八百里瀚海，奋进新海西。

在探索高质量发展的道路上，海西蒙古族藏族自治州紧紧围绕 四州战略 发展思路，扎实开展 组织体系建设三年行动 ，一面面党旗在基层高高飘扬，一枚枚党徽在一线熠熠生辉，凝聚起全面建设社会主义现代化新海西的强大力量。

强化政治担当

种好基层党建 责任田

这次观摩活动行程安排紧凑，涵盖了农村、社区、国企、机关、学校等各个领域的党建示范点，各观摩点的党建工作都很有特色。通过观摩，我们对党建引领乡村振兴、新型城镇社区基层治理等工作有了新的认识和想法，同时也看到了差距，可以说是收获满满。 参加2021年度全州各领域基层党建现场观摩活动时，德令哈市柯鲁柯镇党委书记李岁刚说。

10月18日至26日，海西州组织州委党建工作领导小组成员单位负责人、州委 两新 工委委员单位负责人和各市县委组织部长、乡镇(街道)党委书记代表、村(社区)党组织书记代表、 两新 组织负责人代表及州县两级党代表共120余人，行程2000余公里，对7个地区和州直机关36个农村、社区、机关、学校、国企、非公经济和社会组织等8个领域基层党组织进行 党建检阅 ，先后开展7场60余人次发言的体验交流活动、6场 赓续柴达木精神 微党课和1次总结推进会。

你们乡镇对村 两委 班子换届前的一些隐患还把握的不够精准，还存在一定的风险，在这里提出约谈提醒。 这是州委组织部分管基层党建的副部长王亚峰同志在2021年度村(社区) 两委 换届前期逐乡(镇)调研时与一位乡镇党委书记的谈话内容。

今年以来，海西州委组织部结合部务会成员 四个一线 工作法，下沉一线督导落实，年内开展下沉督导6人次，发现解决问题34个，约谈基层党组织书记11人。将基层党建重点任务纳入领导班子绩效考核体系，挂图作战，跟踪督导，压茬推进，形成了狠抓落实的良好氛围。

夯实战斗堡垒

下好全域党建 一盘棋

自从成立了公司党支部，充分调动了党员骨干的工作积极性，示范带领公司职工奋勇争先、积极作为，推动公司各项业务上了一个新台阶。 格尔木昆仑物流运业有限公司党支部书记、物业经理齐广兴给观摩团成员介绍到。

格尔木昆仑物流运业有限公司是从事 一带一路 向南、向西沿线国际贸易与物流投资运营管理的一家非公经济组织，园区货运车辆日流量2800台次以上，货运周转量约为350万吨/年，园区年总产值达10亿元。自2019年成立公司党支部以来，党支部坚持以党建助推公司发展，提出了 1个中心+1个目标+4个方向+6个协同 的 1146 党建工作模式，培育 昆仑物流红色驿站 ，推动企业高质量发展，为其他非公企业在外向型经济方面做出了模范带头作用。

目前，我中心已经吸引了20余名党员志愿者，参与到非遗传承的队伍中，推动了中心可持续发展。 柴达木民族文化传播中心党支部书记、负责人乌席勒讲到。中心作为社会组织，积极响应州市组织部门和行业主管部门的要求，把党建元素与人文艺术、非遗与生态保护融合在一起，打造出 党建+非遗传承 工作品牌，让广大党员干部群众在传承保护和发展振兴柴达木非遗中，感受民族精神和家国情怀。

近年来，海西州聚焦推动 两个覆盖 从 有形 向 有效 转变，探索构建 州级统筹指导、市县协调推进、乡街跟踪落实，园区保障兜底 的 四级联动 机制，推动建立 两新 党组织145个，选派41名机关干部联系指导59家非公企业和社会组织党建工作。同时，聚焦全域党建工作规划，州委坚持从抓基础、补短板、促规范入手，建立覆盖农村、社区、机关、 两新 组织等13个领域的党支部标准规范化建设标准和考评指标，以百分制动态考评，持续推进党支部建设全面开展，实现各领域1753个党支部全面达标、全面进步，打造出可复制、可借鉴的100个州级党建示范点，建立起辐射带动作用明显的8个领域党建示范群。

激活党建动能

绘就乡村振兴 新画卷

红光村搬迁至德令哈市河东街道的光明小区，小区门口正对着一座四层高的党群服务中心综合楼，楼两边是整齐划一的村民住宅，映入眼帘的是满满的幸福生活。

搬迁前，该村村民靠种植枸杞、小麦、土豆等农作物为生，搬到光明小区后，村民们仅靠种植只能解决温饱问题。 一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。 村党支部书记、村委会主任刘四军在搬迁后的第一次党员大会上说，把支部班子建强，盘活村里的资源，整合项目资金，发展村集体经济才是正道。

结合村 两委 换届契机，刘四军动员党员致富带头人积极参与换届选举，加入村 两委 班子，不仅优化了班子结构，也把项目思路带到了村里。从此，红光村依托 党支部+企业+村民 工作模式，通过争取项目扶持，动员村民入股，建立起涵盖种植、库房货物仓储、农业设施加工、劳务输出、农家餐饮、田园度假等方面的多家实体产业，2020年村集体经济收入达153万元。

海西州坚持把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴的重要基石，先后出台《全州集体经济 空壳村 清零工程工作方案》《全州发展壮大村集体经济 联企兴村1+1 专项行动工作方案》和《海西州强化党建核心引领助力乡村全面振兴百条措施》等，压紧压实工作责任、明确发展主导产业，坚持以组织振兴汇聚乡村振兴巨大合力。同时，加大乡村振兴重点村帮扶力度，对全州297个村投入帮扶各级财政资金2.8亿元，高质量编制95个中央扶持村。2020年底，各村集体经济收入均突破20万元，总收入达到7179.92万元。

人才振兴是推进乡村振兴的重要支撑。今年以来，海西州结合村 两委 换届，深入实施 头雁工程 建队提能 工程， 下深水 精选1600余名优秀储备干部，220名致富能手、158名返乡大学生进入村 两委 班子，村级班子结构进一步优化。常态化开展驻村 第一书记 和工作队员机制，新一轮390名政治素质好、工作能力强、作风扎实的年轻化专业化驻村干部全部到岗到职。

完善服务机制

共筑基层治理 同心圆

基层治理千头万绪，居民之间的矛盾纠纷调解是难中之难。 大柴旦行委锡铁山镇锡铁山矿区社区党支部书记、主任辛红梅说，矛盾纠纷一旦处理不及时，很有可能 小事拖大，大事拖炸 ，成为基层治理的重大隐患。

社区党支部结合工作实际，持续推动 党建+网格 模式，深化网格化治理体系，积极打造 四张清单一张网 ，使党建工作和社区治理有机融合。进一步实现了社情民意清楚、服务管理到位、群众办事便捷、治安秩序良好、社会和谐稳定的工作目标。

近年来，海西州以深化 三治融合 为着力点，推动党建网、综治网 双网融合 ，根据村、社区工作实际，因地制宜提出科学布设网格的基本单位、一般原则，目前共划分网格384个，组建网格党组织51个，建成网格员队伍2547人。大力推行社区 大党委 ，吸纳驻区机关、事业单位、 两新 组织党组织负责人 双向任职 ，形成 党建引领、行业主导、基层主抓 的管理模式，激发驻区单位内生动力。结合 我为群众办实事 实践活动，开展 双报到 活动3600余次，认领 微心愿 8500余个，解决群众实际困难1.5万余件。完善村(社区) 两委 班子绩效考核办法，侧重换届 回头看 、村集体经济发展、基层社会治理等考评指标，划拨201万考核奖励资金，对全州67个优秀村(社区) 两委 班子进行奖励，激励村(社区)干部履职尽责、实干奉献。推进 一村一辅警、一村一法律顾问 ，深化平安乡村创建，授予星级平安乡村282个，营造良好乡村治理环境。深化乡村文明实践，新建新时代文明实践站(所)322个。