5月11日夜里10时左右，坐落于孝南开发区316复线的滚子轴承河桥上仍有许多繁忙的影子。孝南开发区、区重点项目建设服务站、交警队、交通执法、技术性勘察工作人员等30余名，各尽其责，为维达纸业将要入场的大中型水泵机器设备做运送提前准备。这恰好是孝南区以提升经营环境服务型发展趋势的栩栩如生实例。

市委秘书长吴海涛强调，要紧紧围绕高效率办好一件事推进"放管服改革"改革创新，全力构建热带丛林式经营环境，促进本市提升经营环境工作中走在我省前端。孝南区重点围绕市政府办决策部署，谋定而快动，导向打造出"我省一流、全省第一"的总体目标，按住经营环境改革创新"加快键"。

清淤40余公里

为130吨水泵“探察”

“各类主要参数一切正常，能保证运送安全性！”听见专业技术人员对公路桥梁载荷工作能力的勘察后，孝南区重点项目建设服务站负责人张险峰松了一口气。

他告知新闻记者，4月中下旬，维达纸业要求孝南区帮助“接送”高7米、重130吨重的大中型水泵机器设备。孝南区委、人民政府责任人快速融洽有关部门，明确职责，制定计划，积极行动。全部义务单位舍弃“五一”请假，仅用10余天便完成了沿路水、陆双路的清淤、跨道路电缆线上升、土木工程和港口安全性载荷勘察、交通指示灯调节等工作中。

预估5月中下旬，该机器设备将入场，到时候维达纸业将再增一条生产流水线。

土地指标值焦虑不安，是项目建设的“绊脚石”。孝南区生态资源和城建局厅长袁银舟说：“胆大想发展方向，改‘串连’为‘串联’，决不让重点项目因大家的缘故不可以落地式。”

2019年9月，项目投资15亿人民币之上的千芝雅（湖北省）生产制造产业基地奠基石动工，新项目建成投产后将年产量环境卫生护理品30多亿片。签订一完毕，孝南区有关部门不一命令，敢于担当。九天，便进行300余亩土地资源征地拆迁。

生态资源和城建局变项目立项、工程施工、工程验收、出题审批的串连逻辑思维，为边出题、边项目立项、边工程施工、边工程验收“四同歩”，经办人员工作人员驻守武汉市，紧抓步骤，一个月内取得500余亩商业用地指标值。

千芝雅（湖北省）日用品有限责任公司责任人洪益波说：“想不到办理手续办得那么顺利，速率这么快！”

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“让签订新项目早落地式、落地式新项目早建成投产、建成投产新项目早获益，以高质量的建设项目促进孝南高质量发展，便是大家的岗位职责。”孝南区重点项目建设服务站张险峰说。

孝南区重点项目建设服务站为我区156个重点项目建设给予服务支持，带头协同多单位为公司给予人性化服务，用“新项目文秘”制推动建设项目。对全力以赴推动类的新项目推行“三个一”（一名省市级领导干部、一个包保单位、一名“新项目文秘”）服务项目；对加强服务项目类和追踪关心类新项目由所在地乡镇场街分配一名党委书记包保；对政府投资类新项目由施工单位分配一名党委书记包保，新项目文秘或包保责任者全过程参加新项目签订后落地式、基本建设等有关工作中。

新闻记者评价

政府部门体制改革从"物理学融合"迈向"有机化学结合"

提升经营环境的全过程，实质上是做掉“权利的高傲”的一场博奕，是破阻碍、去烦苛，为企业登记添魅力，为广大群众增便捷的一次改革创新。

殊不知，改革创新从不是一帆风顺。当“垂下的果子”已基本上摘完，剩余的全是暗流四伏的“深水区”，乃至是沒有疑罪从无可寻的“无人区”，推进“放管服改革”改革创新，提升经营环境必须更高的胆量和气魄。应紧紧围绕困扰、堵点、难题，找寻切入点；紧紧围绕“事宜、步骤、原材料、時间、频次”五个关键环节位，精准强化措施。

以改革创新破译做事低效能，以改革创新清除沉疴积弊，以改革创新促进政府部门企业战略转型，让政府部门体制改革从“物理学融合”迈向“有机化学结合”。上接01版

“打包办代替”

高效率办好一件事

前不久，刚交完36名新录取工作人员就业登记证的湖北省欣柔日用品股权有限责任公司人事助理大呼：“‘打包办代替’真是太便捷，务必点一个极大地赞！”

紧紧围绕“高效率办好一件事”，完成“一件事一次办”，孝南胆大破冰之旅。

孝南区人力社保局将86项高频率人社厅业务流程“装包”为10个包，內容涉及到“我要找工作”、“我要点失业金”、“我要创业”等。

以“我要找工作”为例子，各地各部门以“就业登记证”做为首办业务流程，公司新招考职工后，将新录取工作人员电子器件花名册表格传输给首办企业——孝南区就业局公共性学生就业服务站。该管理中心工作员将职业分析、员工缴纳社保备案、社保卡领取等装包的14项业务流程一次性告之、一次性申请办理、一次性揽收，再由首办、承办企业內部沟通交流一次性受理。

一次次反复递交原材料，是公司和人民群众找单位做事的一大困扰。问题就取决于政府机构“各守一摊”，做事通道不一，无形之中铸就信息内容堡垒。孝南区对于此事胆大破冰之旅。

杨先生户口在孝南，却一直日常生活、工作中上海市区，老婆与儿子均为上海户籍。2020年1月，他授权委托在孝感的家人为将要入校的孩子出具计划生育政策证实。虽然沒有有关有效证件，但小区历经走访调查掌握，依照行政许可事项告知承诺的步骤，为其容缺申请办理，出具了有关证实。杨先生既开心也很出现意外：“做事方便快捷不用说，还能提升群众诚信践诺的主动性。”

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“用数据信息老板跑路替代人老板跑路，让公司和人民群众做事更便捷，是经营环境提升的关键总体目标。”孝南区营商环境办办公室副主任刘刚说。

孝南区不断营销推广“一网通办”“一窗通办”“一事联合办学”“跨地区通办”，清除事宜，减事宜、期限、阶段、原材料、证件、奔波频次，降花费，让政务服务中心更高效率，公司和人民群众做事更方便快捷。另外，切实打造出15分钟便民利民圈，将政务服务自助服务终端终端设备设到城镇、村（小区）和工业区。区营商环境办融合6个单位的投诉服务平台，创建“六诉合一”体制，对关键难题立即会商、协同督查。

截止3月底，湖北省政务服务中心事宜智能管理系统县直机关单位1238项事宜中，跑一次事宜832项、占有率67.2%，零跑腿服务事宜406项、占有率32.8%；均值法定时限27天，均值服务承诺期限7天，缩小了73%的审核期限。

"好口碑=金广告牌”

高质量发展有魅力

4月28日，落户口卧龙山乡的丽洁纸品及护理品产业基地新项目取得成功签订，为孝南纸产业链再添“大员”。

近些年，孝南区根据产业链招商，以商招商合作，纸制品厂板图不断扩大。现阶段，孝南区产生了以恒安、维达，金红叶、中顺洁柔、湖北省丽邦五大公司为推动，武汉市洁伶、双佳（莱特）纸制品厂、森源纸制品厂、日丰包裝等20好几家公司为技术骨干的纸制品发展趋势布局。孝南纸制品产业链产供销增长幅度持续保持在年平均20%之上的增长幅度。

“招商合作，许多情况下拼的恰好是经营环境的优劣。”从业招商合作工作中十多年的孝南区商务厅副局程俊军感触颇深。

2018年，千芝雅新项目签订。那一刻，整整的追踪该新项目5年多的程俊军五味杂陈。

“我一直在跟公司触碰，但一直沒有获得毫无疑问的回应，”程俊军说。“由于，公司老总有顾忌，感觉湖北人全是‘九头鸟’，太蠢，简言之便是担忧经营环境。”之后，同是浙江企业的欣柔畏缩不前前去邀约。

“让公司言传身教，事倍功半。没多久，千芝雅来啦，另外产生了金三发。”程俊军笑着说。

相近的佳话，在孝南也有许多。保丽落户口孝南后，详细介绍了金凤凰，金凤凰详细介绍了奥克斯，奥克斯详细介绍了港荣，港荣又产生了星搭挡……

公司的好口碑，便是地区的金广告牌。做公司“广结善缘，没事不扰”的店小二，孝南区动了真格，近年来依次对七个工作中推没动或促进慢了的企业开展通告。

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“从区领导干部到每一名‘新项目文秘’，大家都主动产生了为公司排忧解难排忧解难的习惯性和气氛，提高了企业融资的自信心。”孝南区商务厅副局程俊军说。

由区“四大家”主要领导、有关领导干部及有关企业负责人构成五个招商合作领导小组，四讲四爱简报福建省、浙江省、江苏省、广东省、北京市、辽宁省、广西省、河北省等地调查公司28家。各乡镇街道（场街）、县直机关单位借助地区产业链基本，看准一批好项目全力以赴进行吸引。截止4月底，该区域共捕获、挑选到关键追踪意愿工程信息30个，涉及到纸制品厂、日用品、食品类、搭建房及新型材料、电子器件、机械设备制造等好几个行业。