习进平习总书记强调：“民主化并不是装饰物，不是为了做布置的，而是应该用于处理老百姓必须解决问题的。”发展趋势整个过程人民民主不但要保护人民依规参加投票选举、创新社会治理、科学决策、民主决策、协商民主，更应促进处理社会管理中关乎人民的利益问题，持续达到民众对民主化新要求新盼望。近些年尤其是换届选举至今，本市在实行底层民生实事项目人民代表票决制中，听民声、察民情、集民智、解民忧，全方位贯彻整个过程人民民主，推进克服了一批广大群众“危难愁盼”难题。 本报讯记者 郑玉倩 报道员 徐仁言 12月中下旬，泉山区梨园小区的渗水点整治工程完工。伴随着近2000米雨水管网和3000米污水管网铺装下床，近些年困惑这一老旧小区改造居民“逢雨必淹”顽症有希望根除。做为泉山区人民代表票决的2022年度人民政府民生实事项目，工程项目在执行中全面保障住户依规履行自主权、合法利益、表达权、决定权。住户杨建华对于此事感触很深：“为百姓做事，让老百姓做主，惠民工程真真正正办好了民生工程。” 梨园小区之变，是整个过程人民民主在我市的伟大实践。在今年的，市委常委会科学研究根据《中共徐州市委关于充分发挥人民代表大会制度优势深入推进全过程人民民主的实施意见》，明确提出贯彻落实民生实事项目人民代表票决制，让底层民生实事项目“人民群众提、意味着决、政府办、人评”。 党的二十大汇报明确提出“发展趋势整个过程人民民主，确保人民当家做主”。市人大常委会立足职能，重点围绕核心、强化责任担当，坚持不懈以民为本，促进整个过程人民民主基本建设走深走实，努力将人民的意志集中体现，让老百姓利益得到保证，让老百姓造就魅力得到激起。 广听民意，大事办更加 “明明就是为群众做好事，为什么很多人也有建议？”应对新闻记者，福州鼓楼拾屯街道社区杨东村党总支书记马勇说出从前的疑惑。先前，村内“擅作主张”把一块低洼地区抹平，完工篮球场地。有群众不能理解，“劳命伤财”等讨论四起。81岁退休老师罗吉善在村上资深望重，他坦言：“理不谈不透光，话不说未知，要不然总隔着一层纸。” 破旧的杨东村六组活动广场，是群众反映强烈问题之一。在今年的8月，吸取经验教训的马勇集结镇村干部、村民小组长、群众代表举办审议协商会，还邀约管辖区人民代表及协管参加。这一次，新广场的改造计划方案获得广泛肯定，许多群众表明“体会到被重视”。 充足征求群众建议，梨园小区在铺装雨污管网后，趁机重新修全部小区道路，让住宅小区焕然一新。“将住户呼吁列入票决新项目，由存水点整治推动老旧小区改造综合治理，老百姓民心所向变成实打实的民生改善成效。”泉山区七里沟街道党工委副书记吴蓓说。 相同的转变还出现于云龙区。“平常屋子里阴暗角落，一到多雨季节就淹。要房子拆迁，大家都特别开心。”云龙区新生里社区吴陆军告知新闻记者，她们小区农村自建房占多数，建筑间距大，生活配套匮乏，人民群众针对改善居住环境的关注度尤其明显。 民有所呼，我有一定的应。云龙区人大常委将这一新项目票决为2022年度政府部门文明城市创建新项目，并把民主决策及协商民主围绕整个过程，仅是专家论证会、居民议事会、群众座谈会开了20多局。 区人会与区监察委对征迁工作开展全程追踪监管，“我们应该竭尽全力确保每一个被征收人民群众的合法权利，确保公平公正、民主化。”项目经理万柏林说。 察民情、听民意、聚民智，促进民生实事项目从“为民做主”到“由民作主”变化，把大事办得更加。据统计，在之前县（市、区）执行人民代表票决民生实事项目前提下，来年此项工作将初次扩展至我市方面执行，进一步催促民生实事项目全面落实。 市人大常委会研究室主任张进详细介绍，根据大力开展人商议，确保广大人民群众盼望和需求“有地方说、说有些人听、听了有意见反馈、意见反馈有贯彻落实”。 健全制度，民主化入人心 依照相关实施方案，在民生实事项目征选职称申报、新项目决议票决、项目执行监管评定等各个环节，充足征求人民代表、广大群众意见和建议，用心决议、客观性票决，对项目实施情况开展满意度测评，迅速将测评报告报同级党委。 “大家正方向人民群众征选2023年度民生实事项目，对以前的项目监督评定，形成闭环。”进新修建的铜山区汉王镇人大代表之家，该村人大主席尹艳婷告知新闻记者，镇上还对比乡村振兴发展、社会保障、产业发展规划、社会管理4个履行职责行业，将全乡74名各个人民代表分类，轮着排班表听民意、解民忧，让整个过程人民民主更为深得人心。 健全制度的前提下，本市还重视创建顺畅人民代表同广大群众关联的服务平台。市人大常委会借助163个人大代表之家、1064个代表联络站、234个意味着联系点、8个底层法律联系点，构建整个过程人民民主底层实验基地和中心，颁布标准人民代表联络点基本建设实施意见，进一步连通意味着服务群众、为民服务的“最后一公里”。 “仅靠党员干部拍脑袋肯定不行，我们不应该替老百姓网络投票。”汉王镇北望村党总支书记王志说，当作赫赫有名的旅游村，在今年的她们共翻新和新创建19个公厕，全凭人创新社会治理推动，才确保了工程项目的成功竣工。 科学决策，老百姓来定 在石牌楼销售市场5栋楼住十多年，在今年的，住户陈来勤第一次坐上电梯回家了，“再也不能上楼梯就不愿意出来，下楼梯就不太好上来了。”这儿的108户住户居住在四层的商住两用软件上，以往上下楼梯都要爬6个约30米陡坡，老年人年人特别是在费力。去年，在相关政策的大力支持下，该楼加装电梯一事被摆着议程安排，各个人民代表现场调研促进执行。 “从要不必盖到怎么建，从建成如何使用资产怎么管，大家搞好协调工作与服务，全部支配权就交给住户。”市人大代表、金华小区领导班子郑庆标说。例如每一户住户自筹资金的5000元资产，储存在公众储蓄卡上，6位登陆密码由3名居民代表各记牢二位。升降机建成后，群众们推行自我约束。记者看到，电梯运行流畅，内部结构还改装了报警系统，避免电瓶车进出对电梯轿厢导致毁坏。 不论是关乎老百姓权益的“关键小事”，或是事关社会经济发展大事儿，都一样保护人民依规推行科学决策。本市根据坚持不懈开门立法，运用“e代表”履职平台邀约意味着参与政策法规项目立项、拟定、论述、评定等各个环节。在《徐州市文明行为促进条例》立法过程中，考察组渗透到云龙区晓光小区、福州鼓楼下淀小区，就规章核查工作中征求人民群众建议。2个街道的群众代表、街道工作人员40余人共给出了30好几条合理建议和意见。 会议后，工作员将这些意见和建议整理好，递交给市人大常委会法工委。就是这样，人民群众的意见建议立即传达给了立法机构。 “想不到，大家普通百姓也可以加入到地方立法中来。”下淀社区张后同说，此次参加地方立法、履行法律权利的遭遇使他终身难忘。 “始终坚持‘开门立法’，借助‘e代表’履职平台、基层工作法律联系点、基层社区，邀约意味着、人民群众参加政策法规拟定、论述、评定等各个环节，使法律更接地气、反映民声。”市人大常委会法纪工委主任庄志刚表明，立法机构聆听“家门口响声”不单单是这一次，换届选举至今，市人大常委会依次2次公开征集立法规划提议新项目70余件，搜集底层合理立法建议260余条，遍及徐州市10个县（市、区）的法律联系点及基层社区的民声，这种来源于底层的响声都被立即、全方位收集科学研究、采取。 “大家认真执行人研究讨论重大事情规章制度，充足征询广大群众对重大事项决策的意见建议，努力把制度优越性转化成治理效能。”市人大常委会研究室主任张进说。在今年的4月，市人大常委会做出《依法落实新冠肺炎疫情防控相关措施的决定》，恰好是依照群众评议增强了对于“一老一小”的“反方向扫二维码”条文，获得民众五星好评。 以促进处理民生实事为突破口，紧靠具体问需于民、问计于民，临沂市人大常委把广大群众向往美好生活一件件融入“五项法律权利”中、一桩桩贯彻到意味着实践中，在切实保障人民的利益、努力创造人民群众意向的过程当中践行整个过程人民民主，促进基层民主的涓滴细流侵润人的内心。