4个层面、10条实际措施，助推中小微企业渡难关、增自信心、谋发展

中共中央、国务院办公厅十分重视为中小型企业纾困解难，最近聚集颁布了一系列现行政策措施，从执行组合型税收优惠政策、提升稳岗返还规范、推动中小微企业股权融资、免减物业管理租金等众多领域加强对中小型企业纾困一对一帮扶幅度。 徐晓兰说，与此同时，全国各地联系实际，在确保货运物流通畅、适用复工复产、减少运营成本、提升助企服务项目、助推市场开拓等领域采用了一系列政策措施，协助中小型企业摆脱困境。

徐晓兰详细介绍，上年11月份国务院下发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》。2022年5月9日，国务院办公厅增进中小企业发展工作中领导组公司办公室又下发了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，在原来纾困措施进一步持续实行的与此同时，又从数个层面明确提出了一些真招和硬招，主要包含了4个层面、10条实际措施：

一是在加强资产扶持层面，促进全国各地积极主动开设中小微企业和个体户的纾困一对一帮扶项目资金，对生产运营发生临时艰难的中小微企业和个体户，在住房房租、水电气、评估费、疫防开支、贴息贷款和社保补贴等层面，给与项目资金适用。

二是在减轻资金短缺、资金回笼难层面，确立2022年国有制大中型银行业争取新增加惠普金融型个人消费贷款1.6万亿；对受新冠疫情直接影响的中小微企业和个体户，有效选用续贷、贷款展期、调节还贷计划等方法给予适用；加强政府部门性融资担保公司、费率自救服务项目和出口信用保险等对中小微企业的股权融资适用幅度；进行预防和解决托欠中小型企业应收款的专项整治。

三是在促进降费用和扩要求层面，激励有前提的地点对中小企业和个体户用电量推行分阶段特惠和自来水用电量用气 扣费不断供 、6个月内补交；将中小微企业宽带网络和专线运输均值资费套餐要降10%；促进全产业链关键节点中小微企业复工复产；勤奋扩张市场的需求。

四是在加强服务保证层面，进行 中小型企业服务项目月 主题活动及其 一起益企 中小型企业服务项目行为，建立完善现行政策服务项目数字化平台，进行全国各地缓解公司压力和推动中小企业发展综合性监督，促进现行政策落地式起效。

徐晓兰说，下一步，将搞好政策方针的贯彻落实，促进夯实当地政府和有关部门义务，处理现行政策落地式全过程中的 守点 ，最重要的是通畅现行政策落地式的 最后一公里 ，争取 该免的免及时、应减的减到位、能缓的缓及时 ，让中小型企业进一步体验到政策利好。与此同时，充分发挥703家国家级别、3800好几家省部级中小型企业公共文化服务示范性服务平台功效，及其392家国家级别、2600好几家省部级小型微型企业双创示范性产业基地功效，鼓励各领域网络资源，给中小微企业送现行政策、送管理方法、送技术性，协助中小型企业了解现行政策、了解现行政策、享有现行政策，提升公司发展自信心，助推中小微企业渡难关、增自信心、谋发展。

扩增加量、稳总量、强确保，为助企纾困奉献金融业能量

银监会在气囊减震一对一帮扶中小微企业纾困解难多个对策中，明确提出好几条认可度高的各项政策，可以归纳为下面三个层面。 我国银监会惠普金融部责任人毛中央红军说。

一是扩增加量，维持对小型微型企业的银行信贷增加量适用。在过去的两年惠普金融型个人消费贷款快速上升的基本上，具体指导国有制大中型金融机构维持银行信贷推广幅度，规定2022年新增加惠普金融型个人消费贷款1.6万亿。正确引导我国融资担保公司股票基金、政府部门性融资担保公司组织扩张对中小微企业的工作涉及面，更强充分发挥信用担保贷款担保功效。截止到2022年4月末，全国各地个人消费贷款账户余额53.54万亿，在其中惠普金融型个人消费贷款总金额20.5万亿，同比增长率21.64%；有贷款余额总户数3577.25万家，同比增长781.24万家。

二是稳总量，减轻艰难公司的借款资金周转难点。为了更好地协助中小企业摆脱困境，银监会明确提出金融机构要有效选用续贷、贷款展期、调节还贷计划等方法给予适用，防止出现抽贷、断贷。对2022年被列入中风险地域所在城市地市级行政区划内的艰难领域，包含餐饮业、零售、文化艺术、度假旅游、道路运输、加工制造业，在2022年底前期满的惠普金融型个人消费贷款，金融机构假如申请办理贷款展期和调节还贷分配，应坚持不懈实际性风险性分辨，不独立因新冠疫情要素下降信贷风险归类，不危害个人征信记录，免交滞纳金。

三是强确保，协助企业登记更强解决风险性。适用金融机构为中小微企业给予费率自救服务项目，例如远期结售汇业务流程，减少汇率波动的危害。进一步增加税收优惠政策出口信用保险涉及面，目的性减少短期内险利率，提升赔付标准，增加对中小型微外贸公司的支撑幅度。激励保险公司对于中小微企业的风险性特点和商业保险要求，丰富多彩保险理财产品提供，例如，为公司因新冠疫情缘故停工停产导致的经济损失、运营终断导致的盈利损害等给予商业保险确保，积极主动发展趋势货物运输保险、路面货运运输经营人责任险等，为物流行业给予安全风险确保。

进行专项整治，增加托欠中小型企业应收款清除幅度

现阶段，受各种原因危害，在我国下行压力增加，托欠中小型企业应收款问题是许多中小型企业心里的困扰。 徐晓兰说，中共中央、国务院办公厅十分重视，布署2022年在国内区域进行预防和解决托欠中小型企业应收款专项整治，集中化解决托欠，坚决杜绝新增加托欠，完善预防和解决托欠中小型企业应收款常态化。

一是加强状况清查，多管齐下解决。对于行政机关、机关事业单位、知名企业向中小型企业购置工程项目、货品、服务项目所生成的应收款托欠，5月底前，各地区、各单位要进行专项检查，并建立台账，增加集中化解决幅度。针对无矛盾借款，要看到一起偿还一起，假如确实有还贷艰难的，6月底前务必要明确提出确定的还款协议和贷款还款方式。针对有矛盾借款，要促进商议处理或应用法律制裁来处理，国家工信部机构相关法律法规组织为有艰难的中小型企业给予公益性法律援助。

二是加强统筹兼顾，夯实监督责任。各省市对本地域预防和解决托欠中小型企业应收款工作中，要负责任，确立具体办法、时间阶段，期限受理。各相关领域单位和监督机构要催促具体指导地区，积极主动搞好本行业托欠解决工作中，加强对所管控目标的监管，对非法违规操作要立即给予解决。

三是加强信息披露、加强管束惩罚。创建托欠资源共享体制，加强知名企业、大中型上市企业贷款逾期未付款中小型企业应收款状况的信息披露，搞好银行汇票贷款逾期信息披露工作中。2022年，国务院办公厅大监督、缓解公司压力和推动中小企业发展综合性监督，将对各地区预防和解决托欠工作情况做关键监督。

四是加强根源解决、完善常态化。严格遵守《政府投资条例》，加强政府投资项目审批管理方法和政府投资资金预算管理，针对并没有贯彻落实自有资金的，一律不可开工建设，禁止未批先建，严禁政府部门项目投资以多种方法规定公司垫付资金基本建设。

五是加强股权融资适用、加强对企服务项目。标准发展趋势供应链融资业务流程，充分发挥动产抵押股权融资统一备案公示系统、应收帐款股权融资综合服务平台等功效，根据应收帐款证券化进一步运转做大做强应收帐款。根据 一起益企 中小型企业服务项目行为、中小型企业服务项目月主题活动等，机构全国各地和相关组织为中小型企业给予法律咨询服务、法律维权等服务项目，协助其加强采购管理，预防应收帐款贷款逾期等风险性，维护中小型企业合法权利。