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“千万工程”启示录之二:融合之路,城与乡双向奔赴

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2024年03月08日 11:2 相关案例: http://www.hbxmad.com/fujian/ 本文标签: 福建厦门墙体广告


早上6时,首班101路公交车迎着朝阳,从嘉兴市区大新路站准时发车。全程约60分钟,经南湖景区、中央公园,驶向余新、凤桥等镇村。福建厦门墙体广告

“以前我们挑着担子,坐公交去城里卖桃。现在城里人坐公交进村赏花、采摘、吃农家乐。”水蜜桃成熟季,紧邻101路三星村站的种植园里,村民应华兴喜气洋洋接待着一拨拨客人。福建厦门墙体广告

城与乡的“握手”,在此写下生动一章。20年来,以统筹城乡兴“三农”为导向,浙江深入推进“千万工程”,不断缩小城乡差距。眼下,农村“20分钟医疗卫生服务圈”“30分钟公共服务圈”等基本形成,城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90,均衡水平领跑全国。福建厦门墙体广告

今年初,浙江部署实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,进一步将“城”与“乡”放到一起谋划、一体推进。经历了华丽蝶变的广袤乡村,还“望得见山、看得见水、记得住乡愁”吗?“千万工程”如何重塑城乡关系?探寻中国式现代化进程中,浙江如何跑出城乡融合发展新速度?近日,我们来到全省城乡居民收入差最小的设区市嘉兴,触摸城乡互动的脉搏。福建厦门墙体广告

从根子上解决问题福建厦门墙体广告

153060,蹲点期间,嘉兴人对一组数字津津乐道——福建厦门墙体广告

15分钟内,所有镇村可上高速;30分钟内,直达各县(市、区)中心;60分钟内,市中心与周边城市互通。福建厦门墙体广告

从城乡路网密度,看出城乡融合进度。嘉兴市农业农村局副局长邓建华说,2004年在全国率先发布城乡一体化发展规划以来,当地推动交通、供水等基础设施同规同网,统筹养老、医疗等公共资源均衡配置,农村居民共享改革发展成果。福建厦门墙体广告

秀洲区新塍镇火炬村,距市区15公里。以前,1960名村民做梦都想住进城里。如今,大家说:“给钱都不愿搬。”福建厦门墙体广告

柏油路直通村口,商超开进村里,图书馆就在党群服务中心2楼,还建了文化礼堂、居家养老服务照料中心……“城里有的我们都有,城里没有的我们也有。”村党总支书记张秋生感慨。福建厦门墙体广告

说到底,城乡发展失序,根源在于过往的“重城轻乡”理念。能否融合发展,关键看能否重塑城乡关系。福建厦门墙体广告

“千万工程”作为统筹城乡的“牛鼻子”工程,坚持农村和城市地位平等,历史性地改变了城市建设政府出资、农村建设村民和集体自筹的传统,走出了建设新农村与推动城镇化矛盾的误区,也改写了基础设施和公共服务“城有乡无、城多乡少、城高乡低”二元对立格局。福建厦门墙体广告

不仅从根本上重塑理念,推动城乡无缝对接,浙江还从制度上撕开口子,拉平城乡待遇差。福建厦门墙体广告

曾经,一纸户籍代表身份,造成教育、就业等资源和福利的城乡差别。2008年,嘉兴实施新政,正式取消农业、非农业划分,户口上的身份标识统一转成“居民”;2013年开始,德清启动户籍制度配套改革,逐一消除住房保障、社会救助等公共政策的城乡差异……福建厦门墙体广告

摸清农民想什么、农村缺什么,系统摆布城乡关系,再从根子上解决问题。这一来自“千万工程”的启示,今天依然可以指引我们提升基础设施完备度、公共服务便利度。福建厦门墙体广告

更难得的是,基础设施和公共服务城乡并轨之时,浙江没有把农村变城市,而是在体现乡村风貌、注意乡土味道的前提下,统筹城乡发展。这是20年来浙江实施“千万工程”的重要原则。福建厦门墙体广告

乍看南湖区凤桥镇联丰村,有咖啡馆,有沥青村道,有智能垃圾分类驿站,现代气息十足。深入其间,又能发现桃花岛景点打造遵循自然肌理,粉墙黛瓦的民居沿村落地形勾勒,小桥流水鲜花环绕,一派浙北田园风光。村党委书记李正峰说:“望得见风景,看得见乡愁,乡村是农民的美好家园,也是城市的美丽花园。”福建厦门墙体广告

事实上,正因乡村特色和传统文化的保留,在人民美好生活需求日益提升的当下,农村全面发展迎来了契机,城乡资源双向流动打开了窗口。福建厦门墙体广告

嘉兴市高标准农田航拍福建厦门墙体广告

盘活乡村价值福建厦门墙体广告

告别火炬村,我们来到秀洲油车港镇胜丰村。这里有江南典型的漾塘湿地,还汇聚了糖糕版雕刻技艺、造船技艺、农民画等三项非遗。福建厦门墙体广告

近年来,当地挖掘自然人文优势,打造西千亩荡、糖糕馆等景点,结合养鱼、种菱农耕方式,开辟生态园区、直播基地等。眼下,胜丰村成了周边市民休闲游玩首选,2022年村民人均可支配收入达45592元。福建厦门墙体广告

“城乡融合,不只以城带乡,还要以乡促城、城乡互补。”邓建华说,其中关键是盘活农村的“有”,让每寸土地、每处山水充满魅力,并显示出真正价值,进而改变农村被辐射、被输血的命运,推动中国式农业农村现代化。福建厦门墙体广告

实践表明,浙江不仅善用体制机制,比如宅基地“三权分置”、GEp核算等改革,赋予乡村资源与城市资源同等权益,还能尊重发展规律、发挥市场优势,打开城乡要素平等交换、自由流动的通道。福建厦门墙体广告

义乌城西街道五一村敲响了宅基地资格权跨村竞拍第一槌。村里通过公开拍卖,“售出”3500平方米宅基地资格权。市域内31户农村居民以每平方米3.29万元均价竞得,享受宅基地建房、抵押等权能。何有银等村民自愿退出部分宅基地资格权,获得不菲收入。福建厦门墙体广告

放眼浙江,从宅基地竞拍,到集体经营性土地入市,从闲置农房产权质押,到林业碳汇收储交易,一个个创新之举,让农村资源从“死权”变“活权”、从“死价”变“活价”,助力“同权同价同责”的城乡统一市场构建,也为民宿、文旅等产业发展注入活力。以绍兴闲置农房盘活为例,目前累计引入社会资本119亿余元。福建厦门墙体广告

得益于新业态蓬勃发展,乡村的存在满足了城乡居民不断增长的享受型生活需求,“城市有乡村更美好,乡村让城市更向往”在浙江变为现实。福建厦门墙体广告

当前,推动“千村示范、万村整治”向“千村未来、万村共富”迭代升级过程中,浙江各地还在持续创新激活乡村价值的方式。比如,雨后春笋般涌现的强村公司、“两山”合作社等,让农村成为市场主体,拥有了更大能量。福建厦门墙体广告

海宁盐官镇桃园村里,强村公司收储土地、完善设施,浙江塔莎园艺有限公司“拎包入住”,资源盘活效率大大提升。村党委书记金正华说,未来,伴随人才、技术、数据等发展要素“下沉”,农村特色资源“上行”,城乡关系将更密切,互相依赖、互为市场、共生共荣。福建厦门墙体广告


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