一个国家的法制水准，映射着一个社会发展的文明行为发展趋势水平。

打开2021年的最高法院工作总结报告和最高检工作总结报告，字里行间磅礴着一股迷人的能量，突显着法制文明行为新发展——

宽严相济真诚司法部门，让创新创业更有魅力；严厉打击“失信人员”惩处“碰瓷党”，让公共秩序更有确保；法律援助更加细致，让公正司法的完成更为高效率……

司法部门有能量、有是是非非、有温度，老百姓就能更凝聚力，前行的步伐就能更铿锵有力。

让我们一起汇总，两高汇报中这些闪烁着法制之翼的发展核心理念。

关键字一：认罪认罚从轻

在兴盛平稳的治世，司法部门的规范反映着一个国家的治理能力与整治水准。

当今，在我国是社会经济发展、社会秩序，违法犯罪构造显著转变，重罪占有率不断降低，而过失杀人罪案子增加：数据信息表明，被判不满意三年刑期及下列酷刑案子，从2000年占53.9%升到2020年的77.4%。

应对新形势下，最高人民检察院工作总结报告明确提出，“深层次贯彻落实认罪认罚从轻规章制度”“全方位落实宽严相济邢事现行政策”。最高人民法院工作总结报告也注重，“坚持不懈处罚违法犯罪与尊重人权相统一”“优化案件审理程序流程，确保起诉支配权”。

认罪认罚从轻规章制度在中国早已执行四年多。这一规章制度根据对认罪认罚的嫌疑人、被告依规给与程序流程上简办或是实体线上从轻的解决，完成合理惩处违法犯罪、加强公民权利司法部门确保、提高起诉高效率、解决主要矛盾。

“进行认罪认罚从轻规章制度，恰好是根据在我国是社会经济发展、社会稳定、违法犯罪构造显著转变的真理的客观性，而作出的立即变化。”全国人民代表大会委员会、中华全国总工会律协副理事长吕红兵强调。

从最高人民检察院工作总结报告能够见到，上年在我国认罪认罚从轻规章制度可用率超出85%；一审服判率超出95%，高于别的刑事案21.七个点。

多地探寻应用电子手环、“非羁码”互联网大数据等方式，对非关押工作人员推行“云管控”，取保侯审后无一人失踪躲避起诉。

假如说“罪与罚”是守卫公正司法的道德底线，那麼“认罪认罚从轻”则反映的是司法部门的段图。它以司法部门确保推动中国之治，丰富多彩了邢事司法部门与违法犯罪整治的“创新型国家”。

关键字二：真诚文明行为司法部门

安定团结的经营环境，是公司创新创业的基本。进到新发展环节，法制怎样助推搭建新发展布局？

2020年12月底，湖北黄冈罗田县人民法院审理联合会，就一起企业经营管理案子深入探讨。由于被告被控告的有关罪行客观事实不清、无证据，公诉行政机关与审理联合会达成协议，撤销了提起诉讼。

它是落实真诚文明行为司法部门核心理念，维护企业登记魅力的一个例子。

严苛区别债务纠纷与经济犯罪、法律责任与刑事处罚、合法财产与非法所得、企业资产与财产、正当性股权融资与非法融资，对客观事实不清、无证据的果断无罪释放，维护创业者人身安全和资金安全……

最高人民法院工作总结报告表明，2020年，各个人民法院对2.五万家公司延期申请强制执行对策，在18.一万件民商事案子中采用“活封”等对策，为公司释放出来资产1631亿人民币、土地资源869平方公里、工业厂房3271万平方。

检察系统也规定对企业责任人涉经营方式违法犯罪依规能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的明确提出可用判缓提议。

全国各地人民代表、重庆检察院检察长贺恒扬表明，在申请办理公司犯罪案时，真诚文明行为司法部门能够最大限度减少刑事诉讼法对公司存活发展趋势和社会稳定造成的危害。

“对非公有制公司‘真诚文明行为司法部门’，不但是将检察官法有关知识产权保护核心理念落实到邢事司法部门中，也是司法部门贯彻落实绿色发展理念的反映，这类意识的变化获得销售市场多方行为主体的普遍热烈欢迎。”吕红兵说。

关键字三：法不可以向非法妥协

防卫过当是深植于中华文化中华传统文化的法律法规精神实质，也是法律法规授予中国公民与非法行为做斗争的支配权。

殊不知，受众多要素危害，司法部门以前对防卫过当规章制度可用存有掌握过严乃至不当。“人死后为大”“谁可以闹谁言之有理”“谁负伤谁言之有理”等一度影响司法部门分辨。

那样的意识正发生改变。最高人民检察院工作总结报告表明，2018年底公布“昆山反杀案”指导性案例后，2019年和2020年因防卫过当不捕不诉819人，是以前2年的2.8倍。

2020年检察系统还新公布了６起防卫过当不捕不诉经典案例，再度阐释防卫过当核心理念和标准，坚定不移保卫“法不可以向非法妥协”。

“民之所有，法之所从”。

近些年，无论是“于欢案”，還是“昆山反杀案”，无一不碰触群众对公正司法的比较敏感神经系统，立即拷問司法部门是不是有能量、明是是非非、有温度。

上年9月，最高人民法院、最高人民检察院、国家公安部协同颁布实施意见，政治意识激励防卫过当，保卫“法不可以向非法妥协”的法治理念。

全国各地人民代表、邢台学院专家教授陈凤珍，对河北省检察系统申请办理的“涞源反杀案”等案子给与了高宽比关心。她觉得，依规对这种案子评定防卫过当，最能体现司法部门更为重视掌握防卫过当“以正对着歪斜”的实质内函，更为重视优先选择维护防御人的权益，有益于改正以往防御者只有束手束脚、被动挨打的局势，发扬了惩恶扬善、司法部门为公平正义撑着的社会正能量。

关键字四：发扬社会主义社会价值观

做为维护保养公正司法的最终一道防御，司法部门不“电视剧亮剑”，社会发展风频便会“方向跑偏”。

将有意生产制造道路交通事故的9人碰瓷党犯罪团伙缉拿归案；依规评定未成年直播打赏失效、诉请全额的退还打悬赏金……在最高人民法院工作总结报告中，这种实例突显司法部门新思想，传送出是是非非分辨、价值观、社会风气。

“司法审判是将‘纸张上的法律法规’变为‘实际中的法律法规’的有效途径。群众在一个个实际司法部门案子中，可以品牌形象地感受到‘什么可以做、哪些不可以做’，进而塑造时间观念，确立个人行为界线。”最高人民法院政策研究室办公室主任、最高人民法院工作总结报告起草组责任人余茂玉说。

辨别是非、标本兼治，它是司法部门裁判员担负的神圣使命。

近期产生的群众擅自爬树采摘身亡理赔、房地产商“自身检举”没证卖房子违约、吃“霸王餐”逃走跌伤反方向餐饮店理赔等案子，是非对错以前一度发生争执和杂声。

全力支持哪些、抵制哪些，决不能模棱两可。从惩罚“失信人员”推动诚实守信社会经济发展，到治理“霸座”“争夺公共汽车汽车方向盘”塑造规矩意识；从申请办理维护保养英雄人物英烈殊荣、声誉案子，到依法惩治“精日”、传扬清理侵华战争个人行为……大家见到，司法部门裁判员既果断保卫社会发展公共秩序，又根据一个个栩栩如生的实例润物无声，让社会主义社会价值观这一“最大公约数”更为沁人肺腑。

“从正脸激励大家乐于助人、助人为乐，从反应对挑戰公共秩序个人行为政治意识说‘不’，司法部门工作中充分发挥了标准、点评、文化教育、推动社会行为的与众不同功效。”全国各地人民代表、山东省鸢都英合法律事务所负责人高超芹说。

社会主义社会价值观融进司法部门审理案件，凝聚力起我们中国人的精神面貌，守卫好中华文化大家族的“家风家训”，变成法制文明行为与社会文明相辅相成的栩栩如生实践活动。

关键字五：“一站式”

今年两会上，“一站式”变成意味着委员会决议探讨两高汇报时，不断提及得话题字。

一站式多元化纠纷案件处理和诉讼服务体制、“一站式”审理案件场地……“一站式”，代表着替被告方多思考一步，让被告方少跑腿服务一次，让完成公正司法更为高效率。

破译起诉难，全国法院历经2年迎战，搭建起社会主义民主一站式多元化纠纷案件处理和诉讼服务体制。

为人民群众处理民商事纠纷案件出示莱单式、集约型、一站式服务,出示多元化纠纷案件解决方法和支配权救助方式……

最高人民法院工作总结报告表明，以往一年全国法院审理起诉案子总数发生2004年至今的初次降低。尤其是审理的民事诉讼以年平均10%的速率提高十五年后初次降低。

数据身后，恰好是一站式多元化解纷机制建设在充分发挥成果。

从起诉服务站一站式服务，到12368起诉服务电话一号通办、中国移动通信微法院一网通办；从跨域立案全覆盖，到统一的刑事辩护律师综合服务平台便捷刑事辩护律师参加起诉……请律师打官司将不会再变成普通百姓头痛的难题。

全国人民代表大会委员会、人民大学法学系专家教授汤维建觉得，很多纠纷案件在执行异议处理，使公力救助与社会救济紧密结合，最能体现社会发展的发展。

一站式多元化解纷和诉讼服务服务体系立足于当今、环顾长久，终将在全球法制文明行为的史册上，留有归属于社会主义民主社会主义社会司法制度和社会管理创新的同花顺。

关键字六：案-件比

“案-件比”——它是2020年最高人民检察院工作总结报告中的一个技术专业语汇。殊不知在监察设施它确是一个热门词汇，被称作“翠绿色司法部门GDP指标值”，推动着司法部门尤其是检察系统在审理案件核心理念、规章制度、体制上自主创新变化，提升 审理案件高效率，降低被告方诉累。

在刑事诉讼法全过程中，被告方的一个“案”，在多个司法部门阶段中很有可能被统计分析变成Ｎ“件”，进而产生了“案”和“件”的比照。

例如，公安部门向检察系统报请对犯罪嫌疑人的拘捕，检察系统决策不拘捕，“案-件比”是1∶1；假如公安部门不同意不拘捕的建议，提到行政复议，那麼就提升了一“件”，“案-件比”是1∶2……

据不彻底统计分析，假如一起刑诉案子将全部很有可能造成的阶段都历经一遍，即便正中间沒有间距，整体起诉期限也能长达5年之上。

那样的周期时间不论是对被告方還是审理案件行政机关，全是厚重的成本和成本费，非常容易造成 司法部门成本费畸高、程序流程不断高转速、不善关押、稽查核心理念落后等一系列难题。

让公平正义不缺阵，还要让公平正义不推迟。

2020年初，最高人民检察院基本创建检察系统以“案-件比”为关键的案子品质点评评价指标体系。历经一年来的实践活动，邢事检查“案－件比”做到了1∶1.43，“件”同比减少0.44,削减了41.2万个不必要审理案件阶段、统计分析中的“案子”。

与之相随的是，检察系统增加移送起诉限期、退还补充侦查环比各自降低57%和42.6%；自主补充侦查４.八万件,是2019年的23.5倍；不捕不诉率进一步升高,公安部门报请行政复议核查则降低40.2%,审理案件质效显著提高。

贺恒扬意味着对于此事很有感受。“一线检查官将这种新的工作格言、具体方法内化于心、集中体现于行，加强审理案件主题活动总体质量意识，进一步提高对审理案件高效率的认知能力，融入了广大群众的高些规定，突显了法制的发展。”他说道。