进入新世纪以来，湖南人口形势发生了重大转折性变化。人口总量多年保持较低增长率，低生育水平成为常态，人口结构性矛盾日益突出，家庭的抚幼养老能力有所弱化。尽快修改完善现行生育政策及相关配套支持措施，推动三孩生育政策落实落地，有利于最大限度地激发生育潜力、提振生育水平，促进湖南人口长期均衡发展。

条例修订草案规定，符合法定生育条件的夫妻，女方除享受国家规定的产假外增加产假六十天，男方享受护理假二十天。符合法定生育条件的夫妻，在子女三周岁以内，夫妻双方每年均可享受十天育儿假。前两款增加的产假、护理假和育儿假视为出勤。

条例修订草案规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》。独生子女父母年满六十周岁，因病住院治疗期间，其子女每年可累计享受十五天的独生子女父母护理假，视为出勤。

省人大教科文卫委员会审议条例修订草案后建议，符合法律规定结婚、生育的夫妻，参加婚前医学检查的，在国家规定婚假的基础上增加假期五天；参加孕前医学检查的，在国家和省里规定的产假基础上，增加假期十五天。县级以上人民政府应当健全完善义务教育、妇女就业、住房、生育等方面服务的保障机制，降低生育、养育、教育成本。

附：全面三孩政策法规出炉过程

5月31日，中央政治局会议提出 进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施 。

6月26日，中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，对实施三孩政策及配套支持措施作出了全面部署。

8月20日，第十三届全国人大常务委员会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》修正案。

9月26日，国务院废止了《计划生育技术服务管理条例》《社会抚养费征收管理办法》《流动人口计划生育工作条例》三项行政法规。

目前，山西、吉林、江苏、江西、四川、贵州6个省已完成人口与计划生育的地方修法工作。