《半月谈》近期刊文《南通卖甘蔗老人被围抢：是偶发事件，还是管理痼疾？》，指出：南通市海门区三星镇市容公司人员粗暴对待卖甘蔗老人、围抢甘蔗事件引发舆论一致声讨。执法之权岂能外包？！这次事件中，围堵老人的黑衣人员来自第三方市容公司，暴露出当地在城市治理中存在的严重问题。本来是政府购买服务，对市容服务事项进行外包，有关部门却疏于管理造成了市容管理执法的 外包 。

黑衣人员 竟被 外包 赋予了执法权，光天化日之下，仗着人多，围抢街头谋生老人卖的甘蔗，这一幕，不知底细的，还以为是黑社会痞子聚众打劫呢。《半月谈》近期刊文严肃指责：执法之权岂能外包？！ 黑衣人群起围堵，老人孤立无援，如此情景令人触目惊心。老吾老以及人之老，不管是谁，出于什么理由，但凡有点同情之心，都知道不能如此蛮横对待一名沿街讨生活的老者。 粗暴对待老人背离了党和政府的职责与宗旨，也败坏了地方发展的良好形象。

是啊，城镇街景，难道不正是地方基层政府展示其 爱民情怀 的一个窗口。任由 外包 的执法人员合伙抢劫谋生老人售卖的甘蔗，这一景象看在普通民众眼中，会在他们心中激起怎样的微澜呢？当这幅街景更通过媒体的报道，传至天下人的眼中，犹如一只蝴蝶搧动翅膀，居然在天涯海角掀起拍天的巨浪一般， 引发舆论一致声讨 ，足见 这届人民 胸怀祖国，心忧天下，早已不是一个多世纪前的麻木一族了。 人民政府爱人民 ，对于各地的基层政府而言，这绝对不能只是一句空洞的口号，而必须是千百万帧真实画面所铸成的钢铁般的事实。有道是：

政府爱民大于天，岂可外包执法权？公仆一心为百姓，卖蔗老翁当可怜。

基层政府将执法权 外包 给一群贪财之汉，堪称当今一大 创举 。这个势头若不被坚决遏止，谁也不敢肯定，今后就不会出现某些懒政公仆会将行政权、立法权、司法权一古脑儿打成一个特大红包，廉价 外包 给肯出价码的俗人甚至是歹人、恶人。那时候，人们在街头看到的怪象，或许就不止是 卖蔗老翁遭抢掠 的悲凉图景了。假如杜甫老先生还在，定会满腔义愤地执笔写下一则又一则的《卖炭翁》续篇了。

幸好，此事被报道后，当地的上级政府立即作出反应，南通市海门区纪委监委依纪依法对基层政府的涉事人员给予了相应处分，显示了政府决不允许类似情况再次发生的决心。

人们经由此事，该清楚地悟出一点：一个基层政府的执法权倘仍被 外包 给一伙痞味十足的汉子，那么，吃苦头的兴许就将不只是一位 卖蔗翁 了。