织密党建体系，确保“组织共建”。坚持应建尽建原则，织密织牢组织网，组建联村党委7个，在中心村设党总支516个，在村民组建立党支部487个、党小组8293个，在龙头企业、合作社、产业链、生产基地等建立党组织1836个，推动组织体系向脱贫攻坚一线阵地、贫困村寨、贫困群众延伸，实现党的组织和工作全面覆盖。持续开展软弱涣散基层党组织整顿，2020年聚焦“未脱贫出列、不能确保按时高质量打赢脱贫攻坚战、存在‘村霸’问题、黑恶势力干扰侵蚀”等9个方面内容，完成139个软弱涣散村(社区)党组织整顿工作，为乡村治理打下坚实基础。

组建过硬队伍，推动“人才共促”。坚持在固本强基上下功夫，大力实施“领头雁”工程，发掘一批政治素质过硬、敢担当、会服务、善治理的优秀人才担任社区党组织书记。近年来，我州全面推进村党组织书记县级党委备案管理工作，目前16个县(市)2117名村党组织书记完成备案管理，备案率达100%。按照“积极稳妥、先易后难、全面推行”原则，坚持村党组织书记“双好双强”标准，大力推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。目前，全州2117个村实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的有919个，达43.41%。通过与贵州电子信息职业技术学院、黔东南广播电视大学联合办班，1701名村(社区)干部和村级后备力量参加“高升专”“专升本”在职提升学历，着力培育了一批乡村治理带头人。

完善治理机制，促进“事务共管”。坚持在构建乡村治理体系上下功夫，建立健全以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，建立村党组织书记履职清单和小微权力清单，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员交叉任职，目前村“两委”成员在合作社兼职任职6482人，村民自我管理、自我教育、自我服务能力不断增强。

助推多元融合，助力“三治共举”。坚持自治、法治、德治相结合，全州积极推动村(社区)党组织、村(居)民委员会结合村情社情，聚焦规范日常行为、维护公共秩序、保障群众利益、调解群众纠纷、引导民风民俗、提升村容村貌、加强消防安全、强化监督保障8个方面，规范制定或修订完善村规民约、居民公约。为统筹全域发展，全州在“十户一体”基础上积极探索“村两委+村民小组长+户长”的三级管理模式，依托71720个联环境卫生主体、71098个联社会治安主体，将责任细化到区域到户到人，推动农村环境卫生整治、平安创建、公益事业开展。

推行民主决策，实现“村务共督”。着力加强村级民主监督组织建设，完善党务、村务、财务“三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化。全州2117个村均设立有村务监督委员会，充分发挥监督作用，扎实做好对村务、财务等监督工作，积极参加村“两委”重大会议，执行监督工作并提出意见建议。2020年以来，全州村务监督委员会履行监督重大事项5480件，向村“两委”提出意见建议6420余条，参与化解群众矛盾纠纷2960起，推动形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，乡村治理有力有效。