江苏墙体广告   今年起，施行多年的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴农业“三项补 贴”并为一项——农业支持维护补贴。依据国度部署，我省全面展开这项变革，支持耕地地力维护，推进适度范围运营。省财政厅、省农委昨天召开新闻通气会透 露，6月底前，维护补贴资金准绳上将发放到位。
　　维护耕地地力“藏粮于地”
　　农业补贴事关农民切身利益。2004年起，国度先后施行的农业“三项补贴”对强农惠农富农起到积极作用。但随着农业、乡村开展，“三项补贴”政策亟需完善。
　　“‘三项补贴’变革，有利于进步政策的指向性、精准性和实效性，促进粮食适度范围运营，推进乡村金融开展。”省乡村综合变革指导小组办公室主任、省财政厅副厅长宋义武说。
　　原来，我省农业“三项补贴”面积分别计算，种粮农民直接补贴统计水稻种植面积，农资综合补贴由省里给各县核定面积，农作物良种补贴则计算水稻、 棉花、小麦、玉米、油菜、花生种植面积，而如今直接发放给农民的补贴与耕地地力维护挂钩，明白撂荒、改动用处等耕地不归入补贴范围，以维护耕地地力，完成 “藏粮于地”。同时，统一资金审核和发放程序，减少工作环节，可减轻基层担负，节约时间和本钱，进步工作效率。还可调整局部补贴资金，树立农业担保体系， 撬动金融、社会资本支持农业展。
　　当前，农业固然增量增收，但数量与质量、总量与构造、投入与产出、本钱与效益、消费与环境等矛盾日益凸显，家庭小范围运营仍占大多数，一定水平上限制农业劳动消费率的进步。此次变革，就是要经过政策引导，加快培育新型运营主体，鼓舞多种方式的粮食适度范围运营。
　　各地自定补贴计发根据
　　省财政厅基层财政管理局局长莫小安引见，思索我省乡村土地承包运营权确权注销颁证尚未完成，各地耕地现状也不相同，省财政以2015年实践下达 给各市(即省辖市本级)、县(市)“三项补贴”的资金总额为根据，将中央下达我省的约60亿元2016年度农业支持维护补贴(耕地地力维护)资金，合成到 各市、县(市)，由各市、县(市)依据本地实践制定施行计划，并经过农户“一折通”存折一次性发放到位。
　　我省各市、县(市)补贴计发根据有四种：二轮承包耕空中积、计税耕空中积、确权耕空中积、粮食种植面积，详细以哪品种型面积或哪几品种型面积， 每亩详细补贴规范，由各市、县(市)分离本地实践自行制定。各地制定的施行计划要报省备案，明白采用的补贴面积根据、补贴规范、补贴工作流程及补贴发放到 户的时间布置、保证措施等。各地必需确立统一的补贴根据和补贴规范。
　　目前，涟水县的施行计划明白，按计税耕空中积为计发根据，每亩补贴120元。另有多个市、县初步肯定计发根据，苏州市本级、张家港、昆山、太 仓、泰州市本级、兴化等选择农作物种植面积，射阳、洪泽、盱眙、海安选择二轮承包耕空中积，海门则采用确权耕空中积为补贴计发根据。省财政厅人士表示，相 比而言，确权后的耕空中积最精确，因而2017年前后全省耕空中积确权完成后，农业支持维护补贴将做到全省统一规范、统一根据。