看见旅强军网 真情实意综合服务平台 里的数十条留言板留言，第72集团军某合成旅保卫科小编刘兵的心里十分消沉。他如何也想不到，调节改革创新后，一直累死累活为农村基层解决困难的旅行政机关，竟变成士兵 调侃 的关键。

刘兵就职历经丰富多彩，曾在排长、连长、教导员等农村基层职位上锻练过，又拥有宣传科、保卫科等行政机关就职历经，自觉得对农村基层要求都熟稔于心。

殊不知，伴随着军队转隶移防，各个遭遇的实际难点也不言而喻：业务科设定和人员分工发生转变 ，少人事多；军队移防到新驻扎地，农村基层必须行政机关融洽地区申请办理的事务管理增加；各企业分散化在好几个营院，士兵到行政机关做事跑一趟耗时费力

由于工作中缘故，刘兵常常与地区相处。他发觉，浙江实行的服务基层 最多跑一次 改革创新备受人民群众热烈欢迎。在刘兵来看，虽然部队行政机关与地区政府机构职责各有不同，管理机制和体系管理也是有非常大差别，但服务基层的核心理念毫无疑问是一致的。

受福州市政府作法启迪，刘兵从保卫科变化服务基层方法着手，积极推进军营生活版 最多跑一次 工作机制。

服务基层重在 多思考一步 。在保卫科推动下，军营生活版 最多跑一次 核心理念如一缕清风吹入刘兵所属旅行政机关，别的业务科也注意力不集中了。迅速， 最多跑一次 工作机制陆续在旅政治工作部和全旅拉开，逐步推进着行政机关健全服务规范、提升 服务水平，大量来源于行政机关的暖心思，变成溫暖兵心的确实事。

一次做事 折返跑 引起的思考

为安装电脑保密协议系统软件，到行政机关跑了3趟 第72集团军某合成旅步兵团三营公文、上士方章敏想不到，自身在旅强军网 真情实意综合服务平台 上无意间的一句 调侃 ，竟刮起一阵惊涛骇浪。

那一天，连部台式电脑系统软件产生常见故障，依据保密管理要求，方章敏重做系统后，怀着电脑上去行政机关保密室安裝保密协议系统软件。

行政机关在5公里以外的另一处营院。方章敏千辛万苦挤上一趟头班车，到行政机关又爬了3楼高。不愿，满身是汗的他，赶到保密室时却被告之： 要先填好审批单，营连主官签名愿意后才可安裝。

第二天，方章敏在健全办理手续后来到行政机关，到后才获知长官行政机关当日机构郊外真人cs，主抓纪检工作的参谋长一整天在外面受训。充分考虑部队也有别的工作中，他只有再度怀着电脑上 打道回府 。

方章敏的 调侃 迅速在旅里传出。对于此事，警备勤务连四级军士长刘晓东也深有体会。有一次，他休假去保障卡公司办公室申请办理军人保障卡，却被告之需上缴士官证影印件。因为士官证遗失，他赶来人力资源管理科出具有关证实，又被告之 开证明必须一份说明 ，并由营连主官签名 一番瞎折腾，刘晓东只能悻悻而归。

口口声声一天到晚喊改进作风、服务基层，为何办个保障卡却那么难？ 回部队找教导员、指导员签名，到行政机关休假，再去开证明、开卡 为申请办理一张保障卡 一直在路上 ，这让刘晓东甚感无可奈何。

临时性补领材料，那才叫瞎折腾。 一位呢称为 小飞侠彼得潘 的老战友禁不住帖子。

上年， 小飞侠彼得潘 和女朋友方案领结婚证完婚，专业休假去行政机关申请办理完婚申请办理办理手续。当 完婚申请办理 运营连审核、送至行政机关后，他才获知还需出示 恋爱报告和女性体检报告单 。最后，他跑了几班才把这件事情办理。

相近的境况，网民 箭在弦上 也是有过。去年年底，恋爱很多年的女友准备来队，他向排长、教导员、指导员逐步汇报，并向行政机关申请办理了临时性来队亲属房，但整整等了一个星期才取得屋子锁匙。他坦言： 申请办理女友来队探亲访友事项原是件开心事，因申请办理程序流程繁杂、阶段过多， 开心事 变成 麻烦事 ，之后真不愿让她来队了。

看热闹 农村基层士兵在网络上的留言板留言、帖子，具体来说关键有3个层面：农村基层士兵到行政机关做事，实际承担的领导干部因事不当政，只有 白跑一趟 ；因为对做事需要的原材料类型、文件格式、內容等规定掌握不足，农村基层士兵提交的原材料常常被揍回返修；有一些事儿申请办理程序流程繁琐，一件事要融洽好几个单位、经多的人解决，官兵们寻找 甲 却找不着 乙 ，寻找 乙 又找不着 丙 ，无形之中提升了做事难度系数。

人难找、事不好办 ，究竟难在哪里

行政机关工作效率低、服务基层品质不高，问题到底在哪儿？该旅举办恳谈会，对行政机关为农村基层服务项目的成效开展满意度测评。一番认真细致的调研后，难题问题慢慢露出水面。

调节改革创新后军队全是小机关、大农村基层，行政机关任务多多、工作中忙，加上工作人员请假、公出等，有时候一个部门仅有一两个人当政，造成在服务基层工作中时 想得不仔细、认真不足、做得不周到 。士兵广泛体现，行政机关服务宗旨有误差，特别是在在 思想意识、服务质量、工作态度 层面，满意率排行相对性靠后。

农村基层有埋怨，行政机关也是有困难。一方面，很多规定是条令条例确立或以往就会有要求的，一些 不符合要求不可以申请办理 的状况，并不是行政机关有意刁难农村基层；另一方面，行政机关每星期训炼時间岿然不动，经常因人员不足造成服务水平不高。

业务工作和服务基层的分歧，使我们恨不能长出三头六臂。 该旅运送发送司副司长张熠说，一次，为便捷南北方营院士兵和亲属做事、小孩子念书，旅里专业启用来回头班车。之后因周边扩路，行政机关临时性调节了运作時间和线路，尽管发过通告，或是有一部分士兵和亲属沒有见到，造成了许多埋怨心态。

自然，这在其中也不缺某些领导干部工作责任心不摆正，本身业务工作忙时，对农村基层士兵的需求不可以立即跟踪，存有下意识地 放一放、搁一搁、拖一拖 状况。 张熠直言，这种状况，说到底或是党员干部害怕勇于担当的观念在作怪。

另一方面，因军队调节改革创新，行政机关部门设定和人员分工相较之前拥有非常大转变 ，农村基层士兵到行政机关做事非常容易发生 走错门、找不对人会 的状况。

来源于行政机关的网民 朋友 在帖子中体现，她们科由之前的 军械科 和 营房科 合拼而成，人员构成减缩了，但工作职责反倒增加了。针对一些专业能力较强的工作中，假如某一助理员不当政，别人就算想帮助也 自顾不暇 。

朋友 还聊到一件 很能表明难题的事 。

一次，一名司务长到科里资询材料采购事项，正巧就 朋友 一个人当政，他热情接待了这名农村基层司务长，但对业务流程难题却一条也答不上去。最后，这名司务长只能根据通电话，向承担此项工作中的助理员掌握状况。 农村基层士兵千辛万苦来趟行政机关，事儿却没办好，那样便留有了 门想进、人难找、事不好办 的印像。 朋友 剖析说。

军队移防，必须行政机关融洽地区申请办理的事儿增加，全国各地法律法规也各有不同。 该旅组织科做事许敏泉说，许多事儿行政机关也是第一次申请办理，必须不断与地区连接，这客观性上也导致农村基层士兵必须数次相互配合行政机关提前准备有关原材料。

四营副指导员史明对于此事感触颇深 史明想给孩子申请办理转校，但因涉及到与地区好几个企业连接，行政机关在融洽全过程中只有使他来回行政机关填写表格、盖公章，历经多日才将转校的事申请办理稳妥。

它山之石 为我用，连通 服务项目堵塞

农村基层士兵的 调侃 ，看起来全是一桩桩琐事，但件件都和士兵的训炼、工作中与生活密切相关。

怎样把这种涉及到士兵合法权益的事办完，让农村基层少跑腿服务少劳神，立即拷問着行政机关为农村基层服务项目的心态，更检测着行政机关的风格品牌形象。

根据此，该旅党组根据深层次调查、不断征询建议后，决策参考驻扎地 最多跑一次 措施，融合军队条令条例等各类政策法规规定，进行军营生活版 最多跑一次 主题活动，想尽办法连通行政机关服务基层的 堵塞 ，实实在在提升 行政机关服务项目质效。

要从士兵体现最明显、最期盼处理的事儿开办！ 旅政治工作部带头，系统软件整理了亲属学生就业、小孩子念书、办理证件、自考考试等农村基层士兵常常必须申请办理的11类35项业务流程开展系统软件整理，制作流程表、明确职责人、发布电話表，刊印成《党委机关服务基层指南》指南派发到班排，便捷士兵了解做事步骤，准备充分相对应原材料。

她们还启用办公平台、强军网、微信等多种多样 网上申请办理 综合服务平台，保证士兵在申报材料齐备、合乎现行政策要求时，从审理申请办理到产生申请办理結果，去行政机关 最多跑一次 乃至 零次跑 。

新闻记者阅览这产品说明书见到，仅人力资源管理科与士兵密切相关的业务流程，就包含家属随军申请办理、各类证实出具等12项。而在宣传科承担的 电视网络申请办理与检修步骤 这一页上， 指南 中发生一个卡通动漫、各种动物角色，用会话方法讲到： 我的检修申请办理专线运输是 ；责任人：龚健，大家会在第一时间为大伙儿申请办理处理。

几类对策一出，农村基层士兵到行政机关做事内心拥有谱，对行政机关的服务项目成效也拥有自信心。

聊到转变 ，侦查营指导员周会信感触颇深，之前营连主官到行政机关报告分歧艰难，如今旅里每个季度采用 逐营过 的方法，举办 农村基层现场办公会 ，一名常委会带上行政机关小编现地连接农村基层士兵、得出解决方法。

那样省掉了汇报工作、陪会的時间，排忧解难帮困更精确、高效率，大家农村基层主官拥有大量時间活力抓训炼抓基本建设。 周会信说。

最多跑一次 遭受农村基层关注点赞，但在 真情实意综合服务平台 上，也有士兵体现 行政机关做事拖拉，高效率不高 等难题。因此，旅党组从健全制度下手，再次推进 最多跑一次 工作机制 对农村基层电話体现的难题不等不靠，能申请办理的马上就办，不可以申请办理的搞好表述答疑解惑，得出处理期限。

一次，十一连的电热水器加温不稳定，部队向行政机关体现后，军械营房科马上派人前去检修。经查验，电热水器加热管必须拆换，因为行政机关沒有现有的零配件，她们立即向部队主官解释说明

这一处理方法，获得了农村基层士兵的了解，连长章登超说： 大家报障电話刚打过，维修人员就上门服务了，还通告了实际检修時间，这下大家安心了。

提升 行政机关服务项目质效，务必搞好 加减法 。在为基层减负层面，该旅也干了积极推进。

保卫科小编刘兵详细介绍说，例如材料领到、器械派发工作中，由过去 农村基层来行政机关请领 变为 行政机关派送至农村基层 ，尽量避免农村基层跑行政机关次数；针对涉及到必须融洽地区申请办理的事项，行政机关提早整理好做事步骤，农村基层按要求准备好材料，事后事儿由行政机关全过程承担申请办理。

军队移防后，很多人换了手机号码，但老号得回原开卡营业网点销户，十分不便。 刘兵说，为了更好地处理这一难题，行政机关专业归纳全旅必须销户号的士兵信息内容，分配一名做事统一申请办理，一次性集中化解决了大伙儿的顾虑。

对于战斗急缺、迎战急需的事务管理，该旅党组明确提出，在符合要求的前提条件下，简单化审批审批程序流程、减少做事周期时间，保证着急的事急办、特事特办。

该旅宣传科做事江樾铭举例说明说： 新考试大纲施训后，心理状态抗压强度训炼从选训升級为必训，许多企业欠缺相对应的训练器材，旅政治工作部掌握状况后马上特事特办，资金投入项目资金购买训练器材，一周内就发放到营连，保证农村基层可以严苛依照考试大纲规定施训。

以士兵必须为第一义务，以士兵呼吁为第一驱动力， 最多跑一次 跑出了农村基层 幸福感 。

上士杜文龙开心地谈起自身补办身份证的历经 他依照旅里新颁布的办理手续，早上刚向人力资源管理科了解预定，中午就收到通告去填好审批单，随后只必须等待就可以了。 之前要跑好几趟，如今工作效率真高！ 他说道。

士兵心里话 我讲 最多跑一次

@黎明之光：给亲属申请办理大军办理手续，我依照《党委机关服务基层指南》提前准备了原材料，到人力资源管理科当众连接，迅速收到了回应。她们还积极融洽组织科给我申请办理了随军家属未就业补助，办理手续不会再繁琐。

@文龙：之前去行政机关审核用食油单，经常由于有关责任人没有而落空，如今提早预定，工作效率可真高！行政机关还分配车子把油送至部队，方便又便捷。

@薛上士：本准备请假时陪亲人去旅行，许多旅游景点能享有免费参观，殊不知请假前一周，士官证掉水中泡烂了。我怀着试一试的念头向行政机关反映情况，连接的领导干部很放在心上，在我递交了原材料后，迅速就办出来了。

@崇山云宵：前不久，部队立式饮水机坏掉，要使用营房服务费。过去，须经有关部门审核，大家再联络生产厂家购买，一个步骤出来最少一个月。现如今大家汇报一张审批单，剩余的事行政机关 全权负责包办代替 ，才一个星期，立式饮水机就送至了部队。

@杜家董成鹏：第一次到人力资源管理科申请办理事务管理，没认清广告牌，误进纪检组科公司办公室。想不到科里的做事心态激情，详尽了解我的要求，又带上我到人力资源管理科寻找有关责任人，真令人贴心。

@江南地区俊才：和女友承诺的领结婚证時间快到了，我一直在参与演训每日任务。每日任务完毕，回到营院申请办理完婚申请办理办理手续已赶不及。部队要我先请假，随后将这一状况汇报组织科，组织科特事特办，立即将证实快递公司送至了我们家。这件事情务必点个赞！