记者造访发现，一些小区存在宽带业务被“垄断”现象，且报价高监管部门：如存在签定“排他协议”行动，可罚款1万到3万元
    “在咱们小区装宽带，业主没有挑选权，只能挑选物业指定的运营商。”近来，家住洛阳市洛龙区紫金风景线的业主刘先生拨打本报热线 (18837996211)反映称，他想在家里装宽带，但被物业奉告只能装置他们指定公司的宽带，且需求支付高于市场价最少200元的代价，而且网速还不 好。“为啥新建的小区，宽带就被独占了，想换一家都不可？”刘先生很是无法。近来，大河报记者对此事进行一番查询。
    【报料】装置宽带有必要挑选物业指定的公司
    “我的房子底子装饰完，就预备入住，可就在装置宽带上卡了壳。”刘先生表明，他自个找到联通、电信等几家运营商装宽带，却被奉告这几家运营商不能在“紫金风景线”装，由于小区物业要得‘进场费’太高，咱们不能接受。”
    刘先生随后到物业问询此事，得到的回复是“联通、电信两家公司不符合条件。”随后，物业工作人员拿出来一张手刺给刘先生，上边写着“远洋宽带”。“想要装置宽带，拨打手刺上的电话，就有人上门装置。”
    “拨打电话问询宽带装置状况，被奉告12M宽带口套餐费为960元摆布，而市场上一样套餐费用在720元摆布。”刘先生表明。“实际上网速 度底子达不到12M，最快的时候也就4M摆布，而且晚上网速遍及欠好，还常常断网。”该小区已经装置运用该宽带的居民白先生说。
    关于该小区的状况，大河报记者采访了洛阳市某大型网络运营商工作人员吴震(化名)。“咱们不止一次跟该小区物业进行洽谈，但对方要咱们出资几十万元，将小区现有的电缆买下来，而且需求交‘进场费’。”吴震表明，需交纳“进场费”的小区不少，但要价这么高的倒不多。
    【造访】宽带事务被“独占”的小区不止一个
    关于上述状况，大河报记者联络了紫金风景线物业德诚物业公司。一女人工作人员表明，“该小区只能运用远洋公司供给的宽带效劳，其它网络运营 商不符合咱们的标准。”随后便挂断了电话，当记者再次联络该物业公司时，一男性工作人员又表明，“小区之前用的都是‘电信’的，对这个远洋公司底子没听说 过，但具体状况也说不清。”
    “咱们花了几十万元买了电信公司一条线，而且跟小区物业签定的有协作协议，其它网络运营商是不能进入该小区的。”远洋公司担任该小区宽带装置的工作人员表明。
    随后，大河报记者造访了新区帝都世界成、盛唐至尊等小区了解宽带装置状况。“咱们小区当前就一家宽带运营商，想装置其它的也没有办法。”帝都世界城物业一工作人员通知记者。在盛唐至尊小区内，物业也清晰表明“当前只能装置指定2家公司的宽带。”
    【析因】中心存在利益联系，人为阻止是主因
    据知情人透露，一些不知名的通讯公司，通常都没有才能去装置基础设备及光纤电缆线。“他们通常都是租借或采购其它公司已装置好的电缆线，然后再跟小区物业公司签定协作协议，自个运营小区的宽带事务。”吴震说。
    “打个比方说，‘紫金风景线’的宽带线是电信公司铺设的，远洋公司交纳一部分房钱后，就可以运用已经铺设好的电缆线来运营。”吴震表明，一 般状况下，一根光纤一共不会超越100M，假如均匀分到100户居民家中，每户的网速也就是1M，装置的人越多，网速就会越慢。“该小区里的宽带商其实就 归于‘二级贩卖组织’，这种行动是被制止的，但包含物业在内的各方均存在利益联系，所以才有小区宽带‘一家运营’的状况。”吴震说。
    关于物业说的“其它运营商条件不满足”的说法，吴震认为是“没有给小区交纳‘进场费’。”吴震说，“有的是开发商和运营商一起出资铺设光缆线，其它的运营商想要进入小区运营，就要掏高代价租借、采购已铺好的光缆线。”
    “通常状况下，一个小区的入住率到达30%就可以铺设线路，关于紫金风景线小区，咱们曾经方案出资100万元，在该小区铺设线路，但由于物业的阻挠，终究没有施行。”吴震说，这种状况底子上是人为阻力太大。
    【监管】多部门均明令禁止签订“排他协议”
    关于“紫金风景线”呈现“远洋宽带”独占小区宽带事务的状况，洛阳市洛龙区物业办一工作人员表明，“据咱们了解，紫金风景线、盛唐至尊、帝都世界等小区都有这种宽带事务被‘承揽’的状况。”
    “咱们物业办只能标准小区物业的效劳标准，以及物业效劳当中呈现的问题，对网络运营商咱们无权办理，更不能摆布进入小区效劳的网络运营商。”物业办工作人员表明。
    洛阳市工信局有关工作人员则表明，小区宽带独占行动肯定不合理，归于不正当竞争，违反了市场自在买卖、公平竞争准则。“假如发现此类状况，市民可向工商局、工信局等部门投诉反映。”
    随后，大河报记者又联络了河南省通讯办理局有关工作人员，对方清晰表明“工信部、工信厅和通讯办理局都专门下发过文件，并规则小区宽带事务运营商不能跟物业、开发商等签定任何协作协议或排他协议，这是明令制止的，小区业主有权挑选宽带运营商。”
    “如今大型网络运营商是答应进行其他单位署理事务的，不过在其他公司署理过程中，运营者还有必要是光缆线所有人单位，也就是说不能让某个公司租借或采购电缆线来单独运营。”省信管局有关工作人员表明。
    【方针】独占小区宽带事务可罚款1万到3万元
    据了解，关于运营商独占小区宽带事务的表象，国家早就明令制止。现行的《中华人民共和国电信条例》规则，关于“非法组织或许阻碍电信事务运营者向电信用户供给公共电信效劳的”行动，省、自治区、直辖市电信办理组织可责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
    大河报记者还了解到，2007年1月，工信部和住建部曾规则，房地产开发公司、项目办理者不得就接入和运用住宅小区和商住楼内的通讯管线等 通讯设备，与电信运营公司签定独占性协议，不得以任何方法约束其他电信运营公司的接入和运用，不得约束用户自在挑选电信事务的权力。
    今年3月10日，河南省政府法制办出台《河南省通讯基础设备建设与保护规则(征求定见稿)》揭露征求定见。该《定见稿》指出，办公和商用楼 宇、居民住宅小区等乡镇民用建筑的开发者、所有者和办理者假如与电信运营商签定排他性宽带效劳合同，可没收非法所得，并处1万元以上3万元以下罚款。