因地制宜,构建社会治理共同体
以“常态联勤、防控联动、风险联处、平安联创、服务连心”等治理实践为依托,桐乡经济开发区(高桥街道)根据辖区面积、人口数量、治安形势、人口分布等实际情况,按照“分级分类、点面结合、覆盖全域”的要求,规划骑塘、南日、亭桥、史桥、高桥、安乐、众善七个片区,设置三治联动中心,边建边实战,实现“联体指挥、联队巡防、联动处置、联合监督”。
“结合村(社区)实际,我们有针对性地开展基层治理工作。像安乐、众善、史桥北部片区的企业和出租房屋较为集中,基层治理侧重安全生产、市场监管、出租房屋整治、人口管理等;骑塘、南日、亭桥、高桥南部片区则侧重老集镇停车秩序、环境卫生提升等。” 桐乡经济开发区(高桥街道)社会治理中心相关负责人介绍。
按“4+X”模式,三治联动中心实现社区民警、交警、综合执法、综治网格员四类人员常住,其他部门按需入住开展工作。同时充分发动辖区内党员、“两代表一委员”、志愿者、治安积极分子、热心群众等力量,构建社会治理共同体,积极营造共建共治共享基层治理格局。
善作善成,提升“三治融合”质效
“大姐你看,你的水果摊都摆到店外了,这属于越门经营。我们帮你把这几个水果框搬到店里去。”“您好,请您把电动自行车停放到前面的白色停车线内,按照指示箭头方向停放。”……3月18日上午,隶属于安乐联勤片区的同庆社区启动联勤工作,由综合行政执法、公安、交警、市场监管等部门参加,这也是安乐片区三治联动中心成立后开展的首次行动。此次行动共出动40余人,清理公共楼道乱堆放29处、整治占道经营23处、规范摆放非机动车42辆,清理建筑垃圾6吨,多措并举助力全国文明城市创建工作。
以“三治融合”助推基层社会治理,法治是边界,更是保障。“对于村(社区)来说,由于没有执法权,所以在面对顽疾难题时,处理效率相对较低。现在有了三治联动中心,能根据村(社区)需要实时启动联勤,整合各个执法部门力量推进工作。我们能通过集中整治当场解决大多数问题,处理‘棘手’问题也更高效了。”同庆社区工作人员的一番话道出了村(社区)基层工作人员的心声,而三治联动中心通过强化法治保障,为破解此类难题提供“金钥匙”。
作为区街“基层治理平台”下设置的实体联勤平台,三治联动中心旨在通过集成执法、集成管理、集成服务,及时处置网格力量、村(社区)、单个部门难以解决而需要相关职能部门联动处置的矛盾纠纷、违法违规行为、安全隐患、涉稳事件等,有效防范各类问题隐患的传导升级,服务和保障中心工作顺利推进。
民呼必应,实现服务群众零距离
“你好,我刚在附近小区租了房子,想办一张门禁卡。”日前,在越丰村工作的新居民小张来到南日片区三治联动中心,在旅馆总台窗口办理租房业务。短短5分钟,工作人员就为小张办好了门禁卡,还耐心叮嘱他出租房屋要注意消防安全,共筑平安和谐家园。“家门口就能办理很多业务,这个三治联动中心真是太方便了。”小张笑着说。
三治联动中心不仅是现代警务“前哨站”,更是村(社区)邻里“会客厅”。开发区(高桥街道)的三治联动中心不仅设置了联动办公区、综合指挥区、纠纷调解室等功能区,还专门设置了群众接待区,以便为群众提供法律法规、安全防范知识等咨询服务,解答生产生活中遇到的各类法律问题,力求做到“微事不出格、小事不出村、大事不出区街”。
接下来,三治联动中心还将根据群众需求,在原有的基础上,推出更多便民服务举措,以解决部分群众不方便跑、不会手机操作的难题,实现服务群众零距离。
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