《通知》规定，出示当场扫墓服务项目的地域，要采用预定、避峰、过流保护等对策，尽量减少扫墓人工流产相对密度，降低扫墓当场工作人员集聚，并认真落实扫墓场地消毒杀菌、扫墓工作人员体温检测、口罩佩戴、职工健康监测等安全防护防控措施。

中止当场扫墓服务项目的地域，要积极主动自主创新服务项目方式，出示互联网扫墓、代客扫墓、云扫墓等便民利民、智能服务。各殡仪服务组织要考虑到不一样人群尤其是老人应用智能技术碰到的艰难难题，保存电話预定、线下推广服务项目等模式，开设翠绿色方便快捷安全通道，确保特殊群体扫墓要求。

国家民政部政策研究室

有关搞好二零二一年清明时节扫墓工作中的通告

各省市、自治州、市辖区民政厅（局），各省级城市民政，新疆兵团民政：

为贯彻执行中共中央、国务院关于殡仪工作中的决策部署，搞好今年清明节期内人民群众扫墓管理与服务，完成文明祭扫、安全清明节总体目标，以优异的成绩庆贺我党创立100周年纪念，现就搞好二零二一年清明时节扫墓工作通知以下。

一、综合搞好疫情防控和人民群众扫墓工作中

当今，在我国新冠肺炎肺炎疫情整体获得合理操纵，但反跳风险性分毫不可以忽略，综合搞好清明时节期内疫情防控和人民群众扫墓工作中，关乎社会稳定大局意识。全国各地民政要用心贯彻执行中共中央、国务院办公厅相关决策部署，果断摆脱消极思想和心存侥幸，既要毫不放松搞好殡仪行业常态疫情防控工作中，又要想方设法达到广大群众清明时节扫墓要求。要依照本地疫情防控指挥机构的统一部署，提升对清明时节期内肺炎疫情局势预测和风险评价，融合肺炎疫情安全风险区划调节状况，科学研究制订清明时节扫墓实施方案，确立是不是对外开放、怎样对外开放当场扫墓服务项目等实际措施，并向社会发展发布。出示当场扫墓服务项目的地域，要采用预定、避峰、过流保护等对策，尽量减少扫墓人工流产相对密度，降低扫墓当场工作人员集聚，并认真落实扫墓场地消毒杀菌、扫墓工作人员体温检测、口罩佩戴、职工健康监测等安全防护防控措施。中止当场扫墓服务项目的地域，要积极主动自主创新服务项目方式，出示互联网扫墓、代客扫墓、云扫墓等便民利民、智能服务。各殡仪服务组织要考虑到不一样人群尤其是老人应用智能技术碰到的艰难难题，保存电話预定、线下推广服务项目等模式，开设翠绿色方便快捷安全通道，确保特殊群体扫墓要求。对乡村服务性公墓及历史时间安葬点，要夯实城镇（街道社区）及村（小区）义务，分配专职人员承担清明时节期内扫墓主题活动的服务保证、疫情防控和安全工作。

二、提倡文明行为低碳环保扫墓方法

全国各地要大力发展互联网扫墓、花束扫墓、家中缅怀等文明行为低碳环保扫墓方法，正确引导塑造移风易俗活动新气象。民政和殡仪服务监督机构要把提升扫墓服务项目网上平台基本建设，做为党史学习文化教育中“我替人民群众办好事”社会实践活动的重要举措，根据建立扫墓网址、启用移动app、微信公众平台等方式，出示高品质互联网扫墓服务项目，合理达到扫墓人民群众要求。扫墓服务项目组织要积极主动建立“控烟公墓”，多机构进行“花束换冥币”、“彩带寄追思”、“时光邮箱”等主题活动，正确引导人民群众挑选文明行为低碳环保扫墓方法，遏制庸俗祭祀用品和封建迷信个人行为。要将机构扫墓主题活动与散播清明时节出色中华传统文化相连接，激励正确引导人民群众挑选植树造林园林绿化、踏春遥祭、国学诵读等方法悼念死者，不断完善清明时节日内函。要正确引导人民群众将缅怀悼念死者与发扬优质家教家风有机结合起來，由现场商品扫墓迁移到对死者的精神实质传统文化上去。要充分运用党的基层组织、村（居）委会、红白理事会等机构功效，加强党员领导干部表率作用功效，推动人民群众主动参加文明行为低碳环保扫墓，促进殡葬风俗习惯改革创新，助推乡村振兴和社会文明发展。

三、提高扫墓服务项目管理能力

清明时节期内，全国各地要加强安全性担当意识，民政关键领导成员要领队进行扫墓安全性专项整治，夯实殡仪服务组织监督责任，专项检查治理各种安全风险，保证清查无忽略、无死角、无盲点，整顿快速、果断、及时。要关键搞好国庆中秋扫墓场地及附近工作人员分离、交通出行疏通、明火监管等工作中，相互配合相关部门增加郊外扫墓用火巡视幅度，坚决杜绝拥堵爬行、火患火灾事故等安全生产事故产生。各殡仪服务组织要从便民利民扫墓考虑，适当加设服务窗口、增加服务项目時间、提升服务规范、自主创新服务项目方式，勤奋出示更为高品质、高效率、方便快捷、温暖的殡仪服务，持续提升群众满意率。在搞好扫墓服务项目的另外，要提升基本殡仪服务管理方法，认真落实相关服务实际操作规范，标准殡仪收费标准个人行为，提升服务、收费标准及便民对策公布公示公告，严防巧立名目收费标准、超标收费标准、强制性捆缚消費等状况。要推动违章建筑公墓集中整治成效推进提高行動，安排部署下葬（放）设备违反规定基本建设运营难题综合性治理，增加不法墓园、古墓奢华墓、散埋乱葬等违反规定违规操作治理幅度，严厉查处殡仪行业损害人民利益个人行为，持续提高殡仪整治水准。

四、加强组织建设工作能力

全国各地民政要提升扫墓工作中组织协调，夯实属地责任和管控义务，认真落实疫情防控和安全工作规定，健全各类服务保证对策，保证 今年清明节扫墓工作中安全性稳定井然有序。要再次贯彻落实好国务院办公厅有关布署规定，创建健全“党组领导干部、政府部门承担、密切配合、社会发展参加”的扫墓工作方案，加强民政部门与宣传策划、公安机关、住房城乡基本建设、交通出行、突发事件应对、市场管理、三北防护林等单位的合作，综合搞好今年清明节扫墓服务项目管理方面。要积极主动融洽主流媒体，小结和宣传策划全国各地殡仪工作中好作法、新成果和移风易俗活动个人先进事迹，唱想殡葬改革基调，散播殡葬行业社会正能量。要根据举行互联网讲堂、制做宣传策划橱窗展示、派发宣传页等方法，让清明节宣传策划走入小区、为民服务，构建优良社会舆论气氛。要对于殡仪行业基层反映明显的突显难题，增加促进处理幅度，并进一步加强网络舆情监测与判断，立即回复新闻媒体和社会发展关心。要创建健全清明时节应急保障体制，贯彻落实领导带班值班、领队监督、信息内容零报告等规章制度，提升紧急事件解决解决工作能力。遇有重特大状况，要立即向本地党组和政府部门及疫情防控指挥机构汇报。

国家民政部社会发展事务司再次在清明时节期内开设清明时节工作中公司办公室，并在清明时节法定节假日期内（4月3日至5日）分配专职人员值班，统筹兼顾服务项目地区清明时节扫墓工作中。清明时节法定节假日期内，地区各个民政均应实行专职人员值班制度和扫墓状况日汇报规章制度。各省部级民政要在3月26日前申报经省部级疫情防控指挥机构准许的清明时节扫墓实施方案或通告；4月3日至5日每天15时前统一汇报《2021年清明节祭扫情况日报表》（见配件），4月12日前汇报本省区清明时节扫墓工作汇报。

国家民政部政策研究室

二零二一年3月8日