山东墙体广告“没想到，我提出的撤销公司发布专利广告批阅的定见很快就被采用了。”林春芊说，“正本没抱太大期望，如今看来这次变革是来真的，政府也不是全都护着自个的权利。”
　　五次减少，一次比一次真实，也
　　一次比一次难。一年多时刻，省直部分自动减少了342项批阅事项。我省还对部分权利一项项整理，坚决铲除行政权利的“盲区”，在此基础上发布政府“权利清单”。
　　下一年一季度市县揭露权利清单
　　“以往一说跑项目就头大，不但手续繁琐，有的批阅还互相打架。”东营金开实业集团企管部的林春芊担任跑项目批阅已有五六年时刻。不久前，东 营市河口区经过政府网站亮出权利“家底”，向社会揭露并搜集定见。借此机会，林春芊提出公司发布专利广告批阅能不能撤销，他没想到很快就被采用了。
　　这仅仅是我省推动简政放权的缩影。2013年4月，新一届山东省政府就作出慎重许诺，“本届政府任期内省级行政批阅事项再减少三分之一以上，力争变成全国行政批阅事项起码的省份之一。”
　　为此，省政府带头整理省直部分的权利清单，需求对现有行政权利要逐条逐项分类挂号，不能随意扩大范围，对部分红头文件断定的权利事项、内部 处理事项，一概不得归入清单；对每一项行政权利，不只要整理权利称号、施行主体、施行依据等事项，还要清晰处理时限、运转流程，做到不留死角。
　　本年9月份，省政府向社会发布省级行政批阅事项目录，“晒”权利家底。目录共归入省直46个部分(单位)的行政批阅项目586项(含子项合计920项)，其间行政答应532项(含子项合计854项)、非行政答应批阅54项(含子项合计66项)。
　　依据布置组织，我省市县也要推广行政权利清单准则，有条件的市县能够与省级同步推动，其他市县本年10月份启动，下一年一季度悉数发布权利清单。
　　一次就减少了80项省级行政批阅
　　省政府10月底发布的第280号令，一会儿就废止8件、修正18件省政府规章。其间一件即是对《山东省传统工艺美术维护方法》修正，将山东省工艺美术大师的评定权由主管部分下放到了行业协会。
　　像这类政府自动放权的事例，全省各地还有不少。两年来，简政放权变成省政府常务会的经常性议题。10月10日下午，再减少80项省级行政批阅事项的议题再次在省政府常务会上提出。这现已是我省第五次自动减少省级行政批阅事项。
　　“五次减少，一次比一次真实，也一次比一次难。”省政府一位亲身经历减少博弈进程的工作人员说，经过五轮推动，现已累计减少了342项省级行政批阅事项。
　　省编办主任刘星泰日前也表明，近来一次撤销下放重点是对出资批阅和出产经营活动批阅、资质资历答应和断定、社会处理等领域。比方处理执业药 师注册，下放之前，一个县城只有两三自个的小诊所，处理注册也要往省里跑；如今，注册批阅事项下放到设区市食药监部分，市里就能办。省食品药品监督处理局 有关担任人说，“这样既节省了到省局申报和收取证书的时刻，也节约了往复费用。大部分子事项能够实现一站式受理、一次性办结，处理时限可压缩50%以 上。”
　　按国务院需求，山东还对非行政答应批阅事项进行完全整理，当前除1项因工作需求须按程序改为行政答应外，我省自行设定的省级非行政答应批阅事项悉数撤销；一起，对设定依据和施行程序一样或相似的行政批阅事项也进行了整合优化。
　　曾经要批七八个月，如今不到50天
　　政府的权利“家底”亮了出来，但政府权利怎样用，也“不能糊弄”，为此，我省编制权利运转流程图。
　　“曾经要开建一个项目，需求先跑环保、疆土、计划部分搞立项，再到发改、水利、消防、人防等十几个部分盖章，县区批阅不了的，还要跑到市里，前前后后要跑三十多个部分。”高青县公司经营者于启亮画了一张批阅路线图。
　　对于这一疑问，山东首创的“视频联审”机制正在淄博推动施行。新的批阅渠道将当地市、县两级发改、环保、消防等多个批阅部分的代表会集，经过视频与公司代表面对面沟通，批阅时刻不到本来三分之一。
　　像相似的“权利清单运转渠道”全省各地现已有了不少探究，目的即是要固化行政权利行使程序，缩短处理时限，减少自由裁量权。
　　于启亮说，经过视频会议进行核审，曾经一个项目下来要七八个月，如今用了不到50天。
　　“变革要处理的重大疑问，即是从头厘定政府和商场的联系，政府的人物是监管和效劳，粗豪式的处理模式现已远远落后于时代需求，政府的变革方向即是要不断提高自个的治理才能。”山东省宏观经济研究院经济研究所所长高福一表明。
　　从“管得少”走向“管得好”
　　无棣县十里香芝麻制品有限公司最初仅仅一个名不见经传的香油作坊。上一年，我省推动工商注册变革，放宽注册本钱限制，这个小作坊不只注册了公司，还获得QS认证，商品打入河北、天津等地。
　　两年来，为了激起商场主体生机，作为国家工商挂号变革的落地方针，山东先后发布了一系列方针，有对于性地从公司注册冠名、居处、本钱等方面做了最大限度放宽，一起加强对商场监管领域的法律力度，让公司“宽进严出”。
　　“本来只能挣一点儿加工费，如今接受的都是大订单，公司已具有300多家一级代理商。”公司总经理任长博介绍，“注册建立公司后，公司开展进入快车道。最要害的是法律没有制止的，咱们都能够斗胆地去干、去立异。”
　　据统计，跟着山东简政放权多个方针的持续推动施行，山东商场生机显着提升。本年1至7月，全省新挂号私营公司14.56万户，同比增加 105.34%，注册本钱5163.99亿元，同比增加116.11%。产业结构也进一步优化，上半年，第三产业新挂号注册公司占到全省所有新挂号注册企 业的76.9%。
　　简政放权新政给商场主体特别是小微公司的推动是巨大的，但是，商场主体活泼后怎么久远开展，这更需求持久的准则化的办法。
　　在推广行政权利清单准则上，山东设定了“四步走”，清权、减权、优权以后，尚需制权的保障。年头，郭树清省长在政府工作报告中说，“要尽力 在处理‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’方面获得突破”，仔细处理“门好进、脸好看，但事仍是棘手”的疑问。“制权”即是要健全完善准则机制，对权利运 行施行全程监督、实时监控，把行政不作为和滥用职权、玩忽职守等行动一并归入问责范围。记者 高扩
　　我省简政放权推动时刻表
　　2013年7月30日
　　省政府印发《对于推动政府职能改变简政放权减少行政答应的定见》，提出5年内省级行政批阅事项减少1/3以上，办结时限比法定时限缩短50%以上。
　　2013年7月31日
　　省政府发布第264号令，断定撤销行政批阅事项63项，下放56项。
　　2013年12月18日
　　省委十届八次全会审议经过《中共山东省委对于深化学习遵循党的十八届三中全会精神的定见》，提出5年内省级行政批阅事项再减少1/2摆布。
　　2013年12月21日
　　为做好国务院撤销和下放行政批阅项目事项的联接落实工作，撤销对应项目18项。
　　2013年12月31日
　　省政府印发告诉，断定再撤销下放93项省级行政批阅项目。
　　2014年5月19日
　　省政府常务会议断定，撤销下放32项行政批阅事项。
　　2014年10月10日
　　省政府常务会断定，再减少80项省级行政批阅事项。