今年两会上，全国各地人民代表，株洲市市委副书记、省长刘事青提议：在“十四五”期内，增加对西部地区就近原则城市化进程的适用幅度，推动一二三线城市和小城镇建设共享发展，摆脱一条合乎我国基本国情的、有社会主义民主的城镇化发展发展趋势之途。

“只需中西部地区把产业集聚和转型发展融合起來，把城镇化发展和创新驱动发展融合起來，中西部地区将变成在我国新的中产阶层人群提高的关键地区。”刘事青对中西部地区城市化进程的发展趋势满怀信心。

“在我国将来中等水平消費人群增加的室内空间在中西部地区和县里等二三线城市。”刘事青提议，把西部地区二三线城市基本建设做为就近原则城市化进程的关键服务平台和关键着力点，提高对人口数量就近原则城市化进程的吸收工作能力，必须提升中央预算对中西部地区大城市和县里等二三线城市在中间财政转移支付、土地指标、产业链特惠幅度、优秀人才适用、发行债券等层面的适用幅度。中央预算再次增加财政局奖赏资产经营规模，再次执行城区土地提升经营规模、中间预算金以内项目投资分配与吸收农牧业迁移人口总数挂勾要求，可有更高比例的歪斜。

据了解，依据方案在我国大城市棚户区改造应于“十三五”基础完毕，但仍有一部分西部地区大城市尤其是资源枯竭的问题型大城市和三线公司较集中化的大城市，因棚户区改造规模大、每日任务重，并未圆满完成。

刘事青表明，必须再次增加对西部地区棚户区改造和旧城改造的适用幅度。进一步增加中间补贴资产对其棚户区拆迁和保障性住房及配套设施道路设施的适用幅度，持续保持开发银行棚户区拆迁专项贷款的适用幅度。除此之外，进一步增加对西部地区老旧小区改造更新改造的资产适用和政策支持幅度，适度放开老旧小区改造更新改造现行政策限定，容许根据一部分拆卸复建、引进社会化运营模式执行更新改造。

产业发展规划及产业发展提高是城市化进程的关键。刘事青提议，要高度重视西部地区产业链支撑点，加速促进产城人结合。激励适用中西部地区二三线城市和小城镇建设培养发展壮大特色农业和新型产业。创建产业链梯度方向迁移激励制度，积极主动正确引导激励东部地区产业链向中西部地区小城市和小城镇建设梯度方向迁移，完善承揽一二线城市制造业企业的激励制度，并出示土地资源、财政局、税款、金融业、技术性、优秀人才等多方位的适用现行政策。

“提高西部地区的城市化水平，是加快西部地区发展趋势、提高中西部地区人民群众生活品质和生活水平的关键服务平台，是积极推进以人为因素关键的城市化进程、进一步提高城市化进程品质的重要举措。”刘事青查拉图斯特拉。