6月9日，中国政府网发布信息，国务院近日下发通知对2021年贯彻落实相关重要各项政策求真务实、取得成效的199个地区给与监督鼓励。在其中，中山市鼎湖区因耕地保护工作中突出、土地资源节省集约化运用成果好、闲置地占比低且商业用地需要量大，得奖1000亩商业用地计划指标，由自然资源部列项下做到区。

依照自然资源部和省自然资源厅的评比规范，鼎湖区土地资源节省集约化运用程度较高、土地资源利用纪律优良，各类工作成果不错，多种指标值得分较高。经省自然资源厅综合排行，鼎湖区居我省各县市（市、区）第二。

1000亩商业用地计划指标奖赏是鼎湖区坚持不懈标准化高品质推动耕地保护和土地资源管理方面取得实效的最栩栩如生诠释。

守稳底线

执行耕地保护总体目标义务

近年来，鼎湖区在省、市生态资源单位的适用具体指导下，认真落实耕地保护负责制，按照规定开设耕地标示牌按时开展升级和维护保养，并依照省份统一部署，创建多单位协同的耕地保护一同义务体制，立即依法查处违反规定违规占有农用地个人行为。为加强标示牌界桩台账管理，中山市自然资源局鼎湖大队仍在我市首先运用GIS软件将我区15个标示牌、362条界桩等耕地维护标示设备贯彻落实到电子计算机中建库管理方法，确立实际地址，保证贯彻落实责任到人。与此同时，鼎湖区还根据严格遵守国家和省相关项目建设商业用地入户口门坎等方式，严控基本建设占有播种面积，提升土地资源利用节省规模化水准。

除此之外，鼎湖区还对全部项目建设占有农用地选用 先补后占 的方法贯彻落实占补平衡，保证用地批件、填补农用地计划方案和网上备案信息内容一致，填补农用地新项目与现场一致，完成耕地占补平衡。垦造水稻田是耕地保护的一项重要举措，十三五期间，鼎湖区共产生水稻田指标值1075亩，属我市同一阶段进行垦造水稻田最开始产生水稻田指标值的区县。2022年，该区域再次立足于耕地保护，方案进行垦造水稻田2850亩，为乡村振兴引入源动力。

克难攻坚

推动产业链商业用地梳理提高

产业链商业用地是产业发展的关键根基。鼎湖区紧紧围绕 新增加获准产业链商业用地、新增加供货产业链商业用地、执行 商改工 商业用地、梳理提高低效能和可提高产业链商业用地、做大做强处理闲置不用产业链商业用地、横盘整理开发设计征收土地留用地 等六个具体内容定项行动。一方面，该区域创立产业链商业用地梳理提高专项整治工作中工作组，选用 挂图作战 方法逐层压实责任，促进各项工作落实落细落到位，并按时举办工作会议多管齐下处理关键、难题问题。另一方面，鼎湖区在促进重点工作中进行历程中重视提炼出有闪光点、有品质的经典案例，持续汇总优良经验，逐步完善现行政策机制及常态化。

2021年，鼎湖区产业链商业用地新增加获准1672亩；新增加供货1302亩；贮备商业用地 商改工 359亩；用地经营规模 商改工 815亩；做大做强处理闲置不用产业链商业用地298亩;梳理提高低效能和可提高产业链商业用地131亩；横盘整理开发设计征收土地留用地进行26亩。2021年度鼎湖区（含肇庆新区）共完成产业链商业用地梳理提高4603亩。

积极主动有效推动 三旧 更新改造

三旧 改造是城市发展发展趋势、土壤资源节省集约化使用的主要方式。

近些年，鼎湖区不断推进土地资源产业结构升级性改革创新，根据 三旧 更新改造现行政策制订、整体规划正确引导和业务等工作中，不断加强有关工作部门、土地资源支配权人和国企等工商企业的主动性，吸引住高品质民间资本参加 三旧 更新改造。与此同时，该区域以集体利益优先选择和确保产业链室内空间为标准，根据推动 三旧 更新改造进一步完善城市功能、提升商业用地构造、改进交通出行管理体系、补充公共性配套设施薄弱点，迄今已获得扎扎实实成果。

中山市自然资源局鼎湖大队负责人详细介绍，2021年度，鼎湖区共执行 三旧 更新改造新项目720亩。在其中，属于新增加新项目303.28亩，属于竣工新项目262.8亩，属于 工改工 项目153.88亩。

动态性清零贯彻落实 增存挂勾

对焦区域内一批 批而未供 和闲置地，鼎湖区坚持不懈认真落实自然资源部 增存挂勾 规定，除开创立行动工作中工作组， 挂图作战 夯实工作岗位职责外，有关工作部门还不断下沉一线，走访调查当场、提醒谈话公司，想尽办法催促公司加速投资项目基本建设的速率。与此同时，鼎湖区联系实际，疏堵融合，对 批而未供 土地资源开展全方位整理、产生清楚账表，一边消化吸收已批土地资源，一边避免造成新增加闲置地。

2021年，鼎湖区提前完成闲置地处理每日任务；2022年， 批而未供 土地资源处理达成率超121% 对 批而未供 与闲置地的强有力合理处理，为高品质新项目落户口鼎湖腾土地资源、提门坎，更加鼎湖乃至肇庆市完成更高质量发展给予了更大容量。

打通用性地审批阶段堡垒

商业用地审批是产业链项目落地的重要环节，为了更好地连通各个阶段堡垒，我们在相关部门的适用具体指导下，想了许多方式。 中山市自然资源局鼎湖大队负责人表明，上年至今，鼎湖区配制我区网络资源因素，向产业链新项目歪斜，集全服力量处理商业用地审批工作上出现的艰难。

除开将比较有限资产优先选择确保选购农用地指标值花费及付款征收土地赔偿款外，鼎湖区还聘用技术专业工作队员开展审批出题工作中，创建协同审核体制对商业用地审批出题原材料开展多次审批，贯彻落实专职人员追踪批号进展，加速出示商业用地批件，大力推动商业用地出题审批工作中，进一步提升商业用地审批的品质与高效率，全步骤通畅、妈妈式服务项目的商业用地确保日益及时。

上年，鼎湖区共获得商业用地批件20个，强有力确保32个产业链工程的土地要求；2022年上半年度，转让工业土地26宗共1022亩，产业招商落地式持续保持强大趋势。