小应用体现大民生，这是温州人力社保部门以数字化改革为引领构建的民生服务新场景。不仅体现在人才服务方面，数字赋能推进人力社保领域治理现代化，现在温州群众生活、工作就业等都能享受到“数字+人社”服务的舒心和便捷。

 一张社保卡，享受智慧生活服务

市民出行、就医离不开社保卡，在温州，这张“小卡片”，集成了95项人社公共服务、30多项应用，让智慧生活一网打尽。

今年5月底，温州正式发行的第三代社会保障卡，优化用卡体验，将便民服务拓展至交通出行、旅游观光、文化体验、资金发放等领域。针对不同县域待遇不同享、功能不通用问题，打通县域间信息隔阂，实现“同城共享”。

小小社保卡是智慧城市的载体和入口。自温州入选国家“一卡通”创新应用综合示范试点城市以来，温州人力社保局持续推进和强化多要素联动、多部门协同，推动实现社保卡应用集成的高质量、广覆盖。2011年发行至今发放实体卡近900万张，电子社保卡630余万张，实现“一人一卡、一卡多用”。

现在，温州社保卡还覆盖残疾人、军人、妇女儿童等12类人群的补贴发放，从补贴申领、一键录入到政策资金兑现，市民足不出户，动动指尖补贴即可到账。

一键轻松达，体验掌上人社服务

一张卡服务背后是数据的畅通。温州人力社保局构建一体化掌上便民服务体系，打造“15分钟人社服务圈”。

提升群众办事便利度，温州依托高德地图上线的“人社政务服务电子地图”，收录了包括人才驿站、家政服务网点等在内的全市各级人社服务网点725个，让群众轻松实现高频民生事项“就近办”。

点点手机，体验掌上服务。温州还研发推出智能AI服务体系，利用AI算法和记忆引擎，集成社保、就业、仲裁、市民卡等业务服务知识。据统计，人社AI上线以来，总咨询量达171791人次，成为温州市民身边的“人社小助手”。

退休一件事、审批一件事、工伤处理一件事、事业单位一件事……通过数据共享、业务协同和流程再造，人社服务实现制度性重塑，让办事群众和企业“少跑趟”甚至“零次跑”。

一朵家服云，方便线上家庭服务

找保姆难，找好保姆更难。“温州家服云”将家政从业人员登记、审核、沟通、面试、合同签订、合同解除、备案等全流程服务“搬到”线上，市民只要点开手机就能在线轻松找到放心保姆。

温州为全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点城市。今年上线的“温州家服云”2.0版，进一步细化温州家政服务业高频事项，对传统家政服务模式进行流程重构再造，实现家政服务集约化、精细化管理。打开手机找保姆，雇主享受全流程家政服务线上办理。

对于千万家庭关心的雇佣保姆安全问题，平台通过为家政人员建立诚信档案管理制度，确保平台家政人员优质、可靠。求职者进入工作平台前，要通过严格审核，达成岗前培训、公安审核、健康体检等所有就职条件后，才能完成建档并获得“家政服务码”。

截至目前，“温州家服云”平台共入驻家政机构95家，建立档案3万余人，累计发放家政服务卡（码）2万余个。

一张保护网，让劳动者安心又“安薪”

保护劳动者权益，也是人社数字化改革的重点服务事项。通过数字监管和信用扣分双管齐下，促使企业形成“不敢欠，不能欠，不想欠”的行动自觉。眼下，温州2157个在建工程项目被纳入“智慧+信用”应用场景动态实时监管。

日前，在永嘉县劳动保障监察机构大厅内，“智慧监察?阳光支付”数字化监管系统亮起红色预警。该地劳动保障监察员迅速出动、实地复核，对警示灯所示的未按月足额支付农民工工资的建筑企业，扣除信用分2分。通过处置前移、提前预警，有效防范欠薪事件，温州这项改革拟在全省推广。

据介绍，系统三色预警功能，对到期前5日未发薪的企业，适时予以黄色预警提醒；对到期未落实的，发布橙色预警，提醒行业主管部门及属地劳动保障监察机构即时关注、督促企业立即整改；经督促仍未落实整改的，将跳转做红色预警，并依规对所在企业进行信用分扣分。目前，该系统覆盖温州农民工114.47万人，监测工资流水293.55亿元。

针对劳动者权益纠纷，温州则借由“互联网+仲裁”改革，建立网络调解室、网络仲裁庭，依托浙江省劳动人事争议调解仲裁网络服务平台，实现网络调解、网络庭审；打造“双线融合”信息化融合庭，双方当事人均可根据自己的需要选择线上或线下庭审模式；建立网络庭审监控中心，同时实现庭审“全流程”直播，以直观可视化手段保障当事人合法权益。

人社数字化改革逐步提升民生服务效能。温州市委组织部副部长、市人力社保局局长瞿自杰介绍，目前，温州人力社保局“揭榜挂帅”3个省人社厅数改项目，包括“提升‘民生一卡通’应用”“提升‘浙江无欠薪’应用”“建设信用管理应用”等，其中两个列入省党政机关整体智治多跨协同场景建设任务。