河南墙体广告 农业大省河南日前出台《关于深化户籍原则革新的施行定见》,撤销农业户口与非农业户口性质区分,共同登记为居民户口,并全面施行寓居证原则。不过,记者采访了解到,该省不少打工者关于在城镇落户还有顾忌。
“共同居民户口是功德,但社会福利是不是对等?”来自河南潢川县的48岁打工者杨桂林对记者说,“等孩子大学毕业后,我计划和孩子一起住在城市。可是,假设不能和城里人享受一样的福利,我仍是会把户口留在村庄。”
包括杨桂林在内的许多打工者,关心的是“豫版户籍新政”能否让他们与城里人享有完全对等的社会福利。记者了解到,答案暂时仍是不是定的。
“户口的称号对农民来说并不重要,他们实在关心的是进城落户后所享受的社会保障福利待遇是不是都一样,而这需要一个进程。”河南省人社厅有 关负责人标明,农民获得寓居证,获得的仅仅是“底子型”公共效力均等化。假设想要进一步获得“进阶型”公共效力,需要“连续寓居年限”、“参与社会保险年 限”等条件抵达一定需要。
而村庄的土地,则是另一个关键因素。在一份关于户籍新政的网络查询中,“我是农业户口,我家的地咋办”变成网民最关心的论题。
“豫版户籍新政”提出,现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。与此同时,支持建立村庄宅基地有偿退出机制,并探究集体收益分配权市场化的有用形式。
“这仅仅对将来怎样处置提出了方向,操作层面依然不明确。”河南省国土资源厅负责人标明,村庄土地原则革新归于革新深水区、硬骨头。摆在底层实习面前的难题,还有赖于顶层计划的打破。
对外经贸大学劳动与社会保障系主任李长安认为,这些年农民的农业收入年年提高,再加上已有土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权, 农业户口也会给农民带来一定的盈余。“这种形势下农民会做出实践区分,认为坚持村庄户籍和土地,会比改变为市民户口得到更多优点。”
河南省户籍革新有关负责人标明,尽管目前革新还存在着不成熟的地方,但从整体来看,仍是一个务实的举动。(记者余嘉熙通讯员闵亚平)