重庆墙体广告区分功用区域,清晰功用定位,并据此优化工业规划,施行区别化财税、土地、环保、干部查核等方针……这些年,重庆转变开展理念,依照“五位一体”规划,施行五大功用区域开展战略,经过全市范围内资本优化装备、高效使用,有力推动区域间、城乡下统筹协调开展。
　　清晰区域功用定位 防止同质化开展
　　重庆区域间、城乡下自然条件、资本禀赋、开展现状和开展潜力等区别很大,随着经济社会局势改变,各区县功用定位不清晰、无序竞赛、同质化开展等问题凸显。
　　上一年9月,重庆市归纳思考人员、资本、环境、经济等要素,将全市38个区县区分为都市功用核心区、都市功用拓展区、城市开展新区、渝东北生态涵 养开展区和渝东南生态维护开展区,清晰功用定位,配套有关方针,引导各区县不唯GDP无序竞赛、同质化开展,而是区域区别开展、协调开展和联动开展,然后 完成全市一体化科学开展。
　　包含渝中等重庆主城核心区在内的都市功用核心区,被定位为重庆金融立异、现代效劳业和前史文化中心;会集一批要点开发敞开平台的都市功用拓展 区,将会集体现国家中心城市的经济辐射力和效劳影响力;盘绕重庆主城的城市开展新区,定位为新式工业化、城镇化“主战场”;渝东北生态修养开展区和渝东南 生态维护开展区,则杰出“大生态区”功用。“经过区分功用区域,清晰功用定位,为区县特征开展、区别开展指明晰方向。”重庆市发改委主任沈晓钟说。
　　完善配套方针 推动资本优化装备
　　施行五大功用区域开展战略,完善保证办法是要害。重庆连续出台工业、财务、环保、土地、人员搬运等配套方针,推动商场化要素资本按功率装备、公共效劳资本按功用装备。
　　沈晓钟介绍,首要,工业规划不再搞“齐步走”,而是按区域功用定位进行优化。别的,根据国家工业方针、环境安全需求等,对不一样区域设定各有偏重的工业“禁投清单”。
　　其次,施行分类辅导的财务方针。对两大生态区“不取多予”,归纳扶持基础设施、根本公共效劳、扶贫、生态建设等;对城市开展新区,支撑完善严重基础设施、打造工业集群、推动新式城镇化;对都市功用拓展区和都市功用核心区,则要点支撑现代效劳业开展和城市功用完善。
　　与此同时,依照“功用导向”优化政绩查核“指挥棒”。对都市功用核心区、都市功用拓展区和城市开展新区,偏重查核经济开展贡献度;对渝东北生态修养开展区和渝东南生态维护开展区,偏重查核城乡建设、生态维护和民生工作。
　　统筹协调、转型开展态势闪现
　　重庆五大功用区域开展战略施行一年多来,各区域板块快慢有序,在区别化中转型协调开展的态势日益闪现。
　　作为重庆新式工业化、城镇化“主战场”的城市开展新区,在方针引导、商场撬动下,出资、工业疾速集合,一跃成为“稳增长”的重要引擎。本年上半年,这一区域的工业出资超越全市“半壁河山”。
　　都市功用拓展区则加速向“领先制作业集聚区” 跨进,工业引领力疾速提高。走进两江新区,西部航空工业高地正在兴起,高端电子、轨道交通、机器人等一批百亿、千亿级领先制作集群渐成规划。都市功用核心 区加速疏解传统商贸、寓居功用,近年增速虽“降档”,但经过充分发挥金融、信息、人才等高端要素密布优势,打造“升级版”的现代效劳业,总部经济、跨境电 商、跨境结算、保税产品展现买卖等风生水起。
　　渝东北生态修养开展区、渝东南生态维护开展区,则杰出“面上维护、点上开发”,对高耗能、高污染项目宣布“禁令”,传统工业减速,生态农业、循环工业、特征旅游等生态经济、绿色经济提速开展。
　　当前,重庆正主动对接国家区域开展新规划,进一步完善、优化五大功用区域开展战略配套方针系统,在更高层次上推进全市科学开展、加速开展。