江苏墙体广告 “同志,我不是来上访,是来送锦旗的,我的养老钱拿回来了!”“老人家,您请坐,钱拿到就好了!您没必要再来送锦旗,这是我们应该做的。”这位66岁的张姓老人是河海大学的退休教授,投资注册“挪动互联关键词”发现被骗后,曾到
公安机关寻求协助。
相似状况在
江苏公安信访部门时有发作。
江苏公安机关经过源头管理,尽力处理
大众合理诉求,全省
公安信访总量呈现逐年降落趋向,2013年至2015年,分别降落6.9%、3.5%和14.3%。
处置好1%和99%的关系
“
大众诉求千变万化,但
公安信访理念只要一条。”省
公安厅信访处担任人说,即便反映的诉求1%有理、99%无理也要办,处理好1%,就是处理了
大众100%的问题。
以此理念整体推进源头管理,全省
公安机关综合运用法律、政策、经济、行政等手腕和教育、调解、引导等方法,倾力处理
大众合理合法的利益诉求。同时,坚持有错必纠、瑕疵补正,让执法公信力深化民意。
常州市信访人万某与别人发作纠葛过程中,被对方成心伤害致残。当地
公安机关在处置中将案件定性为被人成心损毁公私财物后受伤,万某表示不服,来 到省
公安厅上访。接访后,省
公安厅主要指导指示:请信访处查清事实真相,还当事人一个公平正义。随即,信访部门会同法制、治安、刑侦、纪委等部门经查阅卷 宗、会办研讨后,以为案件定性错误,及时请求原办案单位对案件定性停止了纠正,依法公正处置了该案。
从
安徽来
南京打工的严某某在一家工厂宿舍非正常死亡,
公安机关出具的尸检报告中存在个别笔误等瑕疵,为此其兄严某云上访,以为
公安机关造假。信访民警接待后,经核实尸表检验报告的确存在瑕疵后,立刻转交停止补正,并当面向严某云停止解释抱歉,获得了信访人的体谅。
据统计,近3年来,
公安部交办的111起信访事项全部办结化解;省
公安厅交办的1286件信访重点案件化解1159起,化解率达90.1%。
接访过程变成普法过程
“我曾干了24年的信访工作,如今的窗口环境、便民措施、接访办信等工作标准水平,在过去是不敢想像的。”这是在省
公安厅信访处约请离退休老同志重回一线指导工作时,退休干部李海虹发出的慨叹。
近年来,
江苏公安机关投入2275万元,新建、改扩建信访接待场所87个,接待场所总面积达11934平米。每个接待场所都设有注销区、候访区 和接谈室等功用区,便民效劳设备、平安防护设备全部高规范装备到位,从空调、桌椅、饮水机、卫生箱等,到书报架、雨伞、轮椅、WIFI等一应俱全,信访窗 口相貌发作了基本性改动。
信访民警发现,
大众上访寻求协助、反映诉求的主要缘由,是不晓得如何经过法律维护本身的合法权益。为此,信访民警将接访过程变成了普法的过程。 信访人张某明被人殴打致细微伤,
公安机关已对两名嫌疑人行政拘留,但经济损失没有谐和胜利,张某明以为民警不作为而上访。接待民警向其宣传
公安机关的职 责、刑法、治安管理处分和民法的区别,并协助其谐和公益律师,最终经过民事诉讼挽回了经济损失。事后,张某明对办案民警说:“我到
公安厅上访告你,是我的 不对,主要是由于我不懂法,请你见谅!”
公安信访窗口软硬件程度的提升,化为效劳信访
大众实真实在的成果。 2016年2月,省
公安厅信访处、南通市
公安局信访处、
南京市
公安局玄武分局信访室、
江阴市
公安局信访室、
常州市
公安局武进分局信访科被
公安部评定为“全 国
公安信访窗口示范单位”,惩处数位列全国前列。
把第三方力气引入信访
作为全国首批涉法涉诉信访工作变革试点单位,省
公安厅依照“诉访别离”和“分类处置”的准绳,先后出台信访变革配套文件和制度标准13个,逐渐标准信访事项接纳、甄别、分流、办理、终结和救助等每一个工作环节,走出了一条具有
江苏特征的信访变革创新之路。
出台《
江苏省
公安机关办理信访事项整体联开工作机制》,明白了办理信访事项的“主办义务、协办义务和督办义务”。主办义务,由引发信访问题的警 种部门和基层所队承当;协办义务由各级
公安机关的警种部门承当;督办义务由各级
公安信访部门承当。经过明白三级
公安机关警种部门的权责,真正构成了大信访 工作格局。
制定《
江苏省
公安机关接访工作标准》,树立接访工作“564形式”。即:注销候访由一名民警和2名保安担任,请求把握平安检查、身份核实、指导 填表、初步甄别、候访宣传5要素;来访接谈工作由2名民警担任,运用一机双屏,完成宣传安抚、制造笔录、资料接纳、录音录像、信息处置、依法告知6项任 务;接待工作请求做到跟踪办理、文化礼貌、平安防备、场所管理4个留意,实在做到了事事有回音、件件有落实。
在全国率先部署信访窗口等级评定工作,从接待场所建立、机制保证、业务工作、队伍建立等4个方面提出了全新的规范。2015年,全省共评定一级
公安信访窗口18个、二级
公安信访窗口17个。
同时,引入第三方力气,将律师等法律专业人员引入信访工作,协助信访人理清法律关系、申述根据、留意事项,进步
大众依法维护本身权益的效率。