼仪推动工作中相融洽。

第四十三条 网络信息安全和信息化管理主管机构理应不断完善互联网技术监管规章制度，提升对互联网不良记录的整治，清洁网络环境。

第四十四条 发展趋势改革创新单位理应提升和标准社会信用信息化管理，促进社会发展信用体系基本建设。

第四十五条 卫生健康主管机构理应进行爱国卫生健身运动，健全公共卫生服务设备，普及化健康教育知识；不断完善医疗服务领域文明行为行为准则，提升医护人员医德医风考评基本建设，维护保养优良就诊自然环境。

第四十六条 科技进步主管机构、科技进步研究会等企业理应机构进行全员科学素质提高主题活动，普及化科技知识，正确引导群众崇尚科学文明行为、抵制愚昧无知封建迷信。

第四十七条 文化艺术主管机构理应提升图书馆、学校图书馆、小区阅览室、乡村书斋等全民阅读设备基本建设，机构进行全民阅读主题活动，推动提高文明行为素质。

第四十八条 公会、团委、妇女联合会等群团组织理应依据分别规章要求，充分发挥本身优点，机构进行具备人群特点的文明礼仪推动主题活动。

第四十九条 人民检察院、检察院、市人民政府有关部门和仲裁委员会等理应按时发布经典案例，以事讲理、以案明德，提高社会发展法治意识和文明行为观念。

第五十条 市、县区（彝族自治州）人民代表大会常务委员会理应根据征求和决议重点工作总结报告、进行监督检查等方法，提升对文明礼仪推动工作中的监督管理。

第五十一条 对有关部门、机构执行文明礼仪推动工作岗位职责、责任的状况，一切企业和本人都有权利监管。

市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局工作部门理应开设公开监督电話，接纳群众的监管。

第五章 法律依据

第五十二条 党政机关、我国工作员在文明礼仪推动工作上不执行、有误做好本职工作的，由其上级领导主管部门、所属单位行政强制执行，视剧情轻和重，对刑事追究的领导班子和立即责任人依规给与处罚或是解决。

第五十三条 社团组织、公司机关事业单位等机构不执行文明礼仪推动工作责任的，由主管机构勒令时限纠正；贷款逾期未纠正的，给予批评通报。

第五十四条 餐馆经营人违背本规章要求，未在明显部位贴到或是放置节省就餐、抵制消耗等标志的，由主管机构勒令时限纠正；贷款逾期未纠正的，依法办理。

第五十五条 组织活动产生不文明现象，导致比较严重危害的，市、县区（彝族自治州）精神文明建设建设局或是其工作部门理应提醒谈话主题活动的举办、筹办责任人，勒令时限纠正、清除危害。必须移交行政单位或是司法部门解决的，理应立即移交。

第五十六条 不文明现象理应遭受行政许可但剧情轻度，侵权人同意申请办理报名参加并进行公益性服务项目的，依规从宽、缓解或是未予行政许可。

报名参加公益性服务项目的具体措施，由人民政府制订。

第五十七条 侵权人数次有意执行不文明现象，或是有意执行不文明现象并导致极端社会影响，或是唆使、哄骗未成年执行不文明现象的，能够将其违反规定执行个人行为的状况列入不文明现象纪录。

不文明现象纪录能够送到侵权人所在单位或是其居住地、经常居住地村（居）民联合会。受送到的企业、机构理应对侵权人提出批评文化教育，并向纪录行政机关及时反馈。

不文明现象纪录的评定规范、程序流程、质疑投诉和激励制度等具体措施，由人民政府制订。

第五十八条 侵权人因执行不文明现象，数次遭受行政处理仍不纠正的，承担解决的市、县区（彝族自治州）行政单位经征询平级精神文明建设建设局工作部门建议，能够在有效范畴内公布其不文明现象，但理应依规维护侵权人的隐私保护和别的合法权利。

第五十九条 侵权人为无民事行为能力工作能力人、限定民事行为能力工作能力人的，不适合第五十六条至第五十八条的要求。

第六十条 违背本规章要求的个人行为，别的法律法规、政策法规对法律依据另有要求的，从其要求。

第六章 附录

第六十一条 本规章自2021年3月1日起实施。