据8月16日全市义务教育学校课后服务工作推进会发布的消息，今年秋季学期，桂林将全面推进义务教育学校课后服务工作，并将在年底基本实现城市及县城学校课后服务全覆盖、有需求的学生全覆盖。从今天起，本报推出系列报道，持续关注这一教育部门满足学生多样化需求，解决家长急难愁盼问题的利民、惠民举措。

近日，桂林市教育局召开的全市义务教育学校课后服务工作推进会明确，全市义务教育阶段学校秋季开学后将全面启动课后服务工作。课后服务铺开进度如何?是否鼓励学生参加?如何确保结束时间与家长下班时间衔接?提供哪些服务?如何规范收费?记者就这些家长们关心的问题进行了采访。

9月份课后服务学校覆盖率达80%

根据部署，我市各县(市、区)要确保2021年9月开学后，全市中小学课后服务学校覆盖率达80%以上，11月达90%以上，年底基本实现城市及县城学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖。

据介绍，校内课后服务时段包括早、午餐，午休及下午课后服务时间，初中学校可在周一至周五晚上开设晚自习。各县(市、区)和学校要结合实际落实推行课后服务 5+2 模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，确保结束时间与当地正常下班时间相衔接。对于有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。

课后服务分为学业辅导服务和素质扩展服务两类。

学业辅导服务包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动，学校每天至少要安排一个学时的学业辅导服务，指导小学生在校完成当天书面家庭作业、初中生在校完成大部分书面家庭作业。

素质扩展服务要积极开发设置丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，努力满足学生的不同需求。可引导学生将参与素质扩展服务的过程记录纳入到综合素质评价中，用行为记录的评价方式，鼓励学生积极参与活动。

目前，多地确定课后服务下午结束时间原则上不早于17：30，那么桂林市将如何规定呢?据桂林市教育局相关负责人介绍，我市课后服务具体实施方案由各县(市、区)按照 一县一策 一校一案 制订，目前暂未对下午结束时间做具体规定，但要求结束时间与当地正常下班时间相衔接。

鼓励有需求的学生参加课后服务

为了满足学生的多样化需求，打造特色突出、切实可行的服务，我市细化了小学阶段、初中阶段课后服务内容。

小学阶段课后服务内容：一、二年级以团队活动、体艺活动、课外阅读、实践活动、手工操作等为主，不得借课后服务布置书面家庭作业。三年级以上以作业辅导、学业指导、体艺活动、课外阅读、兴趣小组、科技创新、团队活动、综合实践为主。指导三至六年级学生在校内完成书面家庭作业。

初中阶段课后服务内容(含下午课后服务及晚自习)，以作业辅导、学业指导、答疑解惑、体艺活动、课外阅读、兴趣小组、综合实践、科技创新、团队活动为主，对学有余力的学生进行拓展提升、对学困生进行补缺补差。指导学生在校内完成大部分书面家庭作业。

学校开展课后服务，是不是所有的学生都要参加呢?桂林市教育局相关负责人表示，推行课后服务 5+2 模式，将解决上班家长接小孩的难题，鼓励并引导有需要的学生自愿选择参加课后服务。

课后服务有教师辅导及答疑，那对于那些没有参加课后服务的学生，是不是不公平?该负责人表示，市教育局要求，各学校不得将课后服务作为学校教学的延伸进行集体教学或统一补课、上新课、考试训练等。

允许引入社会力量开展课后服务

学校开展 5+2 课后服务，会不会增加教师的工作负担?

桂林市教育局相关负责人表示，市教育局明确，课后服务以学校内部供给为主，购买服务为补充。课后服务一般由本校教职工承担，可聘任退休教师、志愿者参与，也可联合社会公益组织开展服务或通过购买服务的形式购买第三方社会机构提供的课程和师资。

同时，可拓展课后服务渠道。如利用自身资源开展课后服务。课后服务师资以本校教职工为主，学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、学生家长、校外辅导员、非物质文化传承人等个人参与。临时聘请人员应具备相应资格，学校依法与其签订劳动合同或劳务协议，按合同或协议支付劳动报酬和保障相关待遇。通过线上教育资源开展课后服务。市教育局组织名校长、名教师、学科带头人、骨干教师、教研员等，通过 桂林名师云课堂 定期开展专题讲座、主题报告、在线答疑、个性辅导等，免费服务学生课后个性学习需要。联合公益组织开展课后服务。学校可动员社区、志愿者团体等公益组织力量进入学校开展课后服务工作。学校提供场地、设施等条件，公益组织提供经费、师资等支持。

我市允许引入社会机构开展课后服务。确因学校师资力量不足、且学生有需求的非学科类课后服务项目，可以购买服务的方式引入具有专业资质和良好社会声誉的第三方社会机构参与。

此外，发挥校外育人场所优势开展课后服务。学校要充分利用社会资源，发挥校外育人场所在课后服务中的作用，因地制宜组织学生就近到社区活动中心、少年宫、科技馆、高科技企业、德育教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等场馆开展参观、学习、训练、体验等活动。

多种方式筹措经费 防止过高收费

开展课后服务，收费标准是家长们十分关心的问题。

课后服务收费标准将以自治区下发的文件规定为准。 该负责人表示，市教育局明确，各县(市、区)要结合实际，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，确保课后服务可持续开展。

采取服务性收费或代收费方式的，根据自治区发展和改革委员会、自治区教育厅即将下发的相关规定执行。同时，各地也将出台收费管理办法，加强对收费标准调控，防止过高收费。

此外，坚持自愿、普惠非营利的原则，严禁以课后服务名义乱收费。课后服务经费主要用于购买社会机构服务，支付参与课后服务教师和相关人员的补助。