黑龙江牡丹江广告人士昨日得知今日，哈市市委十三届二次全体（扩大）会议表决通过了《中共哈尔滨市委关于加快县域经济发展的实施意见（讨论稿）》（简称《意见》），以全面提升哈市县域经济总体实力。《意见》确定了哈市县域经济的发展规划，重新布局了县域经济板块，今后，哈市县域经济将发展“8315”工程，暨重点发展八大产业，培育三大特色养殖加工板块，打造十大产业基地，重点支持五十户龙头骨干工业企业。改善民生建特色小城镇，两年撤并十五个乡（镇）五百五十一个村（屯）。到2014年，初步形成县（市）主导产业明晰、特色产业突出、区域合作一体化发展格局，县域地区生产总值达到二千一百亿元。到2016年，哈市实现县域生产总值二千七百亿元，力争1至2个县（市）进入“全国百强县”行列。

墙体广告发布的人士了解到《意见》提出，哈市将加快小城镇和基础设施建设，围绕哈肇线、哈同线、哈牡、哈五及京哈线，以40个城关镇、中心镇和旅游名镇为重点，构建中心城市、卫星城、中心镇、中心村一体化规划体系，到2014年，撤并十五个乡（镇）、五百五十一个村（屯），建成一批“工业强镇”、“商贸大镇”、“交通重镇”、“旅游名镇”，提高承接中心城市辐射能力和带动农村发展。加快户籍制度改革，实现百万农民进城镇，探索让农民“带着土地进城”，力争城镇化率每年增加一个百分点。

 建设依兰、木兰松花江大桥，完善县域公路网络体系。大力推进农村集中式供水，支持有条件的中小城镇发展集中供热，完善农村光纤宽带等信息基础设施；通过发展区域特色农业和实施百万农民技能培训工程，显著提高农民收入水平，到2016年，力争实现农民人均纯收入二万元。

大力发展教育文化事业。2015年全面完成县镇义务教育标准化学校建设，2016年各县（市）高中阶段毛入学率达百分之九十以上，实现“教育强县”。改造提升县级图书馆、博物馆、文化馆和影剧院，建好乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身工程。扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的覆盖范围，逐步提高待遇水平和统筹层次。重点推进新型农村社会养老保险，实现全覆盖。改善农村三级医疗服务网络，达标乡镇卫生院和村卫生所基本实现全覆盖。

今后哈市还将强化城乡统筹，推进县域体制机制创新。把打破城区与县域之间壁垒作为统筹城乡发展的突破口，建立县域产业区域合作协调发展机制，打破行政界线，围绕三大特色养殖加工板块，打造跨区域的产业合作体系。在县域经济发展中，明令减少环境污染，严格限制高污染行业扩张。逐步淘汰高能耗、低产出落后的生产能力，对技术落后污染环境的项目，一律不批准建设，从根源上铲除环境污染隐患。