江苏墙体广告 “请带好随身物品，谢谢！”29日正午1点16分，优步司机袁师傅驾驭白色海马
汽车，将记者从东南大学送到
南京江东中路，熟练的道路挑选，规范的问 候语，让人形象深入。就在半年前，袁师傅完毕了17年的租借车司机生计，买了一辆私家车，专职开网约车。“11月新政施行后还开不开，不好说。”袁师傅 说。
本年7月，国务院办公厅出台了《关于深化变革推动租借
汽车行业健康开展的辅导意见》，国家七部委发布了《网络预定租借
汽车运营效劳办理暂行办 法》，请求11月1日前各地发布施行细则，网约车终获合法地位。但最终租借车怎样变革，网约车怎样管，还要看当地细则。近日，
兰州、
济南连续发布网约车管 理细则的征求意见稿，在准入门槛、运营方法上做出严厉约束，引起争议。我省各地的施行细则还在拟定中。专家提示，面临新业态，不管是“松绑”仍是“紧箍 咒”，切忌一刀切。
网约车司机八成是兼职
吴宁在
南京江宁一家
公司从事出产办理工作，上两天班歇息一天。歇息那天，他会开着自个的
雪铁龙汽车出来“跑几单”，首要为了“补助油费”。
滴滴出行副总裁王欣泄漏，现在滴滴渠道的司机大约有75%—80%是兼职司机，这些司机在高峰期时给渠道运力供应足够的保证。城市交通有着显着 的波峰和波谷，潮汐景象非常突出，假如迟早高峰仅仅依托租借车等专业运力，很难满意乘客需要。兼职司机加盟网约车，便当老百姓出行。
上一年2月从姑苏一家工厂辞职变成网约车司机的刘玉彬告诉记者，周围开网约车的兄弟，有的在传统
公司工作，有的开餐厅、做快递，还有些小店老板生意不行的时分就开一个车，不必坐吃山空。
记者采访中注意到，网约车司机变成灵敏就业的首要组成部分。滴滴出行泄漏，全部渠道完成灵敏就业人数超越1300万。姑苏的注册司机超越五分之 一来自于外贸及有关行业，他们经过兼职开快车和专车来补贴家用。王欣表明，依照现在城市出行需要，假如仅仅小部分的专职司机在高峰期必定运力不行，“打车 难”又将从头呈现。上一年
南京经过滴滴渠道运送的人数已经占
南京全市人员的一半。期望当地在拟定细则进程中充分思考互联网经济特色，给兼职司机更多空间。
网约车不能变成租借车
29日在东南大学举办的“去产能·新经济——网约车开展在
江苏”研讨会上，国家部委、国内闻名高校的专家学者以为，对网约车应该监管，但应该充分思考商场需要，切忌把网约车“租借车化”，不然不仅不利于新业态办理，还加重老业态痼疾。
我国政法大学民商经济法学院副教授王军坦言，假如简略对网约车进行数量和
报价管控，很容易把网约车装到本来租借车的监管结构里边，网约车就和传统 租借车无异。而租借车长期存在的困难和疑问，也也许被复制到网约车上，比方打车难，比方车牌也许要溢价或许暗里转让，车牌一旦转让就会发生新的利益集团。 假如一味对立新增车牌，会导致供应缺乏，黑车从头抬头。从
报价管控上来说，假如管得太死，最直接的结果是形成供应缺少，比方下雨地利用车需要量陡增，假如 坚持和平常同价，
报价杠杆失灵，就会呈现无车可用的状况。
工业和信息化部
电信研究院方针与经济研究所副总工程师何霞以为，巡游租借车和网约车监管，要从不一样定位出发立异不一样的准则和办理方法，要避不用 传统租借车的办理办法来办理网约车。曩昔租借车是交通口，基本上一家管，这次咱们能够看到网约车七部委联合发文，横向监管是一个很首要的特征。从纵历来 说，既有当地政府、交通部门，还有当地规范安排，更首要的还有渠道
公司。政府要跟渠道、协会一起做纵向监管，和各部门做横向监管，这么联系形成大的协同监 管结构。
“下半场”决议输赢胜败
王军坦言，网约车的合法化实际上只走完了“上半场”，决议输赢胜败的“下半场”行将开始。“下半场”会不会有当地之间的准则和方针竞赛，会不会 呈现当地立法趋向法治的新测验，会不会探索出新旧业态交融开展的新路子，拭目以待。现在，网约车监管最紧要的仍是司机训练和安全监管，不管开网约车的是专 职仍是兼职，都要进行不一样程度的训练，包含乘客安全、驾驭技能、交通状况等内容。此外，非常首要的是网约车运营进程的实时监管。尽管现在网约车实施双向评 价，但就约束力来说，还有进步空间，需要一个第三方组织来进步司机的效劳质量和安全意识。
关于商场需要量较大，体现分享经济的“顺风车”，东南大学交通法治与开展研究中心执行主任顾大松以为，国家层面鼓舞顺风车有了具体请求，网约顺 风车必将大行其道，下降空驶的顺风车绿色出行也将变成城市时髦。可是，因为在互联网渠道能够一致结合营运的租借车与网约车，也能够结合非营运的顺风车，两 者区别不能仅靠渠道与司机的自我确定，亟需在政府的引导下，引进第三方社会安排参与，经过政府、社会与商场的协作管理，推动网约顺风车的开展。
滴滴出行副总裁王欣泄漏，现在在
南京、姑苏等城市，滴滴快车的订单量非常大，将来渠道将思考把这些需要供应给一些优异的、效劳好的租借车司机，进步他们的收入。
据悉，
江苏省级层面的网约车施行细则将在10月10日前出台。
新美
广告：http://www.hbxmad.com/
