什么叫“我国城乡融合发展趋势试点区”？这一试点区要“实验”哪些最新政策？……3月23日，省委举办记者招待会，详细介绍《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》有关状况。

此片区将探寻不断完善生态体系国民生产总值架构管理体系，这代表着，GEP（生态体系国民生产总值）考评，渐行渐行！

试点区包含南京溧水区、高淳区及其常熟市宜兴市，无锡市金坛区、溧阳市

省发展改革委办公室副主任林康详细介绍，2019年底，发改委等18部委局下发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，发布试点区制度改革和名册，江苏省宁锡常紧密连接规划区等11个规划区入选。

2020年，市委市政府下发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》。依据18部委局通告规定和市委市政府实施方案精神实质，我国制订了《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》。

现阶段，该计划方案早已我国发展改革委准许、江苏省人民政府愿意，并由省委政策研究室下发。

依据实施意见，我国城乡融合发展趋势试点区(江苏省宁锡常紧密连接规划区)，坐落于长三角一体化发展趋势的中心城市、南京都市圈范畴，包含南京溧水区、高淳区，常熟市宜兴市，无锡市金坛区、溧阳市，领土面积6361平方公里，2019年地域国民生产总值达5018亿人民币，居住人口352数万人，居住人口城市化率达63.96%。

该试点区绿色生态历史人文資源优异。丘陵地形、湖荡、平原区交叠遍布，历史人文名村总数贴近我省一半，是长三角地区关键的绿色生态天然屏障和知名旅游圣地；特色农业迅猛发展。有着南京市我国农牧业高新园区等一批国家级别省部级经济开发区，及其国际慢城等一批国家级别省部级旅游度假村，为城镇产业链协作发展趋势出示了关键服务平台媒介；城镇改革创新深度推动。全国各地有着明显的改革创新意向和担当精神，溧水进行运用团体土地基本建设租用住宅示范点、高淳进行闲置不用农村房屋做大做强运用，有关改革创新获得积极主动社会经济效用；自主创新成果初显。南京市我国农牧业高新园区示范作用加速释放出来，一批自主创新创业服务平台、骨干企业加速聚集，自主创新机械能日渐强悍；居民收入不断提高。农户平均人均收入持续增长，城镇居民收益比从2011年2.07降低到2019年1.96，是全国各地城镇贫富差距最少的地域之一。据剖析，此片区已具有了推动城乡融合发展趋势的良好基础标准。

将实验团体营业性土地进入市场等五项示范点每日任务

城乡融合发展趋势，我国要南京等地干什么“实验”？

试点区将坚持不懈坚守底线规避风险，坚持不懈多元化探寻，突显以工促农、以城带乡，突显深化改革和现行政策自主创新，以创建团体营业性土地进入市场体制、科研成果入乡转换体制、城镇产业链协同办公软件、绿色生态使用价值完成体制和农户不断创收体制为实验关键，胆大试胆大闯胆大干，加速搭建城镇规模经济双重随意流动性聘用制，首先创建起城乡融合发展趋势体制机制创新和现行政策管理体系，高品质基本建设变成城乡融合发展趋势示范园区，为全国各地出示可拷贝可营销推广的典型性工作经验。

在其中，创建团体营业性土地进入市场规章制度层面，将加速搞好进入市场基本工作中，不断完善进入市场标准制度体系，不断完善进入市场土地资源的社会化体制；创建科研成果入乡转换体制层面，将促进开发设计社会化产业发展科研成果，不断完善高新科技科技成果转化激励制度，创建高新科技科技成果转化的社会化服务项目体制，基本建设高新科技科技成果转化的高品质服务平台媒介；构建城镇产业链协作发展趋势服务平台层面，将培养基本建设城镇产业链协作发展趋势先行区，搭建以城带乡、以工促农的当代产业链管理体系，持续增加因素适用幅度；创建绿色生态产品价值完成体制层面，将促进生态环境产业发展，促进生态环境递延所得税，进行生态环境使用价值结转技术性方式科学研究，探寻不断完善生态体系国民生产总值（GEP） 的结转架构、标准、指标值和质量标准体系，完善生态环境使用价值完成保障体系；完善农户不断创收体制机制创新层面，将促进以高品质学生就业提高农户工资性收入，促进以多样化自主创业提高农户经营性收入，促进以股份制改革改革创新提高农户财产性收入，促进以体制机制创新提高农户转移性收入，促进以社会保障部健全提升 农户幸福感。

因此，我国将提升资金确保、现行政策集成化与机构推动，不断完善考核制度、鼓励管束、容错纠错等工作方案，激励依据示范点每日任务必须开设多个工作专班，深入开展试点区基本建设。

点上提升城镇二元体系阻碍，牵引带城乡融合发展趋势全局性

“开设城乡融合发展趋势试点区，适用体制改革和现行政策自主创新，是我国多管齐下点上提升城镇二元体系阻碍，牵引带城乡融合发展趋势全局性的重特大战略布局。”林康说，《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》颁布，意味着宁锡常紧密连接规划区基本建设拥有宣布的“施工图纸”，针对试点区加速探寻成功案例作法、示范引领我省城乡融合高质量发展具备关键实际意义。

紧紧围绕“国家级别城乡融合发展趋势试点区”示范点，种好改革创新“实验田”、探寻改革创新“新途径”。据市有关部门详细介绍，依据我国授予溧水、高淳城乡融合试点区的五大改革创新每日任务，我区已目的性明确提出了贯彻落实措施，并获得基本成效。

团体营业性土地进入市场首先提升。溧水区团体营业性土地进入市场已列入省部级示范点，现阶段已运行永阳、东屏、龙潭等镇街5宗地快土地资源进入市场挂牌上市工作中；溧水经济开发区促进团体土地基本建设租用房基本建设，顺利完成项目实施方案、基本建设经营、利润分配等制度管理。高淳区取得成功转让全省首宗团体土地。

科研成果入乡转换体制探寻创建。溧水区已基本创建起服务性、营业性农业技术推广营销推广融合发展体制，首先制订《南京农高区促进科技成果转移转化奖励办法》，产生了科研成果入乡转换激励制度。高淳区完工“长三角农牧业科研成果买卖综合服务平台高淳分服务平台”，我国当代农业产业园变成“高新科技助推‘双循环’重点项目建设”。

城镇产业链协作发展趋势服务平台加速搭建。溧水依据各区县街版块特点，推动我区24个城镇产业链协作发展趋势建设项目，产生了郭兴生态园、鲜红色李巷、玖瑰园、梦华苑等一批城乡融合典型性新项目。高淳区推进推动一二三产融合发展趋势，加速当代农业产业园规范化、产业化水产品养殖产业基地基本建设，拓宽水产品加工、冷链运输产业融合商圈。高淳经济开发区示范点综合村团体资产入股投资基本建设工业园厂房，推动乡村团体产业发展规划。

绿色生态产品价值完成体制持续推进。在绿色生态产品价值完成上，溧水区聘用技术专业组织 就绿色生态产品价值完成开展探寻，定编水权体制制度改革。高淳区积极主动促进绿色生态产品价值完成机制建设，举办生态体系国民生产总值结转质量标准体系新品发布会，公布了我省第一个县区GEP结转质量标准体系。定编最近5项关键工作目标，包含统筹谋划地市级规范制订、结转“一套表”规章制度应用领域开发设计、GEP和GDP双考评、示范点试点区三年计划等工作中。

农户不断创收实验对策扎扎实实合理。溧水探寻发展壮大乡级集体经济组织完成途径，推动村社票房分成产业生态圈示范点，推动农户不断创收。高淳区促进闲置不用农村房屋与产业链新项目融合释放出来经济效益、提升群众资产盈利，在漆桥、固城、东坝、桠溪等街道社区做大做强运用闲置不用农村房屋、闲置不用农村宅基地。乡村团体经营性资产股份合作制改革创新达成率做到100%。

2020年，全省现代都市现代化农业综合性指数值稳居全国各地第三，在15个副省级市中位居第一。预估农村百姓平均人均收入增长幅度达7.2%，高过城乡居民2.3个点。

城乡融合发展趋势，大有作为；担负实验每日任务，南京市大有可为。我区将依据我国和省相关部署工作和分配，融合我国城乡融合“宁锡常紧密连接规划区”实施意见规定，推进贯彻落实我国城乡融合发展趋势试点区基本建设实施意见，积极推进城乡差距土地资源、技能人才、ppp模式等資源因素高效率流动性，探寻绿色生态产品价值完成方式，提高居民收入水准，产生一批经典案例和典型性工作经历，为全国各地我省城乡融合发展趋势改革创新探察。