健全完善民生保障体系。我市以办好民生实事为抓手,财政部门将本年度省、市各10件民生实事以及省民生工作计划和台账任务结合起来一体推进,构建了月度调度机制,以台账的方式掌握资金使用情况和工作最新进展。同时,市财政局会同相关部门研究制定了健全完善民生保障制度改革攻坚行动2024年方案,明确了24项具体任务,力求形成一批成熟的改革创新成果,确保就业、社保、教育、医疗、养老、环保、交通等一批民生实事项目有序推进。
优先保障民生支出需求。我市财政部门坚持集中财力办大事,财政支出重点向民生领域倾斜,增强民生投入的可持续性。在支持乡村振兴发展方面,市本级安排乡村振兴发展专项资金等3.75亿元,同比增长8.08%;下达稻谷目标价格补贴资金2.55亿元、安排储备粮油保管利息补贴及粮食安全风险基金1020万元,支持守护粮食安全;争取上级政策性农业保险保费补贴资金3.13亿元,政策性农业保险保费收入规模达5.38亿元,投保农户102.66万户。在支持推动绿色发展方面,全市污染防治入库项目161个,争取污染防治领域上级转移支付1.06亿元;建立健全财政资金与生态环境质量挂钩机制,清算市本级重点流域横向上下游生态补偿300余万元;加大绿色采购力度,全市采购节能节水、环保产品数量占同类产品比重均达95%以上。
民生无小事,枝叶总关情。我市财政用心用情用力支持解决群众急难愁盼问题。上半年统筹资金2240.29万元,支持首次开展“可躺式”课桌椅进校园试点,惠及学生3.45万人;争取上级就业补助资金1.57亿元,支持建成“5+2就业之家”1465个以及发放培训补贴等;安排市本级卫生健康专项资金5040万元,提升公共卫生服务能力;拨付养老服务体系资金4824万元,支持加快敬老院建设等;争取困难群众救助补助资金10.77亿元,用于提高困难群众救助标准等。今年上半年,全市住房保障支出17亿元,同比增长37.2%;城乡社区支出37.6亿元,同比增长11.7%;农林水支出48.6亿元,同比增长5.8%。
提升民生资金使用效益。为保障民生实事建设所需资金,我市着力抓好财政收支平衡,开源节流,大力压缩行政运行成本,严格控制“三公”经费,确保民生支出只增不减,将财政资金用在刀刃上。加强民生项目跟踪问效,市财政局选取16个民生类项目及部门整体支出开展财政绩效评价,涉及金额超21亿元;加强民生资金动态监控,1至6月,全市争取社保补助、困难群众救助等直达资金111.66亿元,分配率达98.7%;加强民生资金管理使用,市财政局会同相关部门修订完善一批财政专项资金管理办法,全面加强民生资金的分配、管理、使用等环节管控。同时,?优化财政支出结构,严格落实党政机关“过紧日子”要求,压减非必要非刚性支出,集中财力保障民生等重点领域支出。我市在编制2024年预算时,压减市本级预算单位一般性项目支出预算并运用巡视巡察等结果,节约资金6280万元。
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