《规划》明确提出，坚持不懈提升提高、适当超前的，统筹谋划重特大基础设施建设基本建设，通畅对外开放联络安全通道，提高內部出行工作能力，协作基本建设新一代信息内容基础设施建设，产生合理布局、功能齐全、数据共享、运作高效率的基础设施建设管理体系，一同打造出“途顺城市圈”。

为完成以上总体目标，《规划》规定，根据加强道路网和核心区基本建设，共创路轨上的城市圈，共创方便快捷顺通道路互联网，共创河流海连动航运业管理中心，协作打造出智能化飞机场群，提高物流运输与信息化管理水准，协作基本建设一体化综合性交通出行管理体系。

“1小时城市圈”

2025年，南京市与“圈”中各市区完成1小时顺通

南京都市圈地跨苏皖两省，是中国第一个整体规划基本建设的跨地区城市圈。城市圈整体规划范畴南京市、镇江市、扬州市、淮安市、芜湖市、徐州、滁州、宣城8市产业生态圈和无锡市的金坛区、溧阳市，占地面积6.六万平方千米。

《规划》确立，要把南京都市圈打造出变成长三角城市群关键的资源分配管理中心，借助南京市空港经济区、港口、高铁动车港核心区影响力，连动芜湖市、镇江市、淮安市、扬州市等城市圈核心区資源，加速健全连接全世界的季风水田农业货运、航空货运和信息内容网络通信，打造出长三角向内辐射源中西部地区、向外连接全球的核心区型城市圈。

到2025年，基础设施建设数据共享水准稳居全国各地前端，城际铁路“断头路”全方位清除，省界航线更为通畅，城市圈城市轨道基本上铺网，南京市与各城市完成1小时顺通。

互联网与核心区

南京市打造出全球性综合性枢纽站，

芜湖市基本建设全国综合性枢纽站

在加强道路网和核心区基本建设层面，两省将提升铁路线、道路、航线统筹协调基本建设，产生以南京市为管理中心，以临江、沪宁-宁合、宁蚌-宁杭、宁淮-宁宣等安全通道为放射线的综合性道路网；借助淮扬菜镇宣、合蚌淮盐、合芜宣杭等安全通道，产生城市圈二环路。

培养空港经济区和高铁动车核心区作用，提高临江海港连动中下游、辐射源推动上游工作能力，加速打造出南京市全球性综合性枢纽站，综合提升港口、空港经济区、高铁动车核心区影响力和客货运输作用，进一步促进“三港连动”。

推动芜湖市全国综合性枢纽站基本建设。提高镇江市、扬州市、徐州、滁州、宣城等地区性综合性枢纽站基本建设水准和协作服务能力。

城市轨道

两省共创路轨上的城市圈，

推动北沿江、合新等铁路线

两省将共创路轨上的城市圈，打造出数据共享、方便快捷出行的路轨道路运输管理体系；加速南沿江、宁句等建设项目，推动沿江高铁合肥市至南京市至上海市段、合肥市至新沂段、南京市至淮安市、南京市至宣城、南京市经仪征至扬州市、镇江市域句容至茅山线、扬镇宁马城际镇江市至徐州段等建设项目。

促进区域中心城市都市圈（郊）铁路线向周边地区（镇）拓宽和货物运输服务项目公交化；适用南京市、芜湖市等大城市城市轨道基本建设；

加速基本建设南京北站综合性货物运输核心区，综合科学研究仙林综合性货物运输核心区技能提升，促进城市轨道引进飞机场，加速基本建设一批区际货物运输与大城市城市公共交通转乘核心区，推动多种多样交通方式无缝衔接。

髙速和过江安全通道

临江五市将迎接新生过江安全通道

依据《规划》，苏皖两省将共创方便快捷顺通道路互联网。提升城市圈对外开放道路安全通道，健全省界高速路互联网，积极推进京沪线、合芜宣、宁合（南京市段）、宁芜等髙速扩充更新改造，整体规划基本建设宁盐、沪蓉高速复线（安徽省段）、沪陕高速复线（安徽省段）等高速路。

提升城市圈内公路网构造，加速镇江市五峰山大桥南北方布线、南京市-滁州、盱眙县-明光、佛山-宝应等高速路基本建设和312国道、328国道、205国道等扩建工程。推动天长-潜山、仪征-禄口机场、仪征-天长等髙速整体规划基本建设和组合成环，搭建南京都市圈外环线高速路。

健全过江安全通道合理布局，五个临江大城市都是有新的过江安全通道新建或已经推动中。《规划》确立，积极推进芜湖市城北、南京市和燕路等新建安全通道基本建设，积极主动推动芜湖市龙窝湖过江隧道、徐州湘江公铁立交桥、南京市锦文经过江安全通道、宁仪城际铁路过江安全通道等整体规划基本建设，推动芜湖市华电大路过江安全通道、徐州马山经过江安全通道、润扬第二过江安全通道等科学研究和论述。加速执行“断头路”全线贯通工程项目，更新改造扩充“短板路”。

河流海货运

两省共创河流海连动航运业管理中心

紧紧围绕打造出南京市地区性航运业物流配送中心，将加速基本建设湘江南京市下列江海联运临港、芜湖市徐州江海联运核心区。打造出淮安市黄河船运管理中心和滁州、宣城河道海港中转站。

进行水河源航线整体规划对接和项目前期，打造出以长江航道为行为主体、以芜申线、南京秦淮河航线、驷马山河段、合裕线等高级河道航线为技术骨干、以别的航线为填补的通江达海河道主干线航线互联网。

积极主动推动南京港与上游沿海港口间出口外贸转站业务流程，提升大城市间港口协作，推动近洋航道发展趋势，提高港口转站服务质量。

智能化飞机场群

提高禄口机场全世界联接工作能力，基本建设城市圈城市候机楼

在协作打造出智能化飞机场群层面，两省将提升空港经济区合理布局和作用融洽，产生以南京禄口机场为核心区，扬州泰州、淮安涟水、芜湖市宣州等附近飞机场为輔助的飞机场管理体系；

加速提高南京禄口机场客货运输作用，执行扬州泰州飞机场二期改建工程，进行滁州飞机场项目前期，提高芜湖市宣州、淮安市空运物流作用，综合基本建设一批作用融洽、兼容相辅相成的通用机场；

加强南京禄口飞机场国际性客货运输全世界联接、洲际酒店直通工作能力，加速城市圈城市候机楼整体规划基本建设和作用提高，推动溧水空港经济区大通关基地基本建设。

信息化管理数据共享

联网售票一网通和交通一卡通

两省还将联合提高物流运输与信息化管理水准。打造出一体化道路货物运输互联网，促进大城市（镇）投运城际公交，全面实施联网售票一网通和交通一卡通；

推进高速公路体制改革，营销推广车子安裝应用ETC行驶高速路，探寻对高频率次行驶车子执行高速路收费标准政策优惠；全方位依法取缔跨行政区域路面不法设定高度限制、限宽等路桩设备；

打造出“安全通道 核心区 互联网”货运物流运作管理体系，大力推广钢水、公铁、空铁、河流海货运和“一单制”货运服务项目。