温州网讯 群众张先生住在城区杨府山生态公园周边，早晨或晚饭后，常常散步。张先生说自身胆子小，怕狗。之前散步，心里里总是会有一些躁动不安，时刻防备着狗突然冒出在旁边，可怕一跳。自从生态公园大门口有 严禁犬只入内 的温馨提示牌，生态公园基本上沒有见到过狗的影子，草地也比之前要整洁，在花园里玩乐也安全性多了。他说道： 道上遛猫遛狗拴绳的人多了，像我这样怕狗的人逛街购物也坦然多了。

许多 群众跟张先生一样，有相近的切身体会。那样的转变，归功于上年7月1日《温州市养犬管理条例》宣布实施，为群众文明养犬 立规矩 ，也给治理不文明养犬个人行为有章可循。

看一下《条例》执行大半年多至今，给大家产生了是多少文明行为之福？

【最新政策落地式】整治 狗患 自信更足了

这一部对于 文明养犬 难题的重点政策法规，让温州市养犬管理方法从混乱到井然有序，再到 义务确立 ，单位的职责更为确立和优化，养犬人的责任和义务也更为确立。

原来大家小区一住户家中养了三四条狗，不但占有公共性走廊，还在家里熬料狗粮，味道刺鼻，遭受附近居民举报，小区一直无法协商处理纠纷案件。上年7月，小区和执法部门上门服务，向该住户普及化宣传策划《条例》主要内容，规定将别的狗送养、给狗办理证件等。经整顿，也没人举报了。 陡门小区工作员孙一心说，养犬管理办法让稽查 有章可循 ，小区 狗患 少了。

依据《条例》要求，城管执法行政部门主管机构是养犬管理方法主管机构，执行救助、留检、援助、应急处置犬只；申请办理养犬备案；捕获无主犬等岗位职责。从上年7月至今，乐清市综合性城市管理局已依法查处不文明养犬行政案件53起，均对养犬责任者做出行政许可，在其中在公共区域喂养犬只、携犬进到禁止进入区等违纪行为占多数。

公安部门 管 喂养犬只邻居扰民、遛犬不牵犬绳、违反规定喂养烈性犬和大型狗等。乐清市派出所社会治安大队向新闻记者出示了一串数据信息，2020年，市110服务平台共审理狗类邻居扰民接警报487起，上半年度285起，第三季度202起，同比有一定的降低，绝大多数案情为 犬吠噪声扰民 ，剧情轻度，一般协商解决。

在犬只狂犬病毒免疫系统层面，据乐清市农牧业综合性综合执法队给出的数据，针对喂养未免疫系统犬只个人行为，该稽查队依据《条例》，已做出行政许可案子50几起。有关责任人提示群众遵循养犬要求，立即将宠物狗狗送至就近原则的宠物诊所（门诊所）接纳狂犬病毒的强制性免疫系统，并搞好免疫系统信息内容的备案。

【数说转变】群众拴绳遛猫遛狗的多了

自《条例》执行至今，许多 群众品味生活中转变显著， 犬患 少了，文明行为多了。

道上流浪犬少了，犬只收留所多了。瓯海区广化街道社区教场小区工作员王养育恩说，她们小区大多数为老旧小区改造，曾有住户体现流浪犬邻居扰民，上年《条例》颁布，小区汇报执法部门，将流浪犬送至收留所，妥善解决，住户日常生活也更有归属感。新闻记者从市养犬管理方面领导组公司办公室获知，现阶段全省现有13家犬只收留所，遍布在每个县（市、区），共救助犬只4909只。

犬伤医院门诊总数少了，带宠物狗狗积极接种疫苗、办准养证的多了。2月1日，新闻记者向城区新城区的爱人宠物诊所掌握到，该宠物诊所做为城区犬只狂犬病毒评定免疫系统点和瓯海区犬只准养备案点，现阶段均值每个月打疫苗狂犬疫苗的犬只比《条例》颁布前要多十来只。许多 养犬人积极为宠物狗狗申请办理准养证和犬牌、嵌入电子芯片，该宠物诊所迄今已办出100好几个准养证。

新闻记者从市养犬管理方面领导组公司办公室获知，全省现有75家犬只一站式免疫系统备案点，为群众出示犬只免疫系统和备案服务项目。上年7月至12月底，全省已有11247只犬打疫苗狂犬疫苗。目前为止，全省已收到养犬备案申请办理9032件，预定注入预苗4585件，授予电子器件准养证4513件。

另据温州市市疾控中心统计分析，2020年温州市汇报犬伤医院门诊曝露数73861例，环比2019年降低8.098%。

【2020年总体目标】次序主干道流浪犬总数基础清零

市养犬管理方面领导组公司办公室有关责任人林军说，做为养犬管理方法的主管机构，全省综合性综合执法系统软件在规章实施以后，阶段性、有目的性地进行了一系列养犬管理方法宣传策划和集中整治，创建养犬管理方法备案系统软件、犬只救助场地，进行违纪行为规劝、惩罚等常态化，获得一定成果。下面将协同有关部门提升文明行为标准养犬专业知识宣传策划，进行文明养犬专业知识学习培训：增加限养区违反规定养犬稽查管理方法，贯彻落实常态监管；健全犬只救助援助场地基本建设和管理方法。2021年完成全省养犬管理方面做到养犬备案率达90%之上、次序主干道流浪犬总数基础清零、贯彻落实救助无主犬、文明养犬示范性住宅小区等总体目标。

【意味着委员会响声】

犬只救助产业基地怎样可持续性运作

谢瑞霞（市人大代表、温州市大城市大学老师）

之前在花园里常常见到猫和狗等小宠物的头发和排泄物，也有群众遛猫遛狗不拴绳，狗类致伤事情高发。伴随着《条例》实施，温州市狗类管理方法状况比之前明显改善，特别是在住宅小区里，平时由此可见拴绳遛猫遛狗，互联网上有关狗类的举报和纠纷案件也降低了，但无主的流浪犬如何管呢？

伴随着养犬管理方面进行，上年政府部门相关部门出重拳出击，付款创建流浪犬救助产业基地，集中化救助援助。救助产业基地的总面积比较有限，管理方法人力资源比较有限，至关重要的问题取决于怎样可持续性运作。我建议，一是充分考虑救助产业基地饲养、杀虫灭鼠等，支出许多 ，提议引进不仅有善心又技术专业的动物保护协会青年志愿者机构，参加犬只的救助管理方法；二要学习培训资本主义国家工作经验，弃犬也需有管理方法实施方案，对丢掉犬只的个人行为开展一定的惩罚，与个人信用挂勾等，除此之外可在养犬备案时就强制性规定嵌入电子芯片方式的 真实身份牌 ，备案狗主人家的身份证信息，避免 狗主人家随便丢掉犬只，另外便捷狗主人家丢失宠物狗狗时快速寻找。

从根源降低禁养犬和烈性犬

李秀红（市政协委员会、温州市高新科技职业学校动物科学学院教授）

2020年 全国两会 ，针对文明养犬难题，我递交了一份提议，经调查明确提出了养犬管理方法中一些提议。

《条例》执行至今，养犬管理职责更为确立，令稽查 有章可循 ，并且单位拥有考评和专项资金，稽查幅度大。值得一提的是，据我掌握，鹿城、龙湾等地已完工流浪犬只收留所并投入使用经营，尤其是瓯海区犬只栖养园，填满温暖，创建了收养体制，把接诊的流浪犬打导致合乎素养的宠物狗，可由社会力量收养犬只。

我认为养犬管理方法中有几类阶段还需提升，一是在小宠物市场销售层面，提议小宠物市场销售店面严禁市场销售禁养犬和烈性犬，从根源降低禁养犬和烈性犬，并且小宠物市场销售店面内的小宠物开展狂犬病毒免疫系统、免疫系统备案、嵌入集成ic后，即可售卖；二是有关流浪犬只收留所，提议在犬只总数多的县（市、区）基本建设标准的犬只收留所，在总数少的县（市、区）设定救助转运站，后面一种可就近原则装运，有效配制各县市（市、区）資源，减少全省范畴内流浪犬救助场地运作花费，另外统一管理方法运作规范；三是提升宠物行业从业者、稽查人员等学习培训，提高检验检疫、救助、宣传策划等业务水平；四要增加养犬管理办法的宣传策划幅度，规章执行仅大半年多，很多群众还不了解，提议以后根据社区活动总结宣传策划等方法，提升群众文明养犬素质。