《规划纲要》中，立即提及广州市的有156次，立即明确提出“适用广州市”的事宜超24次，包含适用广州市加速完成老大城市新魅力和“四个更新出色”、基本建设我国经营环境自主创新示范点大城市、基本建设我国区块链技术发展趋势先行示范区……

《规划纲要》再度确立了广州市的“关键模块”“综合性枢纽站”精准定位，并初次宣布明确提出基本建设“广州市自主创新协作区”“争得列入数据rmb示范点地域”“全球深海改革创新之都”等广州市新起点新征程。

《规划纲要》对广州都市圈也是有全新的界定，究竟有什么寓意？

权威专家详细说明省“十四五”总体规划的新转变

初次将安全防范措施纳入关键指标值

《规划纲要》将广东发展规划聚焦点在10个“新”：是社会经济发展跃上新高度、自主创新强省基本建设获得新突破、当代产业链竞争能力获得新优点……省“十四五”社会经济发展趋势关键指标值包含是社会经济发展、创新驱动发展、民生福祉、生态环保、安全防范措施等五个层面20项定量分析指标值。在其中，“十四五”期内广东省GDP年平均提高设置为5.0%上下，并预估到2025年将做到14万亿。

针对这一指标值的开设，省发展改革委党委委员、办公室副主任黄恕明讲解，回望“十三五”，广东省有不错的发展趋势基本。未来展望“十四五”，广东省社会经济发展趋势的挑战和机遇共存。

一方面，广东的社会经济遭遇重特大发展趋势机会，“双区”基本建设等多种战略和体制机制创新现行政策在广东省执行落地式，“双区”效用可能充足释放出来，GDP增长速度具有超出5%的标准。另一方面，广东经济发展虽处于修复环节，但将来5年环境因素的转变仍有很大可变性，因而必须为这种可变性留出一定的室内空间，也有益于坦然面对各种各样风险性和挑戰。

与“十三五”评价指标体系对比，“十四五”初次将安全防范措施纳入关键指标值。

黄恕明详细介绍，一是初次将安全防范措施做为一大类指标值，提升了谷物、电力能源综合性生产量的指标值，突显展现了加强坚守底线，提高危机意识，牢筑安全性天然屏障的导向性。二是依照突出主题、精减总产量的标准，对指标值开展了合并融合，数量从30项降低到20项。在其中，预估性指标值12项，关键集中化在是社会经济发展、创新驱动发展和民生福祉行业；限制性指标值8项，关键集中化在生态环保和安全防范措施行业。

省“十四五”总体规划中的广州市机会

广东城市化进程室内空间布局平面图

 广州都市圈提质升級，充分运用广州市对周边城市的辐射源推动功效

备受关注的智能化城市圈服务体系，《规划纲要》确立了广州市、深圳市、长江口东岸、汕潮揭、湛茂五都市区的范畴、总体目标和发展趋势精准定位；明确提出要加强城市圈内市政工程基础设施建设融洽合理布局，推动城市圈内大城市间产业链分工合作，加强生态环境保护共保共治，推动公共文化服务资源共享。提高广州市、深圳市管理中心城市能级，积极主动充分发挥关键模块作用，辐射源推动广州市、深圳都市圈里大城市加速发展趋势。

先前，谈及广州都市圈，关键描述为“广佛肇清云韶经济带”，明确提出立足于经济带基本，策划打造出广州都市圈，涉及到大城市包含广州市、佛山、肇庆市、清远市、肇庆、韶关市这6座大城市。《规划纲要》进一步确立，广州都市圈包含广州市、佛山产业生态圈和肇庆市、清远市、肇庆、韶关市等四市的都市区一部分。

实际看来，广州都市圈要充分运用广州市我国区域中心城市对周边城市的辐射源推动功效，纾解迁移与广州市我国区域中心城市精准定位不符合的作用和产业链，持续加强广州自主创新能力、文化输出实力、竞争力和门户网城市功能。深层次促进广佛产业生态圈同城网发展，适用广佛共创现代化都会区，连动肇庆市、清远市、肇庆、韶关市“内融网络部”，打造出具备全世界知名度的智能化城市圈基本建设楷模区。

权威专家讲解：广州都市圈精准定位更准，品质高些！

华南地区大城市促进会会生长、暨南大学专家教授胡刚觉得，广州都市圈的界定越来越更为精确，有益于城市圈的品牌提升。

先前明确提出的广州都市圈，涉及到6座大城市，总体总面积非常大，从预期效果看是难以推动的。此次是广佛产业生态圈同城网、再再加上别的大城市的市区一部分，例如清远市的英德市、佛冈等或算不上以内，只算广东省清远市区一部分，那样总面积尽管变小了一大半，但更为精确，合乎发改委明确提出的不超过1小时路程的城市圈定义。

实际来看，新的界定可以促进广州市这座特大城市提高城市能级，有效纾解中心城区单核心作用。从产业链看，能够聚焦点战略主导产业、高新科技产业链和高端服务业，一般性加工制造业、物流行业能够往城市圈外扩散，完成总体的提质升級，既给大都市空出提高室内空间，也推动了城市圈的发展趋势，真真正正保证“充分运用区域中心城市的推动推动功效，产生作用相辅相成、职责分工井然有序的多管理中心、数字化城区管理体系”。从城市功能看，本次明确提出广佛要共创现代化都会区，代表着广佛在城市规划建设、大城市外貌层面，将向着现代化都会区的总体目标完成进一步提高。

珠江新城美丽动人城市夜景

关键字：“关键模块”

广州市导向自主创新、产业链自主创新和综合性枢纽站“三大硬核弹”

《规划纲要》中，将“双区”推动摆放在首要地位，围绕全文。这之中，广州市的精准定位和每日任务是啥？

《规划纲要》专业开设章节目录，再度确立要充分运用广州市、深圳市“2核连动、白头偕老”功效，大力支持促进深圳市基本建设先行示范区的另外，以同样幅度适用广州市加速完成老大城市新魅力和“四个更新出色”。在其中，确立了“加强广州省会城市功能，提高我国区域中心城市和综合型门户网城市的发展电子能级，打造出全世界经营环境新标杆”，这四个对广州市的精准定位。

“双城区连动”层面，《规划纲要》明确提出要促进“双城区”做优做强，一同打造出我省发展趋势关键模块。怎么才是充分发挥我省关键模块的功效？

对于此事，省发展改革委党委委员、办公室副主任黄恕明表述，要促进广州市、深圳市“双城区”连动发展趋势，联合打造出粤港澳大湾区国际性自主创新管理中心、国际级产业群和全球性综合性枢纽站，辐射源推动周边地区一体化发展趋势。

这三大任务，既是广州市的“三大硬核弹”，也是广州市高质量发展的自信。

神器1：自主创新加强支撑点

最先是高新科技，“十四五”期内，广东发展科技创新将以粤港澳大湾区国际性自主创新管理中心基本建设为推动，目标直指基本建设具备全世界知名度的高新科技和产业链自主创新堡垒。大家来解剖学粤港澳大湾区国际性自主创新管理中心基本建设五大每日任务中的“广州市精准定位”。

一是大湾区综合型我国科学研究管理中心，这将以深圳市光明科学城—东莞南城航天城集中化联片地区为优先运行区、以广州市南沙区航天城为连动协作发展趋势区。

二是自主创新协作区，《规划纲要》明确提出要基本建设广州市自主创新协作区与粤港自主创新协作区深圳市产业园区、天津园区粤澳深层协作区这三大自主创新协作区。

三是重特大高新科技基础设施建设设备，新式地质工程综合型科学研究考察船、燃气水合物钻采船（现大洋钻采船）等都是在广州市。也有广州市已经推动基本建设的高超声速垂直起降飞机、冷泉系统软件、人们体细胞谱系、极端化深海科举考试设备等大科学装置，都将变成广州市自主创新的“杀手锏”。

四是试验室服务平台，《规划纲要》关键谈及了广州市推动基本建设的广州市试验室、生物研究与身心健康试验室、广东岭南现代化农业科学与技术试验室等。

五是产业链自主创新服务平台，关键着力点恰好是上星期在广州黄埔揭牌仪式的粤港澳大湾区我国技术革新管理中心。

高清航拍广州科学城。

神器2：产业链自主创新“关键推动”

次之是产业链，《规划纲要》确立了好几个产业链广州市的“关键推动”功效，比如手机软件与数据服务产业群要以广州市、深圳市2核为推动；超高清视频表明产业群关键借助广州市、深圳市、惠州市等珠三角中心城市；生物技术与身心健康产业群基本建设以广州市、深圳市为关键；半导体材料与集成电路芯片产业链层面，要充分发挥广州市、深圳市、厦门的辐射源推动功效……

除开加工制造业，服务业层面，《规划纲要》也尤其训话了广州广交会，明确提出要“三个最”——对比国际性最好是最佳最优秀，相互配合国家商务部全方位提高广州广交会电子能级，高品质基本建设进行广州广交会四期展厅，探寻同歩举行高端社区论坛，集中化优点資源促进海丝展览会、加博会等向国际性高档展览会升級，提高会展业的“虹吸现象”。

广交会展馆。

神器3：枢纽站立市之本

再说是交通出行，一直以来，国际性综合性枢纽站称之为广州市的立市之本、强市之基。《规划纲要》也在不一样方面明确提出了“广州市每日任务”——提高工作中全球性综合性枢纽站竞争能力。尤其是打造出“路轨上的大湾区”，京津冀一体化、长三角、粤港澳大湾区三都市区城际轨道交通基本建设被精准定位为仅次川藏铁路的我国重大工程。今年，广东省政府就做出了广州市、深圳市城市圈城际轨道交通新项目各自由广州市、深圳市带头承担推动的重特大管理决策。那时候，趁着开广东全国两会的突破口，广州市连动厦门、佛山、东莞市、中山市、江门市、肇庆市几栋“弟兄大城市”一同商议七市城际轨道交通建设项目工作中。

高清航拍广州火车南站中央商务区及附近高铁动车、城市轨道和高速路网。

关键字：2个新说法

“数据rmb”和“海洋经济发展”

在广东适用、促进广州市的实际事宜中，除开先前一直提的我国经营环境示范点大城市、我国区块链技术发展趋势先行示范区等，也有2个新说法令人眼前一亮：一是适用广州市争得列入数据rmb示范点地域；二是促进广州市打造出变成全球深海改革创新之都。

《规划纲要》明确提出，进行虚拟货币科学研究与手机支付等自主创新运用，适用深圳市进行数据rmb示范点，适用广州市争得列入数据rmb示范点地域。在共创大湾区国际投资核心区层面，广东省明确提出要明显提高广州市、深圳市的区域中心城市金融发展电子能级。要标准化基本建设广州市期货交易所，打造出详细期货交易全产业链，健全期现货交易连动的商品期货市场体系，基本建设期货交割库，提高关键大宗商品商品的价格知名度。

除此之外，《规划纲要》明确提出促进广州市打造出变成全球深海改革创新之都，并在海洋科技、深海产业链等行业，明确提出了适用广州市的好几个实际事宜，如适用广州市基本建设深海自主创新管理中心。而坐落于广州市南沙区的南方地区海洋科学与工程项目广东试验室（广州市），及其已经推动基本建设的冷泉系统软件试验设备等，都将支撑点广州市朝向海底行业，提高海洋科技自主创新能力。这也代表着，以前那一个湘江浪涛直拍越秀山的广州市，将以广州南沙为盟军，重回深海、向海为之。