新能源车下基层并不是新事物，中华工商时报记者了解到，早就在2020年，在我国就开启了新能源车下乡活动，近些年每年都会有。中汽协数据表明，2021年，新能源车下基层车系共市场销售106.8万台，同比增加169.2%。2022年国家工信部、农业部也开始了新能源车下乡活动，历经7个月时间。

中国汽车流通协会权威专家颜景辉在接受中国经济日报采访时表示，2023年中央一号文件罕见地谈及新能源车下基层，展现了国家在新能源汽车发展方向中的政策导向，这对新能源汽车市场的发展是大有益处的。

发展新能源汽车是我国既定政策，一方面有利于降低排出，是推进 双碳战略 目标及各国人民约定的实际方式。另一方面有利于降低燃油车比例，完成国家能源安全。

现阶段，农村是消费关键引爆点，农村规模较大、数量多、市场潜力大。尤其是在亲身经历三年疫情过后，有可能出现消费风口期，新能源车下移有益于扩张农村消费市场，与此同时，在引导农村百姓低碳出行，全方位促进乡村振兴方面也是极其重要。 颜景辉表示。

据全国各地乘用车市场信息内容联席会议预估，到2030年，农村地区车辆千人保有量有望突破160辆，拥有量将突破7000万台。

现阶段，诸多新能源企业关注点关键在城市里，尤其是在一二线城市，小乡镇、乡村相较于大都市而言正处于培育市场的主要机遇，可以看作是一片辽阔的瀚海。

车系和功能必须符合农村要求

值得关注的是，中央一号文件提出的是 鼓励有条件的地区 。一些社会经济发展比较好的地域工资高、配套设施齐全，有益于新能源车下移。

在颜景辉看起来，从激励新能源车交易角度来说，广大农村地域还要制度上给予扶持，比如各种优惠税款等。与此同时便是基础设施建设难题。一方面公共充电桩的建立仍待加强，另一方面，售后服务问题需要解决。

大家都知道，在大城市里，4S店已经非常普及化，汽修服务也很便捷，但低线城市虽然已经变成新能源汽车发展的主要突破点，但还面临着适宜农村销售市场车型比较有限等一系列薄弱点。

据记者了解，去掉对于农户车型偏少外，县里等地新能源汽车售后维修服务、乡村充换电基础建设、紧急救援等基础服务项目也不健全。这种不可控因素，已经成为县里顾客购买新能源汽车的 绊脚石 。

在供给侧产品设计层面，众多农村与城市还不太一样，乡村实际是兼具了日常生活生产两方面，所以在新能源的产品种类层面，还需要多样化一些，适用于各种各样生产和生活。 颜景辉表示。

我国电动汽车百人会公布的《农村电动化调查报告》强调，虽然中国市场市面上常见的新能源汽车较多车系、版本号供选择，但销售到乡村新能源汽车仍十分有限。归根结底，通常是目前车型在价钱、用途和便捷性等方面与农村百姓的期望存在一定移位。

新能源车要在款式、作用、车系等多个方面更加丰富，以适应多种要求，进而更精准高效，促使低线城市全面释放出应该有的市场潜力。 颜景辉进一步强调。