山东墙体广告减轻农人担负的治本之策，是持续深化乡村归纳变革，消除形成农人担负疑问的体系机制性要素“计算信息咨询费2000元”“安全生产培训费200元”“图书管理员培训费500元”“治安联防赞助费 2000元”“到指定场所刻制村委会公章，每枚收费190元”“小学炊事员薪酬2000元”“开展‘治安双保’工程向村级安排收取保险费每户10元、治安 人员费每户26元”……不看不知道，一看吓一跳。这些名目繁多的由村级安排支付的“杂费”，呈现在农业部近来发布的《关于2013年农人担负查看状况的通报》中。由国务院减轻 农人担负联席会议6部分构成的查看组，对黑龙江、安徽、山东3省农人担负状况的查看成果显现，一些当地减负惠农方针执行不到位疑问仍然存在，村级安排担负 呈添加趋势。
　　中国自从2006年撤销农业税以后，农人担负大为减轻。但这并不意味着农人担负就没有了。在一些当地，农人负 担呈现了新状况、新疑问，这些年有“隐性”反弹的态势。比方有的将过去向农人的乱收费乱摊派转向新式农业运营主体和村级安排，有的开展村级公益事业超越农 民承受能力，举债搞建造，有的在执行强农惠农富农方针时违反农人志愿抵扣费用，还有的巧立名目、改换方法向农人乱收费。
　　农人担负为何会“隐性”反弹？从深层次来看，形成农人担负的体系机制要素还未彻底消除。长期以来的城乡二元结 构致使乡村开展显着滞后于城市开展，乡村基础设施和公共效劳的投入机制不健全，各级政府与农人的投入职责没有明晰的厘定。别的，一些部分执行方针不严格， 有的为了部分的利益去侵吞农人的利益，加剧了农人的担负。
　　减负不易，保证农人担负不反弹更难。这份《通报》让我们看到了减轻农人担负的长期性、复杂性和艰巨性。今年中 央1号文件着重“坚决查办和纠正涉农范畴损害群众利益的腐败疑问和加剧农人担负行为”，农人担负疑问联系农人的切身利益，各地政府要高度重视减轻农人担负 作业。健全和严格执行减轻农人担负的各项准则，扩展农人担负归纳管理规模，真实建立起农人担负监管的长效机制，才干有用控制担负、避免反弹。
　　减轻农人担负的治本之策，在于持续深化乡村归纳变革，消除形成农人担负疑问的体系机制性要素。只要坚持深化改 革，统筹城乡开展，逐步形成城乡、区域根本公共效劳均等化，才干从根本上处理农人担负疑问。各级政府都要持续加大对乡村基础设施和公共效劳的投入力度，提 高乡村公益性建造项目的中心投资补助份额，让公共财政的阳光更多地照到乡村。
　　对减轻农人担负作业中新呈现的杰出疑问，要加强监管，要点管理。加强对家庭农场、专业大户、农人合作社等新式农业运营主体的担负监管，避免涉农乱收费在新的范畴滋生延伸。