7月7日，
绵阳市召开新闻发布会，邀请
绵阳市委政研室、组织部、发改委、科技局、公务员局等相关负责人，就刚刚闭幕的
绵阳市委七届十一次全会审议通过的《中共
绵阳市委关于加快建设国家科技创新先行示范区支撑引领高质量发展的决定》进行解读。
以市委全会形式安排“科技创新”工作
绵阳这样干
7月5日，中国共产党
绵阳市第七届委员会第十一次全体会议召开。市委书记罗增斌坦言，当前，
绵阳市正处于培育发展新动能、塑造发展新优势的关键期，面临资源环境约束日益趋紧和要素成本明显上升的双重挤压，低水平资源开发、低成本要素投入的粗放发展模式已经难以为继。
罗增斌说，省委十一届三次、七次、八次、九次全会均对科技城建设专门作出安排，分量一次比一次重要，特别是十一届九次全会围绕“提升中国（
绵阳）科技城创新能级”作出专门部署。
如何通过发展改变现状，落实中央和省委决策部署？
绵阳市委全会审议通过的《中共
绵阳市委关于加快建设国家科技创新现行示范区支撑引领高质量发展的决定》，回答了
绵阳未来怎么落实，怎么干的问题。
全会指出，在优化创新布局方面，
绵阳将以科技创新为核心，打好科技城新区科技创新、产业发展、改革开放、城市建设“四场攻坚战”，加快把科技城新区建设成为
绵阳的创新新引擎、产业新高地、城市新空间，形成
绵阳高质量发展新的增长极和动力源。要发挥市辖区和
绵阳高新区、
绵阳经开区创新发展带动作用，以军民协同创新和产业创新为重点，推动形成区域创新发展共同体。
加快高能级创新平台建设方面，加快建设战略科技平台、产业创新平台和功能服务平台。推进科技创新引领产业发展方面，
绵阳要集中精力大抓工业24条，推进数字化赋能产业发展，还要深入实施新一轮
现代种业提升工程。
激发创新主体活力动力上，
绵阳将强化企业创新主体地位，大力实施高新技术企业倍增等多项计划。要提升在绵高校创新实力，大力推进“招院引所”，发展创新型经济。
科技创新，人才是根本。
绵阳在加大人才聚集力度方面，将加大高端人才引进力度、激发人才创新活力、壮大青年人才队伍、完善联系服务专家制度。将人才留在
绵阳，事业发展在
绵阳。
全面深化科技体制机制改革方面，
绵阳要推动职务科技成果权属改革，完善科研院所、高校科技成果转化自主决策和市场化定价机制，充分调动热情；要深入开展科技领域“放管服”改革和健全创新尽职免责容错机制，为科技创新提供良好环境。
此外，
绵阳在打造全过程创新生态链中，要加大财政支持创新力度，协同推动国家级科技金融改革创新试验区建设，强化知识产权价值导向，建好中国（
绵阳）知识产权保护中心，推动创新成果知识产权化和知识产权资本化。将加快建设中国（
绵阳）科技城创新馆，加强科学精神和创新价值传播塑造，厚植创新文化土壤。
部门负责人详解如何培育创新主体和聚集创新人才
7月7日，中共
绵阳市委举行新闻发布会，市委组织部、市发改委和市科技局分别对
绵阳市委七届十一次全会部分精神进行解读。
绵阳市委组织部副部长、公务员局局长吴红表示，首先要在做大人才总量上下功夫。一方面，在现有24.1万专业技术人才基础上，加速高端科研、产业领军、青年科技人才聚集，在科研项目经费等方面，入选的产业领军人才团队，给予最高2000万元资助。另一方面，是聚力盘活人才存量。在盘活全市现有的80万人才上，将改革高层次人才培养机制、强化在绵高校人才培养功能、提升人才服务保障力。同时，要提升“绵州英才卡”可及性，把人才安居就医、子女就学、家属就业、交通出行等服务落实好。目前，
绵阳正在规划建设科技城新区人才综合体。
“当前，
绵阳市国省级高能级科技创新研发平台有189家。”
绵阳市发改委党组成员、副主任梁馨表示，在创新平台梯队建设方面，从2019年开始，市级工程实验室已连续两年认定了22家，5家已升级为省级工程实验室，市级重点实验室也正在组织认定。下一步将统筹各类市级平台的认定培育工作，为高能级创新平台建设做好储备。下一步，
绵阳要布局建设一批产业创新平台，全力推动科技与产业协同发展，打通“研发—工程化—产业化”创新链条。目前，九洲空管的国家工程技术研究中心正在申请转建国家技术创新中心；华丰、六合特材牵头的创新中心已被批准建设为省级制造业创新中心；电子信息、装备制造、先进材料等优势产业领域，也在积极创建省级产业创新中心。此外，
绵阳市已有的创新创业功能服务平台类型较为齐全，但市场化水平和服务效能的发挥还需要进一步提高，下一步要加快建设功能强大、配套更为完备的科技创新功能服务平台，以精准服务，促进创新资源要素高效流动。
“当前，
绵阳市拥有18家国家级科研院所，15所高等院校，28名‘两院’院士，1375家科技部备案入库的科技型中小企业，446家高新技术企业，10家瞪羚企业等各类创新主体。但作为中国唯一的科技城，
绵阳存在创新主体总量不多、结构不优，院所强、高校软、企业弱的问题。”面对记者提问，
绵阳市科技局党组书记、局长刘青川坦言。
据介绍，
绵阳将加快全面提升企业创新主体地位和创新能力。在提升高校科技创新能力方面推动西南科技大学开展省“双一流”学科建设，依托西南科技大学国家大学科技园、
绵阳职业技术学院省级大学科技园，开展科技成果转化、促进大学生创新创业。
据悉，
绵阳还将支持鼓励央属科研院所、军工集团在绵设立军民协同创新基地、研发机构或建设产业园区。在金融方面，将进一步优化财政科技投入结构和支持方式、引导银行机构疏通信贷融资堵点、完善风险补偿机制、设立融资补贴资金。
