河南郑州墙体广告 10月21日，商报宣布《食盐专营准则存废之争》的报导，点燃食盐专营准则存废之争。昨天，央视一则关于食盐专营准则的音讯激起千层浪。工业 和信息化部称，有关部分正赶紧研讨拟定盐业体系变革计划，总方向是吊销食盐专营。至此，在我国代代相传了2600多年的食盐“专营”准则，总算行将寿终正 寝，走进前史深处。
音讯
食盐专营或将吊销
黄先生在新郑市龙湖镇卖热干面，昨天下午，正在煮面条的他接到河南商报记者的电话后，“嘿嘿”地笑作声来。他在电话中不断重复，“这是个好音讯，要是真的施行，就太好了。”
据报导，工信部称有关部分正赶紧研讨拟定盐业体系变革计划，总方向是吊销食盐专营。
这是近些年来首次有政府部分对食盐专营吊销风闻加以承认。工信部作为食盐主管部分经过书面函件称，盐业体系变革后，涉盐公司将可实现真实的自主运营和公平竞争。
据悉，第七版盐业体系变革计划当前已获有关部委经过。新计划分六部分内容：一是盐业体系变革的指导思想和方针准则；二是吊销食盐专营、答应 运营准则后施行最严厉的食物监管准则；三是健全食盐储藏体系，保证食盐安全供应；四是加速盐业体系调整，提升工业竞争力；五是健全法律法规，施行依法治 盐；六是强化领导履行各项任务。
有官员表明，依照如今的计划，未来盐务局应该会吊销，盐业办理直接归入食药监局领域。
民怨
商报报导食盐专营坏处
黄先生难忘他和食盐的“故事”。本年10月15日，在新郑市龙湖镇开饭馆的黄先生用了从郑州带回的食盐，被新郑市盐业办理局罚款200元，理由是“跨区域用盐”。
《河南商报》报导后，新郑市盐业办理局向黄先生道歉并对有关人员做出处理。
但关于食盐专营的评论没有因为处理人而停下来。除河南新郑外，陕西户县、江苏徐州等地也相继发作“跨区域用盐”被罚款事情，引发公众质疑。
所谓食盐专营，是指出产施行定点办理，出售施行国家指令性计划和批发答应证准则，产销严厉按国家计划指标调拨，大部分地区省级及以下食盐行政主管部分与盐业公司政企合一。
其实在我国，食盐专营已有数千年前史。公元前685年，管仲创始食盐官营准则，其核心内容及办法是：民产、官收、官运、官卖。此后，食盐专营准则连续至今。
到了本世纪90年代晚期，吊销盐业专营的呼声开端呈现，近几年，诉求更加密集。
此前有媒体报导，变革阻力多来自于中盐。盐改真实的阻力来自于“体系内”，废止专营体系，会损害到省、市、县三级盐业专营公司的利益。
10月21日，商报宣布《食盐专营准则存废之争》。原国家经贸委盐业单位副主任陈国卫承受河南商报记者采访时表明，盐业体系变革机遇现已老练，国家有关部分应当当令捅破这层“窗户纸”。
报导宣布后，在媒体界，一场关于食盐专营准则存废的评论接踵而来。
举动
河南还没接到上级通知
昨天下午，新郑市盐业局一名担任人表明，她未得到官方正式音讯。
郑州市盐业局有关担任人和河南省盐务办理局有关人员同样表明，没接到上级盐业专营废弃的通知。
郑州市盐业局有关担任人称，“商场化变革是经济体系变革大方向。”他说，但触及国家经济命脉的职业，仍是离不开国家宏观调控，“食盐专营承担着国家赋予的责任，消除碘缺乏病的前史使命。”
关于专营体系怎么改、盐业局该怎么办，他剖析，作为底层盐业从业人员，他们正等待上级部分的组织，“工信部管工业出产，商务部管花费，还触及发改委等中心多个部分，这是个体系作业。”
河南省盐务办理局有关担任人表明，盐业变革是国家层面的疑问，归于顶层规划，施行后会有新的准则、机制来代替先有准则。他表明，到时河南会联系河南的实际情况来打开作业。
不过他以为，吊销食盐专营还仅仅个方向，就当前来说，如今八字还没一撇，变革的时刻、道路表都没有，到当前为止，并没有收到上级的任何文件，“在新的方针没下来之前，咱们依然依照老的方针履行，当前依然是专营。”
焦作市盐业局一名史姓担任人通知记者：“当前焦作市履行的仍是食盐专卖，由物价部分一致定价，再由各地盐业公司一致批发给商场超市。”
根据河南省1999年5月30日出台的《河南省盐业办理条例》，未经同意，任何单位及自个不得进行盐的推广活动。
未来
盐务局、盐业公司需做好预备
铺开食盐专营后，打破了盐业公司的独占运营位置，既有利益也会被摊薄。我国中部工业发展研讨中心主任杨永华说，“主张盐务部分、盐业公司要 做好参加商场竞争的预备。”“关于盐务部分来说，要从思想观念上、举动上、准则上等进行转型。”河南省商业职业协会会长张慧玉说，盐务局首先要适应商场， 也许将来就不由专门的行政机构来管了，没必要专门管一个品类，浪费资源。
而上述盐厂的有关担任人也说，据他所知，盐务办理局或许会退出，而会由食物药品监督办理局来行使行政功能。
专营铺开意味着运营权也会逐渐铺开，那盐业公司咋办？
多名盐业业内人士剖析，盐改以后，各级盐务办理局也许会被“摘牌”，权利或将移交给其他功能部分，“两块牌子”只留一个，而掌握着专营权的省、市两级盐业公司也也许被“架空”，食盐出产公司或将直接与县级盐业公司协作经销。
张慧玉剖析，关于做运营出售的盐业公司，将来还可以继续做出售，关于其他想进入的社会资本来说，盐业公司的货源途径多、专业人才、专业知识方面有优势，出产、流通等各个环节都懂，也有也许自个开盐厂，他们自个进入商场，比起他人条件更雄厚，也会做得非常好。
杨永华一起提出，期望政府在铺开食盐专营后，对工业用盐也能有所思考。关于双汇食物、三全食物、白象食物等大公司的工业用盐这一块，也期望政府可以铺开，“比如说，关于用盐大户是不是答应自个出产食盐等疑问。”
新闻链接
盐业变革坎坷史
事实上，从2001年起的十多年间，国家曾拟定过六次盐改计划，企图攻破盐业专营的堡垒。因为各种缘由都停下来了。
首次盐改(2001年)：
经贸委盐办提出
因国家经贸委吊销，计划暂停
第2次盐改(2003年)：
发改委盐办提出
盐业主管划归发改委，计划停滞
第三次盐改(2004年)：
《〈盐业办理条例〉完善修改稿》完结并转交发改委
计划终究未发布
第四次盐改(2005)：
国务院明确提出研讨拟定盐业体系变革计划
发改委工业办理功能划走，计划停滞
第五次盐改(2009年)：
发改委牵头建立盐业体系变革小组
中盐公司的主张促进变革暂停
第六次盐改(2011年)：
国家发改委经济体系与办理研讨所盐改课题组提出
遭到多方阻遏，停滞
