陕西西安墙体广告 在典型二 线城市
房地产市场急剧升温形势下，同为二线城市的
西安楼市却不温不火，房价更在二线城市中垫底。中国房价行情平台最新房价数据显现，在26个省会城市中， 共7个省会城市房价打破万元大关。而作为西部主要城市的
西安，目前房价仅6966元/平方米，同比去年微涨0.39%，排在第19位。
西安的房价远不及武 汉、
合肥，以至拼不过
郑州、
兰州。
库存压力大、同质化产品太多，成为
西安楼市难以反转的掣肘。
西安市房管局举行了《
西安市贯彻中央和省委关于化解
房地产库存，促进
房地产市场安康开展的若干意见》（以下简称《意见》）新闻发布会，出台“去库存” “调构造”等十条
房地产新政，业内称之为“楼十条”，正式开启救市形式。其中，非
西安市户籍的居民在
西安市购房落户的优惠政策时限，截止时间由2016年 12月31日延长至2017年12月31日，直接剑指去库存。
仅三天时间，配套措施祭出。6月29日，
西安城改办召开《
西安市棚户区改造货币化房票安顿管理方法（试行）》新闻发布会，7月24日起，棚改居民选择 货币化安顿后，购置合法商品住房，就能够享用房票优惠政策。一套30平方米的房屋，假如选择房票安顿政策，比不选择可多享用近5万元优惠奖励。
陕西省
房地产研讨会会长王圣学解读称，此次新出台的“楼十条”是在
西安之前出台的“房九条”“棚八条”和相关政策根底上出台的，具有四大意义。一是加 快
西安房地产去库存速度。二是改善
西安投资环境，吸收投资商、开发商继续来
西安。三是简化行政办事程序，进步政府办事效率。四是加强
房地产开发商和购房者 对
西安房地产市场的自信心。
不过，政策效果怎样，业内并不非常悲观。
“‘楼十条’政策目的明晰，反映
西安市场两极分化的问题也客观存在。但措施还不够详细明白，比方没有系统的支持鼓舞农民工购房的条款，比方
西安很多楼 盘并不支持公积金贷款政策，估计新政短期内对市场影响不会有太大用，包括对
西安房价、销量短期影响都不大。”克而瑞
西安公司总经理朱郁对中国
房地产报记者 表示。
“楼十条”剑指去库存
据悉，此次“楼十条”包括简化行政审批、优化建立环境、支持在建项目建立、遗留问题处置、用地管控、支持住房消费、活泼二手房市场、促进住房保证货币化、提升住房质量和夯实工作义务等十个方面三十条意见。
在简化行政审批方面，《意见》指出，在收到建立单位关于用地规划条件的申请后，市、区（县）、开发区规划主管部门准绳上10个工作日内（最长不超越 20个工作日）出具用地规划条件及控制性规划指标。对已供地未施行或局部施行的
房地产项目，和确需变卦棚户区改造施行主体或投资企业的棚改项目审批程序都 做了简化。
在优化建立环境方面，全面清算
房地产项目建立过程中的各种不合理收费；新出让土地的商品住房项目不再实物配建廉租房，统一按现行规范的50%交纳易地配建费。
在支持在建项目建立方面，下调
房地产项目土地增值税预征率，其中普通住宅下调至1%，非普通住宅下调至1.5%；商业、办公、车库等下调至2%。经国 土部门审批同意，
房地产项目可分期交纳土地出让金；经建立部门审批同意，
房地产开发企业能够延期交纳城市配套费，先行办理施工答应等手续，延期交纳时限为 一年。
关于局部中小型房企项目因资金链断裂致使项目难以为继的状况，此次《意见》特地提出“加快遗留问题处置”，依照“尊重历史，面对理想，依法依规，属地兜底”的准绳，妥善处置存在遗留问题的
房地产项目。
在严厉用地管控方面，对库存消化周期超越18个月的区县、开发区，暂停用地供给；超越12个月低于18个月的，恰当减少用地供给。
在支持住房消费方面，全面推行和放开住房公积金组合贷款和全国异地贷款，支持有意愿的农民工等农业转移人口来购房。将长期在
西安市生活寓居和就业的农 民工、个体工商户归入住房公积金体系。对连续正常交纳住房公积金6个月以上、契合贷款条件的，即可申请公积金购房贷款。
对在
西安市具有合法稳定职业的非本市户籍居民，想在
西安落户，在
西安市行政区内购置建筑面积90平方米（含90平方米）以上商品住房和二手住房的，取 得房屋一切权证且交纳一年以上社会保险后，即可在房屋所在地办理购房自己、配偶和未成年子女的户籍注销手续的政策，有效截止时间为2017年12月31 日，较此前的政策截止时间延长了一年。
新政中还包括关于活泼二手房市场、促进住房保证货币化、提升住房质量的举措。关于简直八面玲珑的“楼十条”新政，朱郁置评道，政策中有亮点和新意，但 也有一些固化、没有实践意义的条款：首先，
西安市场如今推出的地块，普遍价值不高，
西安购房者以为房子建在二环外、三环就很偏了。这意味着假如房企在三环 拿地，产品价值不能被激起出来，客群会受影响。在一级市场不反转发力的状况下，新政所请求的市场自信心、优化投资环境目的则很难完成。支持公积金贷款利好也 很有限。目前
西安市场可以给予支持公积金贷款的楼盘数量有限，想买的楼盘不支持公积金贷款、支持公积金贷款的楼盘又不适宜。而大局部楼盘不承受公积金贷款 的缘由是放款时间慢。
“今天的
西安市场，二手房供给量超越新房总量，
西安进入存量房初期阶段。相应呈现了二手房价和新房价钱倒挂，即二手房价比同区域毛坯新房，价钱更高。如何做好存量市场等待有更大打破和表现。”朱郁表示。
新美
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