河南墙体广告 近日,省教育厅传出消息,截至2010年底,全省公办普通高中债务总额达93.05亿元,学校还本付息压力巨大,债务问题已经影响到学校的正常运转。而根据教育部有关要求,明年,高中择校生将全部取消。这意味着,各校没办法再接收择校高价生。高中为什么会债台高筑?没了择校费这笔大收入的各高中,将如何保持正常运转?
【个例】
一所百年高中的债务危机
开封高中是一所百年名校,今年河南高考理科第一名曹林菁就来自该校,2011年的河南高考文科第一名也出自该校。近7年来,这所百年名校为北京大学、清华大学输送了62名优秀毕业生,另有6名同学考入香港中文大学和澳门大学。
正是这样一所百年高中,却为债务所累。
“截至目前,我们学校的欠债高达2400万元。”开封高中校长耿振勇表示,由于学生数量的增加,2006年~2009年,学校新建了教学楼、餐厅、操场等楼房设施,基建项目投入大量资金。
据介绍,目前,开封高中有4000多名在校生,生均经费标准是100元/年,一年下来也就是40多万元。加上此前学校每年招收择校生,每年择校费收入有100多万元。
那么学校一年会花费多少钱呢?根据学校提供的数据,2013年,开封高中支出2155万元,其中仅贷款利息就达161万元。
“以前正常办公都是靠择校费。”耿振勇直言。
【数据】
我省公办高中负债93亿多
其实,在河南,不只是开封高中,不少高中都是背负着沉重的债务。
夏邑一高是一所有70余年历史的学校。截至目前,学校债务11年累计达1亿元,每年净付利息过千万。
据了解,夏邑一高每年仅水电费就达100万元,再加上校舍、桌凳维修、垃圾处理、污水排放、校园安保等必不可少的开支,学校收取的择校费,仅能维持教学正常运转,根本无力还债。
根据省教育厅提供的数据显示,审计表明, 截至2010年底,全省公办普通高中债务总额达93.05亿元,学校还本付息压力巨大,债务问题已经影响到学校的正常运转。
【剖析】
债越背越重 学校难以前行
为什么高中会背负如此沉重的债务?据了解,受1999年开始的高校扩招影响,普通高中学生数不断增加。为满足群众接受高一级教育的需求,我省普通高中在政府投入不足的情况下,通过银行贷款、教职工集资、借款、欠付工程款方式自筹经费进行建设,再加上学校还要承担聘用教师的工资与补贴,这让原本就负重前行的学校更是难以发展。
夏邑一高从2004年起,先后聘用了120余名本科毕业生,由于没有编制,这部分教师的工资福利全部由学校承担,以人均月工资2000元计算,每年需要开支288万元。
虞城县高中分校取消后,原分校聘任的教师按规定转回公办学校使用,但由于编制问题一直没有解决,至今学校仍有170多位教师没入编,工资全靠学校独立承担。
开封市第25中学82名没入编教师的工资与补贴,只能自筹资金。
根据省教育厅提供的有关资料,虽然近年来财政对普通高中教育的投入呈不断增长态势,但由于国家和我省未出台明确的普通高中生均财政拨款标准,穷省办大教育,各级财政保障都显不足。“工资靠财政、运转靠择校、发展靠贷款”成了我省普通高中教育的真实写照。
【无奈】
穷日子穷过 受苦的还是孩子
在耿振勇看来,欠债与不欠债学校都有自己的活法,“穷日子穷过”。
“没债的学校,人家的老师每年可以出去培训,我们却不行。”耿振勇表示,走出去对开阔老师们眼界、提高业务水平很有帮助,但成本太高,他们也只能在校内组织老师培训、提高。
民权县高级中学校长秦超也表示,尽管学校在开支上已经“勒紧裤腰带”,但由于资金不足,教师无法得到培训学习、岗位进修、轮岗培训,他们离先进的教学方法越来越远。
“学校有债,没编制,老师就不稳定。”耿振勇表示,前些年,学校就有不少老师被其他一些学校挖走。
据媒体报道,商丘睢县某高中也是因为老师没有编制,工资经常拖欠,2006年应聘到学校的40多名教师,已经只剩20多人。