日前，人民政府政策研究室公布《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》(下称《实施意见》)，明确规定“十四五”阶段，重庆市谷物耕地面积不少于3005平方公里，粮食生产不少于216.两亿斤，另外确保农用地优先选择用以农业生产，禁止违反规定占有永久性耕地植树挖塘，提升农业生产功能分区管控，平稳农业生产总面积，健全种粮适用现行政策。

《实施意见》确立，要坚持不懈将农用地优先选择用以农业生产。妥善处理农牧业产业结构调整与农业生产的关联，农牧业产业结构调整应以不危害农业生产为前提条件。确立农用地运用优先选择序，对农用地推行独特维护和主要用途管控，严控农用地变为林地类、学习园地等其他类型农业用地。永久性耕地要关键用以发展趋势农业生产，尤其是水稻、苞米等谷类栽种。一般农用地应关键用以粮油食品、蔬菜水果等农业产品及饲料精饲料生产制造。农用地在优先选择达到谷物和食用农产品生产制造基本上，适当用以非食用农产品生产制造。

《实施意见》还规定禁止违反规定占有永久性耕地植树挖塘。严禁占有永久性耕地从业种植业、挖塘养魚、不法采土等毁坏土壤的个人行为。严禁闲置不用、荒凉永久性耕地。

除此之外，重庆将提升农业生产功能分区管控。《实施意见》强调，不可私自调节农业生产功能分区，不可违反规定在农业生产作用区域内基本建设栽种和饲养设备，不可违反规定将农业生产功能分区列入退耕还草范畴，不可在农业生产作用区域内超标基本建设田地林网。

为平稳农业生产总面积，重庆市将制订各县区粮食生产安全任务清单，贯彻落实总面积和生产量每日任务，创建生产管理和通告体制。用心贯彻执行《土地管理法》《农村土地承包法》相关要求，避免农用地撂荒。各县区将创建撂荒农用地排查体制，采用行之有效对策，积极主动鼓励农民复耕复种，或采用村团体代耕代种、托管服务等方式，关键用以发展趋势农业生产。对工商局资产违背有关产业链建设规划规模性运转农用地不种粮的“非粮化”个人行为，马上终止其享有有关政策扶持，并果断给予改正。执行谷物高产管理提升行動，调节提升谷物栽种构造，大力推广优质稻、高品质苞米等特点经济效益谷物。适用和激励在目前农作物正中间(套)种农作物。

值得一提的是，重庆市还将执行“上千年良亩”工程建设，整乡整乡推动高标准农田基本建设和田地宜机化更新改造，提升农田水利灌溉基本建设，营销推广高效率农业节水灌溉技术性。探寻基本建设占有农用地土壤脱离再运用，加强田地生态体系育幼及衰退田地改进修补，营销推广土地资源翻地、秸秆综合利用、栽种绿肥、使用有机肥料等技术性，平稳提高农用地基本耕地。稳步推进生物育种产业发展运用，进行种苗“受制于人”技术攻关，提升农作物优良品种和生产制造新技术研发营销推广。

依据《实施意见》，重庆市还将健全种粮适用现行政策。贯彻落实产粮大县(区)奖赏现行政策，探寻创建农业生产权益赔偿体制。立即兑付农用地耕地维护补助、农机车购买补助等各类补帖，让种粮富有可挣。农牧业财政资金向农业生产功能分区歪斜，适用基本建设谷物生完孩子风干、生产加工设备。增加农作物保险政策适用幅度，争取玉米、苞米、水稻完全成本商业保险和收益商业保险我国示范点。(新闻记者 赵伟平)