《瞭望东方周刊》新闻记者王啟广、戴出名，特邀写稿吴梓溢 编写金明大

2021 年新春佳节长沙湘江海峡两岸 送你一朵云烟火 光影秀 

2020 年 2 月，郑建新从郴州市转任长沙市，变成这座湖湘古城、中间名镇的省长。一年来，郑建新最先明确提出了 精致长沙市 的核心理念，并进一步将之优化为 四精五有 (精确整体规划、精致基本建设、精美管理方法、聪明提高;有长相、有气质、有品位、有情调、有品味)，后面一种变成长沙人广为人知的 热门词汇 。

过去的一年中，长沙市不仅迈向 精致 ，更以 夜经济 和 烟火气 变成全国各地著名的 网红城市 ，還是被西方国家新闻媒体关注点赞的 聪慧之地 ，并持续第 13 年卫冕 我国最具幸福感城市 。

这名具备宏观经济政策、工科情况和国家部委工作经历的省长向刊发新闻记者囗述了管理方法这座 880 万人口数量大城市的体会心得与感受。

大家一步步基本建设 精致长沙市 ，最后是要有着 美丽长沙市 ，长沙市一定会越建越高。 郑建新说。

基本建设精致大城市要不辞劳苦

《瞭望东方周刊》：你去长沙工作之后，在旧城区 有机化学升级 的基本上，明确指出要基本建设 精致长沙市 ，规定保证 四精五有 ，可否实际谈一下这身后的构思?

郑建新： 精致长沙市 和 四精五有 实行至今，早已能够 见到成果，出了一些精典。例如相江海峡两岸被 照亮 ，市区 20 条大路和长沙市老火车站、长沙市高铁南站、长沙市机场等关键对话框外貌所有提高，还新创建了 68 个大街上、中心广场，普通百姓满足感明显提高。

2020年这些方面的工作中也要下大力气。大家从中间驻湘企业、省直机关和一些重污染区域下手，提升对这种地区附近商街园林绿化、亮化工程提质和建筑外立面的清理等。80 个商街的清理、园林绿化、亮化工程，要在 30 天以内进行，以后也要创建好常态维护保养管理模式。

大家还选了 一环两带 ，一共 30 好几条街道，开展全方位提质更新改造，规定地面不可以坑坑洼洼高低不平，人行横道要再次设计方案并留够人行道这些。

旧城区 有机化学升级 层面，2020年长沙一共汇总出必须 有机化学升级 的 20 片块状地区、约 500 个住宅小区，方案在 3 年以内所有进行。

此外，长沙市大概有 1000 条街巷还要再次设计方案 洁面、刷牙漱口、梳洗打扮 。 梳洗打扮 ，就是指每条路都需要有文化底蕴。此项工作中由区和街道社区承担，今年下半年逐渐。

在执行关键点层面，大家还要不辞劳苦，持续思索、持续提升。例如园林绿化，之前大家园林绿化多应用灌木丛，但实际上灌木丛价钱高，维护费用更贵。更有效的方法是很多种树，草上种灌木，灌木以外种盆栽花卉。长沙市年平均降水量 1475 mm，贴近 1500 mm，蔓草非常容易存活，不用应用地表水，用这类方法更为适合。

房屋建筑建筑立面和电缆线下水井盖的有关标准，大家已经法律。不允许乱搭乱建，电缆线要多箱合一、多杆合一，所有都需要符合要求，不允许乱搭乱建。路面下水井盖还要制订新的产品质量标准。总而言之是一定要让普通百姓更便捷、更舒服，大城市更漂亮。

这种工作中进行以后，到2020年年末，全部长沙市会焕然一新。大家一步步基本建设 精致长沙市 ，最后是要有着 美丽长沙市 。长沙市一定会越建越高。

要智慧管理，还要人性化服务

《瞭望东方周刊》：2021 今年初，美国《经济学人》杂志期刊关注点赞长沙市为 聪慧之地 。基本建设新型智慧城市层面，长沙市有什么进一步整体规划?

郑建新：基本建设新型智慧城市层面，长沙市可能是全国执行幅度最大的城市之一。

多年前长沙市就已合理布局了 三智一芯 产业链;现如今，智能化车联网平台早已变成长沙市的支柱行业。

2021 年 1 月，大家又下发了《长沙市新型智慧城市示范城市顶层设计(2021-2025)》及其三年计划，要发展趋势智能交通、智能医疗、智慧课堂等全部城市规划建设的有关行业，5G 等聪慧有关基础设施建设还要基本建设好。

将来，我们要应用互联网大数据和聪慧方式，让大城市道路交通更为科学研究，例如每一个交通信号灯的時间要精确到秒，那样就能合理减轻拥堵难题。也有，道路交通要进一步精准，保证 点到点 。例如，早晨 8 点至 9 点期内，从城区到某产业园区交通量尤其大，那麼这个时候就可以考虑到，是否能够 在这里两个地方中间启用点到点头班车?用精确的城市公共交通方法降低私家轿车总流量，合理缓解拥堵。

智慧课堂还可以大力推广。例如长沙市有诸多高品质的中小学校，能够 根据聪慧方式，把这种高品质课程内容传入乡村去。

基本建设新型智慧城市，也是为了更好地精美管理方法。精美管理方法，最先是要智慧管理，随后要有人性化服务，大城市才可以越来越更温暖。

让年青人想要来长沙市

《瞭望东方周刊》：在全国各地的省级城市中，长沙市的 环境优美性 十分突显：房子价格不高、文化活动丰富多彩、发展趋势机遇也多，因而近些年人口数量资金净流入量非常大。在打造出 环境优美宜业 大城市、引进人才层面，长沙市的 密诀 是啥?

郑建新：最先是要 工作留才 。我们要多吸引住全球 500 强、我国 500 强、私营 500 强，也有独角兽企业和 头顶部 公司，尤其是新科技、高端装备制造和自主创新公司，来长沙落户，大力推广中国实体经济。

随后是 工资待遇留才 。什么叫 工资待遇 ?收益不低，另外房子价格划算。仅有那样，年青人才敢消費，想要消費。

长沙市现在是全国各地全部大都市里房子价格和收益比最少的大城市，一个普通人家工作中 6.4 年就可以买 100 平方米的房屋，年青人不依靠爸爸妈妈，和爱人一起就可以轻轻松松交首付款还房贷。

房子价格大家会再次监管好，让普通百姓能买起房屋。 随后大家也要建一批青年公寓，定居花费不高，小区域内也有小溪流水、花香鸟语，优美环境，让刚大学毕业的学生不但承受的了，并且住得舒服。

长沙市除开把大城市建好、管住，还把民生保障好。民生工程是啥?是诊疗、文化教育、定居自然环境、社会保障部，也有贫苦人群日常生活的改进。只需把这种搞好，长沙市一定有诱惑力。

大家的总体目标，是让长沙市填满 引诱 ，让年青人想要来。

2019 年之前，长沙市持续 4 年每一年人口数量资金净流入 23 万 -27 万。大家刚得到的第七次全国人口普查数据信息表明，2020 年末，长沙市居住人口早已提升到 880 万，一年净提升了近 41 万。

假如将来长沙市每一年都能提升最少 30 数万人、80% 是年青人，长沙市就充满了魅力、充满了期待。

我们要引入的，不仅是工程院院士、大专家学者、大权威专家，大技术工程师，学生、技术工人和匠人还要引入。2020 年 10 月，大家制订执行了一个新的长沙市引进人才户籍管理方法，45 岁下列、专科本科以上学历的，来长沙落户没有理由上户口。大家期待吸引住大量的年青人来长沙工作、居住。

保卫蓝天 花了许多时间

《瞭望东方周刊》：我们在长沙市访谈期内，觉得空气指数非常好，普遍蓝天白云草地。 蓝天白云碧海净士争夺战 ，长沙市是如何打的?

郑建新：打这次 蓝天白云碧海净士 战，大家花了许多时间。

为了更好地 蓝天白云 ，大家最先停业整顿了一批环境污染比较严重的加工厂，随后又更新改造了一批加工厂和加热炉。全部的工程建筑工地扬尘都需要监管，全部的泥头车，从车胎的清理到封裝盖的清理这些关键点，都需要花时间管理方法;全部的建筑施工，要土方开挖就务必 喷雾器 。大家全省的公共汽车都早已改为电瓶车或液化石油气车，之后全部的的士包含网络约车，也所有要变为新能源汽车。

2020 年全年度，长沙市蓝天白云数比 2019 年提升了几十天。搞好大气污染防治，才可以让人民大众有大量满足感。每日看到蓝天白云草地，情绪也可以变好。

过年时长沙人喜爱放烟花爆竹，2020年大年三十和年初一空气指数因而就超标准了，我一晚上基础没如何睡。将来我们决定对原来的现行政策做一点改动：春节假期能够 放烟花爆竹，但要集中化時间和地区，零晨 1 点至 6 点中间不允许放，让气体有时间 歇息 ，不会一整天都是有雾霾天气。

蓝天白云、碧海、净士都需要精细管理和监管。也有噪声污染还要高度重视。大城市外环线、立交桥、高速路的两侧都需要装上声障墙，让普通百姓能够 清静的入睡。大家已经整体规划拆迁长沙市大托铺飞机场，让城北的人民大众不会受到噪声危害。

要让长沙市乡村变为全中国幸福快乐的乡村

《瞭望东方周刊》：如今举国上下都重视的乡村振兴，长沙市是怎么做的?

郑建新：大家重点围绕乡村振兴 产业兴旺、生态宜居、乡风、治理有效、生活美好 总规定，切实搭建城乡融合发展趋势新机遇，积极推进乡村乡村智能化。

例如生态宜居层面，原先许多农户建的房屋既不绿色生态、都不环境优美。大家如今规定，一体化同歩推动镇村整体规划定编，乡村群众建房子合理布局和工程建筑都需要科学研究设计方案。从2020年逐渐，长沙市住建单位和农业农村单位会制做完全免费工程图纸发送给农户，从建筑外立面、內部室内装修等层面正确引导农户科学研究设计方案，基本建设一批作用当代、面貌乡土文化、构造安全性、低碳环保的示范性农村房屋。

乡风也是大家关心的关键。之后每一个村部都能够建一个大阳光玻璃房，里边多天暖和夏季凉爽，能够 汇报工作，还可以进行文娱活动。边上建一个服务厅，全部的婚丧喜庆都可以在里面开展，还能处理一些学生就业。这类方法我们要在全省营销推广。

我们要再次提升的重污染区域。一方面要增加政府部门资金投入，另一方面还要引入社会发展资产。政府部门制订正确引导现行政策，那样当然会引进人才、资产进去，协助乡村改进村庄环境整治，补充基本标准的薄弱点，推动产业兴旺、生活美好、乡风。有一些景色尤其最美的地方，能够 发展趋势乡村旅游和民宿客栈，让城内的普通百姓想要到乡村去休闲娱乐、消費，推动农户创收。

长沙市农户平均人均收入近些年提高较快，2020 年为 3.48 万余元，在全国各地省级城市总排名第二，仅次杭州市。

基层基本建设还要提升。长沙市如今绝大多数村全是村党支书、负责人一肩挑，并且专科之上年青大学生毕业的比例有大幅度提高。年青人有念头、能做事，会把农村的财产做大做强。大家期待，长沙市乡村团体年薪做到 20 多万元的村庄，占比能够 做到 80% 之上。

大家早已报省纪委并获准许，长沙将做为湖南省第一个全省产业生态圈推动乡村振兴的示范性大城市。我们要把长沙市乡村完工湖南和全中国的示范性，变为全中国幸福快乐的乡村。

招商项目 从一把手着手

《瞭望东方周刊》：如今许多大城市做 对比 ，长沙市有对标底大城市吗?

郑建新：我们都是满足感对比成都市、城市规划建设对比杭州市、城管执法对比上海市和广州市。文化艺术层面，大家弘扬自身的长沙特色。

《瞭望东方周刊》：长沙市最近一直在注重 营商环境行动 。提高经营环境，长沙市实际提前准备怎样 行动 ?

郑建新：第一便是招商项目 从一把手着手 。

什么是经营环境?最先便是一把手重视。之前大家说 四到 ：不叫不上、随时待命、服务到位、言而有信。如今除 四到 以外，大家还会继续切实贯彻落实 倾情适用、立说立行、用心关爱 的规定。尽管艰辛一点，但党组、政府部门的诚心可以集中体现出去。

如今早已有一批互联网公司把总公司建在了长沙市，迅速就需要来大量。

会展业 和 比赛经济发展 还要提升。长沙市会议中心早已完工交付使用，不仅经营规模大，并且合乎精致精美的规定，在其中较大 的大型会议室有 7800 平米，能够 容下 9000 人。

大家已经筹划2020年 5 月在长沙市举行一个工业物联网头部企业高峰会，也在积极主动申请办理 2025 年全运会。期待这种全球性大会和比赛可以提高长沙市的对外开放水平和国际性名气，吸引住大量公司和组织入驻长沙市。

整体而言，大家不仅抓汽车内循环，还要做好內外双循环，游戏多开国际航班、通畅国际货运。班列 ( 长沙市 ) 上年开过 500 两列，2020年的总体目标是投运到 1000 列，大家将积极主动建立班列结集管理中心。