今年以来,肇庆市以创建国家农产品质量安全市为契机,坚持农产品食品安全的 四个最严 产出来 管出来 的要求,有效提升农产品质量安全水平,全市主要农产品监测合格率总体稳定在98%以上,未发生重大农产品质量安全事件,农产品质量安全形势平稳向好。
2019年12月,市委、市政府组织申报创建国家农产品质量安全市。全市农业农村系统切实将创建国家农产品质量安全市作为重大政治责任和解决农产品质量安全突出问题的重要机遇,进一步强化组织领导,增强工作责任感和紧迫感,聚焦人民群众反映强烈的痛点难点焦点问题,以强烈的政治担当、坚决的斗争精神、务实的工作作风,着力抓紧抓实抓出成效。
今年3月,肇庆被国家农业农村部确定为第三批国家农产品质量安全市创建单位。全国仅有13个地级市获此资格,肇庆是广东省唯一。 国农安市 是一张 金字招牌 ,肇庆作为粤港澳大湾区的 菜篮子 果盘子 米袋子 茶罐子 ,拥有肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地、肇庆(广宁)菜篮子配送分中心等大湾区重点农业发展平台,农产品质量安全情况备受关注。
我们始终树牢农产品质量安全至上这个理念,坚信在农业产业发展上,没有质量安全,产业发展再多的成绩都可能会等于零。 市农业农村局相关工作人员告诉记者。为此,市农业农村局在推进创建国家农产品质量安全市工作中,突出压实属地监管责任、生产经营者主体责任,增强工作针对性、实效性。
按照 产管并举 原则,督促各类农产品生产主体建立健全生产记录制度;积极推进食用农产品达标合格证制度和追溯制度,严格落实农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认定、农业展会等工作 四挂钩 ,督促指导生产企业、农民合作社、家庭农场在加强自控自检的基础上开具食用农产品承诺达标合格证,做到产地农产品带证上市、不安全不上市。
结合机构改革的未来方向和目标要求,肇庆还加快构建 监管+检测+执法 体系,健全机构和人员队伍,建立市、县、镇三级监管网络,全力推进农产品质量安全监管工作。
监管体系建设方面,全市已建立1个市级、8个县级、104个镇级农产品质量安全监管公共服务机构(农产品质量安全检测站),配备了1187个村级协管员,形成了横向到边、纵向到底的 市、县、镇、村 四级农产品质量安全监管监测体系。同时,肇庆还谋划整合市农检中心、市水产技术推广中心和市动物卫生监督所实验室检测资源,筹建肇庆市农产品质量安全检验检测中心,构建 大农检 体系,打造成为创建农安市亮点工程;探索推进以乡镇为单位的农产品质量安全监管网格化管理体系,初步建立了岗位责任、巡查检查、信息上报、学习培训、考核奖惩等监管制度,逐步实现区域定格、网格定人、人员定责的网格化监管目标。
检测体系建设方面,全市已建立1个市级、7个县级、99个镇级农产品质量安全检测机构,基本形成了以市级为中心、县级为骨干、乡镇为基础的三级农产品质量安全检测体系。高要、四会、广宁、德庆、封开、怀集县(区)级农检站已取得 CMA 和 CATL 双认证资格;市水产技术推广中心进一步完善检测设备、加强技术人员培训等,今年也通过了双认证;市动物卫生监督所及鼎湖区检测站的双认证申报工作已正式启动。镇级检测站均配备了相对固定的检测场所及开展快速检测的仪器设备,基本满足乡镇检测需要。
值得一提的是,肇庆先后在德庆、鼎湖、四会、封开建起了8个 智检小站 ,作为县镇村农产品质量安全监管检测的延伸和有效补充,解决了生产主体的农产品上市前主动送检和开具食用农产品合格证的便利问题,打通农产品质量安全监管 最初一公里 。目前, 智检小站 完成肇庆乡镇快检任务达45万批次,为肇庆64个乡镇检测站进行快检技术培训110场次,合格证专项培训8场次,培训主体达到五百多个。同时成立智检小站兴农服务队,开展企业生产记录台账及合格证应用开具督导服务达到三十多场。
执法体系建设方面,全市组建了1个市级、8个县级农业综合行政执法机构,为全市农业生产和农产品质量安全提供法制保障。同时,为确保农业综合执法权责明确,规范运行,出台了一系列农业综合执法制度和工作机制,制定了包括农业执法职责、行政执法人员守则、执法人员学习、汇报交流、执法装备管理、责任追究、评议考核等21项工作管理制度,严格按照主体合法、依据合法、行为合法、程序合法要求推进农业执法标准化。
肇庆推动实施 农业标准化生产、化肥农药减量增效行动、强化农业面源污染治理、培育农业品牌 等四大行动,结合国家农产品质量安全市创建活动,今年肇庆开展了农产品质量安全示范基地创建活动,进一步推进农业产业绿色生产,确保食用农产品的安全。
近年来,全市先后创建了1个全国绿色食品原料(贡柑)标准化示范县(德庆)、7个果蔬茶标准化示范园、17个畜禽养殖标准化示范场、1个国家级水产健康养殖示范县,2个省级水产健康养殖示范县。培育了34个全国名特优新农产品,37个省级名特优新农产品和70个 粤字号 农业品牌产品; 三品一标 认证农产品127个(其中无公害农产品86个,绿色食品38个,农产品地理标志3个)。
从源头上消除农产品质量安全隐患是肇庆开展创建活动的有效手段。按照肇庆市食用农产品 治违禁控药残促提升 三年行动和肇庆市食用农产品 不安全、不上市 三年行动要求,全市农业农村系统进一步加强了对种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的执法监管,开展相关的专项整治行动,严厉打击制售假劣农资违法行为。
截至目前,市县两级共完成农产品定量检测样品4543个,合格率99.87%。完成农兽药残留快速检测样品302375个,合格率99.92%。
接下来,肇庆将进一步加强农产品监管体系建设,不断提升农产品质量安全水平,为捍卫广大人民群众 舌尖上的安全 作出新贡献。
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