从“雁子南飞”到“凤凰还巢”

头雁勤，群雁就能“春风一夜到白鹿”。借势共同富裕示范区建设，鹿城倡导“四海不为家，鹿城才是家”的理念，力拆发展壁垒，引导新乡贤尤其“一代乡贤”把根留在鹿城，广释“头雁效应”。

针对农村部分土地、房屋闲置等问题，鼓励采取出租、流转、改建、入股等方式腾空间。如成功洽谈落地5亿元新乡贤项目——金岙谷乡村休闲项目，以“统筹征地、统一管理”的创新举措推动土地流转，以“贤”带“贤”参与开发，打造以亲子、康养等为主题的田园生活度假综合体，加速实现连片乡村共同富裕。今年，项目进入竣工倒计时。投资超10亿的温州市正新供应链基地是全市落地速度领先的“头雁回归”项目，鹿城协同相关部门、所属街道做实拆、征、建各环节服务，将于今年竣工投用，预计实现年产值5亿元，年税收3500万元。

金岙谷乡村休闲项目

从“社会参与”到“党委政府参与”，鹿城以政治待遇、政策待遇、社会待遇，促“创业头雁”变“基层治理头雁”。如组建村级统战委员队伍，打造“镇级统筹、村村股东”的村级集体经济“飞地抱团”发展项目，增加村集体年经营性收入300多万元；涌现大批如仰义街道“十户长制”、山福镇福伯帮帮团、七都街道“老包咖啡，专解是非”、广化街道贤姐工作室等基层矛调、志愿服务、文明创建载体，推动精神共富。尤其七都街道，返乡华侨已占村干部总数的四分之一，“一肩挑”人员超半数是归国华侨，华侨、新乡贤等参与的“村两委+党代表+乡贤参事会+监察联络员”基层治理模式，成为基层共识。

鼓励新乡贤从“个体发展”到“抱团发展”，实施项目引富、侨商共富、乡贤助富等工程。如凝聚乡贤抱团成立温州侨盛国际贸易有限公司，推进乡村振兴项目开发，带动涉及村集体经济增长75%，村年经营性收入最高达2151万元；将海内外19个乡贤联谊会公益基金聚散为整，打造“鹿力同心·共富基金”子项目，累计筹措资金已超1000万元。

从“鹿商返鹿”到“广栽梧桐”

从促推“鹿商回归”到面向海内外“海纳百川”，鹿城以“3+3+1”模式，在党委政府和新乡贤间形成了紧密交互的“友好界面”，锁定了新乡贤与鹿城发展的共振频率。

阵地是引八方来客的基础，鹿城聚焦统筹与自发、在内与在外，加快打造“1+14+N”个区-街镇-村社三级联动的“鹿力同心·统战家园”实体化服务阵地，全区覆盖建立14个镇（街）级乡贤会阵地，在长三角、粤港澳地区建立3个乡情驿站，互通内外资源，落地产业托举高质量发展。2月，鹿城公布2022年6个10亿元以上的民生、基础设施及产业开工项目（不含安置房项目），一鸣集团江南牧场三产融合共富项目就是成功入列的“归雁返航”项目之一，总投资10.5亿元，建成后年接待游客量将达30万人次以上，旨在打造牧业文旅精品、村企合作乡村振兴新样板。

一鸣集团江南牧场三产融合共富项目

相继打造新乡贤基本情况数据库，入库新乡贤1805人；打造创业（推介）项目数据库，与区投促中心联动抛出鹿城发展“橄榄枝”，如带项目赴长三角、粤港澳地区“走亲”，聚焦鹿城集中开竣工的139个重大项目，向8.86万海外侨胞发出“引才”邀请；打造“归雁”重点人员联络联谊库，做好情感跟踪、项目跟踪。如招引年轻一代侨领资智反哺、项目回归，阿联酋高分子幻彩新型板材生产制造项目作为鹿城“归雁返航”项目，总投资达10.51亿元，今年该项目将落成投产；支持打造“互联网+侨商+市场采购贸易”“侨家乐”“侨·街”“全球购”等一批新型侨特色产业，进一步推进传统商贸迭代升级，已向28家商贸类创业侨贤发出邀请。

政府合力在暖心关爱上做广、做实，在发展模式、产业模式、平台载体上推多、推广，鹿城创新打造“礼敬吾老·孝暖重阳”、“‘温’暖侨心·四海同春，鹿力同心·共庆佳节”、“走归眙眙”五个一工程等礼敬关爱工程，并首次开展区四套班子慰问新乡贤统战人士活动。新春期间，区级走访慰问新乡贤96人，各街道（镇）党（工）委书记牵头走访慰问543人。鹿城还率先成立鹿城区涉侨非诉讼争议解决服务中心，司法护航“归雁”发展鹿城。

从“人才回归”到“引入活水”

侨二代、贤二代、创二代等新生代作为“后浪力量”，已日益成为经济社会发展的主体，这一批“新雁”回归培育、乡情转化，成为贤助共富可持续推进的重要一环。

重点布局“海外人才联络站”，组建“人才走归”重点专班，打造温州（鹿城）留学生创业服务联盟暨国际人才同馨家园，深入实施“510计划”等专项行动，探索一条“人才在外地，产研在鹿城，项目在鹿城”的人才引进路子。如用好“瓯越院士之家”，持续扩大青科会溢出效应，打造人才孵化地，在服务院士、招才引智、发展经济等方面取得显著成效；如构建“丰门（鞋都）智创统战平台集群”，辐射带动四川大学温州鞋革产业研究院、鹿城鞋业产业设计师协同创新中心高能级科创平台以及中胤时尚全产业链头部企业集聚。

放大“民间引才”的优势，增强新乡贤对地区发展的认同感。如积极发挥温州留联会平台作用，成功举办国际化人才招聘会，组织50家用人单位和213位硕博留学生现场参会，达成就业意向22位；鹿城区海外传播中心利用H5、动漫视频、双语视频等传播方式，推出系列富有鹿城元素的宣传视频，帮助海外华商迅速了解家乡变化与发展项目规划，吸引侨团回鹿考察投资。

重视培养“未来侨领”培育，推进华文教育系统工程，同步搭建青年华商华侨交流创新平台，力促二代、三代将创业创新的“根”留在鹿城。如落地鹿城区瓯智侨青少年海外传播中心，启动瓯智侨国际中文教育“全球村”项目，以“线上+线下”的方式搭建海内外青少年交流的桥梁，已成功举办8期夏令营，线上课程、活动辐射亚洲、欧洲、美洲等地，获《人民日报海外版》关注。