为落实中共中央和国务院关于进行乡村乱占耕地建房子集中整治的决策部署，认真落实乡村乱占耕地建房子“八不准”规定， 2020年11月，广西自治区自然资源厅、农业农村厅、住房和城乡建厅协同颁布了《关于规范农村新增宅基地审批和建房管理的通知》（下称《通知》），进一步确立和标准乡村增加农村宅基地审核和建房子管理方法，确保乡村群众有效的建房子要求。

广西省农村自建房商业用地“最新政策”具体内容包含什么？4月19日，广西自治区自然资源厅有关责任人对于此事开展了讲解。这名责任人说，《通知》共分成6个一部分，关键就乡村增加宅基地申请标准及总面积规范、乡村增加农村宅基地审核和建房子整体规划批准管理方法、商业用地建房子整个过程管理方法、乡村群众居住用地的农改用审核、申办不动产权和工作标准等层面作了要求。

《通知》确立了乡村增加宅基地申请标准及总面积规范，认真落实农村住宅“一户一宅”规章制度，乡村群众一户只有有着一处农村宅基地。农村住宅总面积，平原区地域和大城市近郊区每一户不可超出100 平米，丘陵地带和山区地带每一户不可超出150 平米。增加农村房屋在符合要求农村宅基地用地面积前提条件下，每一户总建筑面积不可超出450 平米。

《通知》确立了乡村增加农村宅基地审核和建房子整体规划批准管理流程和审核行政机关，明确提出合乎宅基地申请标准的农民，以户为企业向所属村委会递交申请书，村委会评审并公示公告后将有关原材料交乡级机构核查，乡级机构核查根据后申报乡政府，由乡政府审批准许。

《通知》标准了乡村建设整体规划批准管理方法。对于我区全国各地无法保证村庄规划全覆盖的客观性具体，确立了对农户建房子执行乡村建设整体规划批准的审批规范和规定。现有“多规合一”应用性村庄规划的，要严苛按整体规划贯彻落实；暂时没有村庄规划的，由各县市（市、区）制订农村房屋整体规划监管方法或村庄规划设计方案细则，对合乎监管方法或设计方案细则的给予通过审核；暂不符前2款要求情况的，在合乎主要用途管控基本准则下，不占有永久性耕地，不占或者少占农用地，没有已查清的地质环境等洪涝灾害安全隐患点内，合乎生态环境保护红杠监管规定的有效建房申请应予以根据。

《通知》规定，严苛商业用地建房子整个过程管理方法，改善乡村群众居住用地的农改用审核。针对乡村商业用地建房子，乡政府应机构相关工作人员提升报备建设服务项目和全过程管控，贯彻落实“三在场”规定。经准许的乡村群众保障房建设占有农业用地的，农业用地改用审核事宜授权委托县市级政府部门准许。针对有效的农户建房子所需增加土地计划指标推行销账制，农户建房子经准许须经占有农用地的，由县市级生态资源主管机构统一贯彻落实占补平衡。不可向建房子农户扣除增加土地土地资源有偿服务服务费和耕地开垦费。另外，要依规申办不动产权，农民建房子根据乡政府工程验收后，应立即向县市级不动产权单位申办不动产权。

《通知》明确提出了几类标准乡村增加农村宅基地审核和建房子管理方法的有益措施。一是农村住宅和乡村建设施工许可证合拼申请办理。合乎宅基地申请标准的农民，递交申请书申请办理宅基地申请办理手续，由乡政府审核，包含农村宅基地审核和乡村建设施工许可证派发。不需再独立申请办理乡村建设施工许可证。二是标准收费标准。农村住宅商业用地建房申请审核和不动产权发证整个过程除开扣除要求的成本费外，不可向农户扣除其它杂费。针对有效的农户建房子所需增加土地计划指标推行销账制，增加土地土地资源有偿服务服务费由市、县（市、区）市人民政府承担综合处理。农户建房子经准许须经占有农用地的，由县市级生态资源主管机构根据贮备填补农用地指标值、执行土地整治项目填补农用地等多种多样方式统一贯彻落实占补平衡，不可扣除耕地开垦费。

另外，《通知》展现了独特的特点闪光点：

一是改革创新农村宅基地审核。将原要求农村宅基地审核由农民申请办理，乡（镇）市人民政府审批和市、县人民政府审核（包含农改用审核），改成农民申请办理，乡（镇）市人民政府审核农村宅基地。涉及到农业用地改用的由县市级生态资源主管机构承担筹办，县市级政府部门准许。建房子根据工程验收后依法处理不动产权。改革创新后，申请材料更为精减，审批流程图更为提升，审核阶段显著降低，规定更为标准，在全国各地处在领先地位。

二是确立各岗位工作职责。乡村群众居住用地，由乡政府审批准许。确立生态资源、农业农村和住房城乡基本建设等岗位工作职责，县市级生态资源、农业农村和住房城乡基本建设等主管机构应将相关批准事宜受权或授权委托乡政府，并向乡政府出示相关资料、图件等，由乡政府综合乡村增加农村宅基地审核和建房子管理方面，创建一个对话框对外开放审理、多单位內部连动运作的联批联合办学规章制度。

三是简单化审批流程图。合乎宅基地申请标准的农民，以户为企业递交书面报告向所属村委会申请办理，村委会核查并公示公告后将有关原材料交乡级机构核查，核查根据后申报乡政府，由乡政府审批准许，出示《农村宅基地批准书》和派发乡村建设施工许可证。

四是规范申报和审核原材料。一表一书申请办理，增加宅基地申请只要递交《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》和《农村宅基地使用承诺书》；一表审核，乡政府核查审核全过程原材料仅有《农村宅基地和建房（规划许可）审批表》。另外标准了申请和审核涉及到的原材料文件格式。

五是改善乡村群众居住用地的农改用审核。合乎土地空间布局（包含土地资源利用整体规划和城乡建设规划）的乡村群众保障房建设占有农业用地的，农业用地改用审核事宜授权委托县市级政府部门准许。由县市级生态资源主管机构按批号商业用地半年一次性向县市级政府部门明确提出农村住宅农业用地改用申请办理。针对有效的农户建房子所需增加土地计划指标推行销账制，农户建房子经准许须经占有农用地的，由县市级生态资源主管机构根据贮备填补农用地指标值、执行土地整治项目填补农用地等多种多样方式统一贯彻落实占补平衡。

六是加速乡村不动产权颁证。确立了申请办理不动产权必须递交的材料清单，农民建房子根据乡政府工程验收后，应立即向县市级不动产权单位申办不动产权。针对合乎备案规定、原材料完善的，县市级不动产权单位应在自审理申请办理生效日五个工作日之内进行备案，并将不动产权证书派发到农民手里。