主动探索尝试,扩大公开范围。2015年首次将国有资本经营预算和社会保险基金预算纳入政府预算公开范围,搭建起 四本预算 公开整体框架。2018年首次实现项目绩效目标和部门预算同批复、同公开。2019年首次编制并公开部门整体支出绩效目标。从2020年起,每年选取10个重点项目,单独公开项目基本情况、立项依据、资金安排情况、项目实施情况及成效等信息,积极探索重点项目文本公开。2021年,根据预算法实施条例最新要求,选取10个二级预算单位探索推进部门所属单位预算公开。
严格公开要求,细化公开内容。支出预算全部细化到功能分类 项 级科目,基本支出细化到经济分类 款 级科目。 三公 经费按 因公出国(境)费 公务用车购置和运行费 公务接待费 分项公开, 公务用车购置和运行费 细化公开为 公务用车购置费 和 公务用车运行费 ,并对 三公 经费增减变化情况及原因进行说明。
统一公开形式,方便公众查阅。每年部门预算公开前,由财政部门根据预算法及其实施条例等法律法规规定、中央和省有关要求以及预算编制情况制作统一的公开模板,随部门预算一同批复,部门按模板格式编写公开信息,并视情况增加公开内容,确保实际公开内容只多不少,不断提高公开信息的可读性和可比性。同时,从2016年起,大理州在政府门户网站设立预决算公开专栏,分年度公开政府预决算、部门预决算等信息。
严控公开时限,保证公开时效。为确保所有部门均能在法定时限(即部门预算批复后20日)内完成预算公开,从2017年起,大理州将预算公开的工作时限比法定时限提前5天,要求部门在预算批复后15日内完成公开,剩余5天用于处理网络不畅等特殊情况。
层层审核把关,提升公开质量。大理州始终把强化部门内部审核作为部门预算公开工作的一个重要环节。各部门编制的预算信息,须依次经过文稿起草者、审查负责人进行审核校对,由单位主要领导审批确认,认真填报《大理州政府网站信息公开审查表》,方可提交财政部门审核。部门预算公开前,财政部门逐一对部门报送的公开信息进行监督审核,重点审核公开内容是否完整规范、公开数据是否准确合理,要件齐备、达到要求的方可公开,否则一律退回修改完善直至审核通过。
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