着力完善政策保障体系。州委、州政府高度重视养老服务工作，先后出台了加快发展养老服务业的实施意见等政策措施，逐步建立完善养老服务政策体系，着力推动全州养老服务体系快速持续发展，逐步构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养融合发展的养老服务体系。截至2019年底，全州累计投入5.98亿元，建成城市公办养老机构、民办养老机构、农村敬老院等75所、床位7038张，建成居家养老服务中心（日间照料中心、互助养老服务站）227个；11家公办养老机构实行 公建民营 ，1家养老机构转制为企业，建成、运行养老信息服务中心1个，建成老年活动场所2655个；全州养老服务总床位由 十一五 末的2754张增加到9524张，每千名老年人拥有养老床位由6.8张增长17张。

着力提升养老服务质量。持续推进养老院服务质量提升专项行动，委托第三方对全州已运行的养老机构服务质量进行检查，列出机构问题清单，强化四项措施进行整改。鼓励县市积极出台政策、创新机制支持养老产业发展。弥渡县把全县所有公办养老机构纳入事业单位登记管理，设置为乡镇人民政府下属的股所级事业单位，每个养老机构核定事业管理编制2名，全部完成法人设立登记工作，进一步解决公办养老机构无责任人的困境，目前该县6所养老机构配备护理工作人员44名，实现管护人员与入住人数的比例不低于1:8的要求；祥云县政府对入住政府兜底保障人员达20人以上的养老机构，选派7名公益性岗位人员到机构工作，除此之外，机构内政府供养人员每增加8人，再给予增加购买服务人员1名的优惠政策，通过政府保障，切实解决了养老院护理人员队伍招人难的问题。

着力发挥养老服务资源优势。积极鼓励有条件的养老机构拓展养老服务，依托社区为居家老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休闲、娱乐等各种服务，初步形成 老人舒心、子女放心 的社会氛围。巍山县社会福利中心（县中心敬老院）在开展机构养老业务同时，积极拓展日间照料服务和旅居养老服务，截至2019年底，该县已接待日间照料老人500多人次，旅居老人200多人次；永平县杉阳居家养老服务中心实现公建民营，负责运营的云南壹身轻健康管理公司充分发挥资源优势，每天分时段组织老人开展养生早操、康复理疗、舞蹈教学等文娱活动。

着力创新养老服务模式。出台推进医疗卫生和养老服务相结合的实施方案，目前全州有12家养老机构实行医养结合，床位1393张；其余32家养老机构按照就近就便的原则，均与医疗卫生机构签订了合作协议，建立了灵活流畅的医养双向转诊机制。探索 互联网+养老 新模式，建成大理州养老信息服务中心，吸纳1600多家企业、协会和志愿团体为社区老年人提供咨询服务、绿色通道、免费送药、家政等居家养老服务，开设了12349敬老卡，为老年人提供参与服务的志愿者600多名。